Załącznik nr 1

do Zarządzenia Nr 56/16

Wójta Gminy Jaświły

z dnia 29 grudnia 2016 r.

Ogłoszenie o otwartym naborze Partnera

Gmina Jaświły ogłasza nabór dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych na wspólne przygotowanie i realizację projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Nabór przeprowadzany jest w trybie określonym w art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz. U. z 2014 roku poz.1146).

Ogłoszenie o otwartym naborze Partnera podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

I. Cel współpracy partnerskiej

Celem współpracy partnerskiej będzie przygotowanie i realizacja projektu w odpowiedzi na ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Fundusz Biebrzański” Cel główny 3:Wzrost aktywności, integracji społecznej i partycypacji osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zwiększenie aktywności społecznej a w konsekwencji zawodowej, w tym z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji. 3.1: Poprawa integracji społecznej obszaru LGD PRZEDSIĘWZIĘCIE: 3.1.1 Aktywna integracja społeczna (EFS) –Programy Aktywności Lokalnej –wsparcie skierowane do środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym na operacje z zakresu typu projektu nr 6 Programy Aktywności Lokalnej w ramach Osi Priorytetowej IX. Rozwój lokalny Działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

Współpraca zakłada udział Partnera w pracach koncepcyjnych związanych z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie projektu oraz w realizacji projektu, którego celem jest realizacja Programu aktywności lokalnej na terenie Gminy Jaświły.

II. Zakres tematyczny partnerstwa

W ramach Projektu planuje się realizację m.in. następujących działań:

1. Realizacja działań w zakresie Programu Aktywności Lokalnej mającego na celu wsparcie środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w szczególności do lokalnych społeczności na obszarach zdegradowanych objętych rewitalizacją, z wykorzystaniem instrumentów aktywnej integracji.

III. Wymagania wobec Partnera

W naborze mogą brać udział podmioty spoza sektora finansów publicznych, które łącznie spełnią następujące warunki:

1. są podmiotem uprawnionym do ubiegania się o dofinansowanie projektu zgodnie z punktem V.3.3 Projekt realizowany w partnerstwie załącznika nr 1 do ogłoszenia o naborze wniosków o udzielenie wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Fundusz Biebrzański” Cel główny 3:Wzrost aktywności, integracji społecznej i partycypacji osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zwiększenie aktywności społecznej a w konsekwencji zawodowej, w tym z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji. 3.1: Poprawa integracji społecznej obszaru LGD PRZEDSIĘWZIĘCIE: 3.1.1 Aktywna integracja społeczna (EFS) –Programy Aktywności Lokalnej –wsparcie skierowane do środowisk zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym na operacje z zakresu typu projektu nr 6 Programy Aktywności Lokalnej w ramach Osi Priorytetowej IX. Rozwój lokalny Działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

2. nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. 2013 r., poz. 885 z późn. zm.); art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769); art. 9 ust 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. 2014 r. poz. 1417 z późn. zm.);

3. nie zalegają z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami;

4. nie są powiązane z Gminą Jaświły w rozumieniu załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1) oraz Ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. 2000 Nr 94 poz. 1038 z późn. zm.);

5. posiadają doświadczenie w zakresie realizacji projektów o podobnym charakterze;

6. posiadają odpowiednie zasoby rzeczowe, finansowe oraz ludzkie niezbędne do realizacji zadań partnera Projektu.

IV. Obowiązki Partnera

1. Do obowiązków Partnera należeć będzie współtworzenie Projektu oraz realizacja m.in. działań:

1. wniesienie do Projektu zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych oraz udział w realizacji Projektu na każdym jego etapie, w tym udział w przygotowaniu wniosku o dofinansowanie Projektu, udział w zarządzaniu Projektem oraz realizacji działań w ramach Projektu;

2. koordynacja działań Projektu i wsparcie przy rozliczaniu finansowym Projektu;

3. przekazywanie Gminie Jaświły wszystkich informacji i dokumentów niezbędnych do obsługi Projektu w zakresie dotyczącym udziału Partnera w Projekcie, w tym w szczególności na potrzeby składania wniosków beneficjenta o płatność;

4. założenie odrębnego rachunku bankowego na potrzeby dokonywania płatności związanych z udziałem Partnera w Projekcie;

5. oznaczanie dokumentów księgowych dotyczących wydatków Partnera w Projekcie zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020;

6. prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej Projektu w sposób przejrzysty zgodnie z zasadami określonymi dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

1. Gmina Jaświły będzie uczestniczyć w Projekcie jako Lider Partnerstwa (Wnioskodawca). Dokładne określenie ról Lidera Partnerstwa i Partnera w Projekcie nastąpi na etapie prac nad wspólnym wnioskiem aplikacyjnym.

2. Gmina Jaświły i Partner Projektu będą zobowiązani do zachowania trwałości rezultatów Projektu zgodnie z wymogami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020.

V. Oferty składane przez potencjalnych Partnerów powinny:

1. być złożone w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu, w sposób pisemny pod rygorem nieważności,

2. być sporządzone w języku polskim,

3. zawierać dane zgłaszającego (pełna nazwa podmiotu, adres, telefon, e-mail),

4. wskazywać osobę uprawnioną do reprezentowania podmiotu oraz osobę uprawnioną do kontaktów w sprawie współpracy,

5. wskazywać na zgodność działania potencjalnego Partnera z celami partnerstwa,

6. zawierać informację o deklarowanym wkładzie potencjalnego Partnera w realizację celu partnerstwa,

7. zawierać informację o doświadczeniu potencjalnego Partnera w zakresie realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze,

8. zawierać deklarację współpracy potencjalnego Partnera z Gminą Jaświły w trakcie przygotowywania i realizacji Projektu.

VI. Wymagane dokumenty

1. Dokumenty potwierdzające status prawny potencjalnego Partnera;

2. Dokumenty potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania, o ile nie wynika ono z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych;

3. Oferta Partnera zawierająca informacje określone w części V Ogłoszenia;

4. Oświadczenie Partnera zgodnie z załącznikiem nr 1.

Kopie dokumentów dołączonych do oferty powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem na każdej stronie oraz zaopatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą i własnoręcznym podpisem osoby/ osób uprawnionej/-ych do reprezentowania podmiotu.

VII. Kryteria wyboru oferty

1. Oferty złożone po terminie, bez wszystkich wymaganych załączników, przez nieuprawniony podmiot zostaną odrzucone ze względów formalnych.

2. Oferty nieprawidłowe pod względem formalnym, nie będą poddane weryfikacji merytorycznej.

3. Weryfikacja merytoryczna ofert dokonana zostanie z uwzględnieniem następujących kryteriów:

1. 1. zgodność działań potencjalnego Partnera z celami partnerstwa (możliwość uzyskania maksymalnie 10 pkt przy ocenie oferty),

   2. deklarowany wkład potencjalnego Partnera w realizację celu partnerstwa (możliwość uzyskania maksymalnie 20 pkt przy ocenie oferty),

   3. doświadczenie Partnera w zakresie realizacji projektów o podobnym charakterze (możliwość uzyskania maksymalnie 20 pkt przy ocenie oferty).

1. Zebrane informacje, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, będą podstawą wyboru Partnera przez Komisję Konkursową powołaną zarządzeniem Wójta Gminy Jaświły

2. Ocena złożonych zgłoszeń prowadzona będzie zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
   o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (Dz. U. z 2014 roku poz.1146).

3. Gmina Jaświły planuje wybrać w Naborze jednego Partnera projektu.

VIII. Gmina Jaświły zastrzega sobie prawo do:

1. podpisania umowy partnerskiej z kandydatem na Partnera, którego zgłoszenie zostało najwyżej ocenione,

2. negocjacji warunków realizacji działań z Partnerem,

3. unieważnienia niniejszego Naboru bez podawania przyczyny,

4. dokonywania zmian w ogłoszeniu o otwartym naborze Partnera w trakcie trwania Naboru,

5. zakończenia Naboru bez wyłonienia Partnera.

IX. Zgłoszenia

1. Oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w siedzibie Gminy Jaświły (pok. nr 4), w terminie do dnia 23.01.2017 roku do godz. 8.30, pod adresem: Urząd Gminy Jaświły, Jaświły 7, 19-124 Jaświły z dopiskiem na kopercie „Nabór dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych na wspólne przygotowanie i realizację projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020”.

2. Oferty złożone po upływie powyższego terminu nie będą rozpatrywane, liczy się data wpływu do siedziby Gminy Jaświły

3. Kandydat na Partnera może złożyć jedno zgłoszenie w ramach Naboru. Obejmuje to również złożenie zgłoszenia w ramach konsorcjum.

4. Informacji na temat Naboru udziela: Ewa Pawełko pod numerem telefonu 85 7168001, 857278020 fax 857278013, e-mail gmina@jaswily.iap.pl, w godzinach pracy Urzędu Gminy Jaświły

5. Informacja o Naborze zostanie zamieszczona w na stronie internetowej Gminy Jaświły oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Jaświły

X. Procedura odwoławcza

1. Podmiotom biorącym udział w Naborze przysługuje prawo odwołania się od decyzji wskazującej wybranego Partnera w terminie 3 dni od daty jej opublikowania w Biuletynie Informacji Publicznej. Po upływie tego terminu nie będą rozpatrywane złożone odwołania.

2. Odwołanie należy złożyć pisemnie, w zamkniętej kopercie, osobiście w pok. nr 4 Urzędu Gminy Jaświły lub za pośrednictwem poczty, na adres: Urząd Gminy Jaświły, Jaświły 7, 19-124 Jaświły. z dopiskiem: „Odwołanie od decyzji dotyczącej wyboru Partnera”.

3. Odwołanie zostanie rozpatrzone w terminie 2 dni od daty jego otrzymania.

4. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania przeprowadzone zostaną negocjacje
   z udziałem zainteresowanego podmiotu i podmiotu pierwotnie wybranego przez Gminę Jaświły

5. Po zakończeniu negocjacji w Biuletynie Informacji Publicznej zostanie opublikowana ostateczna decyzja wskazująca wybranego Partnera.

XI. Informacje końcowe

1. Pełna dokumentacja konkursowa dotycząca naboru 1/2017 znajduje się na stronie http://biebrza-leader.pl/

2. Udział Partnera w realizacji Projektu nie jest gwarantowany, będzie on uzależniony od uzyskania dofinansowania projektu w ramach naboru 1/2017.

3. W przypadku unieważnienia naboru Gmina Jaświły nie ponosi odpowiedzialności za szkody, jakie poniósł z tego tytułu podmiot zainteresowany zgłoszeniem swojej kandydatury lub kandydat na partnera, który dokonał zgłoszenia, a w szczególności Gmina Jaświły nie ponosi odpowiedzialności za koszty przygotowania zgłoszenia.

4. Informacja o wyborze Partnera i zakresie jego zadań zostanie podana do publicznej wiadomości niezwłocznie po zakończeniu procedury wyboru Partnera na stronie internetowej Gminy Jaświły oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Jaświły.

5. W wyniku rozstrzygniętego Naboru pomiędzy Gminą Jaświły a wybranym Partnerem zawarta zostanie umowa partnerska określająca w szczególności podział zadań i obowiązków pomiędzy partnerami oraz precyzyjne zasady zarządzania finansami, w tym przepływy finansowe i rozliczanie środków partnerstwa, a także sposób rozwiązywania sporów oraz odpowiedzialności/konsekwencji (w tym finansowych) na wypadek niewywiązywania się przez partnerów z umowy. Umowa partnerska zostanie zawarta przed podpisaniem umowy o dofinansowanie Projektu z Instytucją Zarządzającą.

6. Wymogi dotyczące informacji, jakie znajdą się w umowie partnerskiej, zostały określone w art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146). Integralną częścią umowy pomiędzy partnerami będzie również pełnomocnictwo/pełnomocnictwa dla Gminy Jaświły jako Lidera Partnerstwa do reprezentowania Partnera Projektu.