Jaświły: Wykonanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły
Numer ogłoszenia: 87644 - 2016; data zamieszczenia: 13.04.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Jaświły , 19-124 Jaświły, woj. podlaskie, tel. 0-85 7168001, 7278010, faks 0-85 727 80 13.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.jaswily.pl/gmina

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: 1. Wykonanie opracowania ekofizjograficznego gminy Jaświły na potrzeby sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych ( Dz. U z 2002 r. Nr 155, poz. 1298). 2. Sporządzenie projektu Kompleksowej zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły lub nowego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły . 3. Przygotowanie analiz dotyczących zasadności przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły, zgodnie z art. 14, ust 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) i zakresem zamierzonych zmian planu określonych w pkt. III. 4. Przygotowanie projektu uchwały Rady Gminy w Jaświłach w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły, zgodnie z wynikami analiz, o których mowa w pkt 3. 5. Sporządzenie projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły, zgodnie z uchwałą Rady Gminy, o której mowa w pkt 4. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z wymogami: 1. Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z pózn. zm.) 2. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz.1587). 3. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz.1233). 4. Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 poz. 1235 z późn. zm.) 5. Pozostałymi przepisami mającymi zastosowanie w przedmiocie zamówienia Zakres sporządzanych dokumentów planistycznych 1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły należy sporządzić dla obszaru gminy w jej granicach administracyjnych na mapach w skali 1: 10 000. Powierzchnia Gminy Jaświły wynosi 175 km2. 2. Zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły należy sporządzić dla części obszaru gminy zgodnie z zakresem ustalonym uchwałą Rady Gminy Jaświły na mapach w skali 1:1000 lub 1:5000 (dla terenów do zalesienia). Wstępny zakres zmiany planu: a. zmiana przeznaczenia 8 działek pod przemysł i usługi, b. zmiana przeznaczenie 1 działki pod usługi i budownictwo wysokie, c. zmiana przeznaczenie 7 działek pod zabudowę zagrodową, d. zmiana przeznaczenie 16 działek pod zalesienie, e. zmiana przeznaczenie 3 działek pod urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł o mocy przekraczającej 100 kW ze strefami ochronnymi i stację bazową telefonii komórkowej, f. zmiana przeznaczenia 1 działki na powiększenie zakładu zagospodarowania i sortowania odpadów komunalnych, g. zmiana przeznaczenie 9 działek pod zabudowę jednorodzinną, h. zmiana przeznaczenie 4 działek pod uprawy polowe, i. zmiana przeznaczenie 26 działek pod drogi, 3. W trakcie procedowania i uzgodnień do studium i planu zastrzega się możliwość ujęcia w projektach studium i planu wniosków organów uzgadniających i osób zainteresowanych zmianami. W ramach przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązuje się do: 1. prowadzenia procedury formalno - prawnej sporządzanych dokumentów planistycznych - redakcja ogłoszeń prasowych, obwieszczeń, zawiadomień, wystąpień o uzgodnienie i opinie, wraz z niezbędnymi załącznikami i rozdzielnikiem dla poszczególnych rodzajów dokumentów; 2. prowadzenia bieżących konsultacji rozwiązań projektowych z Zamawiającym; 3. przygotowanie materiałów dla Rady Gminy (na które złożą się projekt uchwał, uzasadnienia, załączniki graficzne) oraz prezentacji radnym przyjętych rozwiązań, 4. udziału w wyłożeniu projektów dokumentów planistycznych wraz z prognozami oddziaływania na środowisko i udzielania informacji zainteresowanym podczas dyskusji publicznych na temat przyjętych rozwiązań; 5. prezentacji projektów dokumentów planistycznych podczas posiedzenia Gminnej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej, komisji Rady Gminy, sesji Rady Gminy; 6. przygotowanie materiałów na spotkania, posiedzenia Rady Gminy, posiedzenia Komisji GKUA i sesje, aby Zamawiający mógł przygotować odpowiednią ilość egzemplarzy (skopiować) i przekazać zainteresowanym; 7. pisemnego ustosunkowania się do wszystkich ewentualnych wniosków, opinii i uwag wniesionych przez jednostki i organy opiniujące oraz strony biorące czynny udział w postępowaniu; 8. przygotowania i wprowadzenia zmian w projektach dokumentów planistycznych wynikających z uzyskanych opinii, dokonanych uzgodnień oraz rozpatrzonych i uwzględnionych uwag; 9. przygotowanie listy nieuwzględnionych uwag; 10. opracowanie zmiany prognoz oddziaływania na środowisko w związku ze zmianami w projektach dokumentów planistycznych; 11. udziału w przygotowaniu merytorycznych stanowisk dot. odrzucenia wniosków i uwag oraz ewentualnych wezwań do usunięcia naruszenia prawa, 12. przygotowanie dokumentów dotyczących. przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym m.in. uzasadnienia i podsumowania zgodnie z art. 42 i 55 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko 13. przygotowanie dokumentacji formalno-prawnej w celu przedłożenia wojewodzie do sprawdzenia zgodności z prawem Do opracowania projektów dokumentów Zamawiający udostępni i zapewni: 1. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowanie przestrzennego gminy, 2. miejscowy plany zagospodarowania przestrzennego gminy, 3. dane o ruchu budowlanym w ostatnich latach, 4. plany i inne dokumenty strategiczne 5. dane z ewidencji gruntów 6. ocen aktualności studium oraz planów miejscowych 7. inne dokumenty znajduje się w posiadaniu urzędu, mogące służyć do realizacji przedmiotu zamówienia 8. mapy w skali 1: 10 000 do sporządzenia studium oraz 1:1000 lub 1:5000 do zmiany planu, 9. publikację ogłoszeń w prasie i na stronach internetowych urzędu, 10. rozesłanie korespondencji, 11. zorganizowanie posiedzeń Gminnej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej. Wymagania dotyczące wykonania zamówienia Wykonawca przekaże Zamawiającemu następujące prace w ilościach: Dotyczące Studium: 1. rysunek studium w skali 1:10 000: a. wersja papierowa w technice barwnej - 3 egz. b. cz. graficzna w formatach: .jpg, - 3 egz. 2. ujednolicony tekst studium: a. wersja papierowa - 3 egz. b. cz. tekstowa w formatach: doc. i PDF - 3 egz. 3. Opracowanie ekofizjograficzne: a. wersja papierowa - 2 egz. b. wersja elektroniczna na nośniku cd/dvd w formatach: .doc, .pdf - 2 egz. 4. Prognoza oddziaływania na środowisko: a. wersja papierowa - 3 egz. b. wersja elektroniczna na nośniku cd/dvd w formatach: .doc, .pdf - 3 egz. 5. Dokumentacja prac planistycznych dla Wojewody: wersja papierowa - 1 egz. Dotyczące zmiany planu: 1. rysunki zmiany planu a. wersja papierowa w skali 1: 1000 (1:2000) lub 1:5000 (tereny do zalesienia - 3 egz. b. wersja elektroniczna - w formacie JPG 3 egz. 2. tekst zmiany planu : a. wersja papierowa - 3 egz. b. wersja elektroniczna w formatach: doc. i PDF - 3 egz. 3. Prognoza oddziaływania na środowisko: a. wersja papierowa - 3 egz. b. wersja elektroniczna na nośniku cd/dvd w formatach: .doc, .pdf - 3 egz. 4. Dokumentacja prac planistycznych dla Wojewody: wersja papierowa - 1 egz..

II.1.5)

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.41.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.07.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakesie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca spełni warunek posiadania wiedzy i doświadczenia jeżeli wykaże że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 2 opracowania studium lub zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, obejmujące obszar gminy wiejskiej lub miejskiej lub miejsko-wiejskiej, na obszarze której występują obszary form ochrony przyrody w postaci obszaru chronionego krajobrazu lub obszaru Natura 2000 oraz obszarów odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 10 ust 2a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (w tym w postaci ogniw fotowoltaicznych) potwierdzone na załączniku wraz z dołączeniem dowodów, referencji na wykonane usługi. Obszary, o których mowa wyżej nie muszą występować łącznie we wszystkich 2 opracowaniach. Wykonawca składający ofertę wspólną winni złożyć jeden wspólny wykaz.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakesie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca spełni warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jeżeli wykaże że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej . jedną osobę uprawnioną do wykonywania zawodu urbanisty zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r .o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 199). Zamawiający żąda wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji, doświadczenia i wykształcenia, zakresu wykonywanych czynności oraz informacje o podstawie do dysponowania tymi osobami wg załącznika wraz z dołączeniem ich oświadczeń.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakesie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98

• 2 - Termin wykonania - 2

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana umowy może być dokonana tylko za zgodą obu stron. Wszystkie zmiany umowy dokonywane są w formie pisemnej i muszą być podpisane przez upoważnionych przedstawicieli obu stron. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, dotyczących: - terminu Termin zakończenia przedmiotu zamówienia ustalony w umowie może ulec zmianie w przypadku wystąpienia niżej wymienionych okoliczności pod warunkiem, że mają one wpływ na termin realizacji całego przedmiotu umowy. Okoliczności mogące spowodować zmianę terminu mogą wynikać z: zmiany aktów prawnych oraz norm lub normatywów mających zastosowanie do przedmiotu umowy opóźnień w uzyskaniu materiałów źródłowych lub opinii i uzgodnień konieczności powtórzenia części procedury związanej z uchwaleniem studium i planu konieczność przeprowadzenia ponownych wyłożeń dokumentów w wyniku uchylenia uchwał przez organ nadzorczy lub sąd, konieczności uzyskania ponownych lub dodatkowych uzgodnień, czy wyjaśnień realizacji usług dodatkowych, zamiennych lub zaniechania części usług. W okolicznościach wyżej wymienionych strony ustalają nowe terminy umowne, z tym że wielkość zmian musi być powiązana z przyczyną jaka ją spowodowała. - zakresu i wartości umowy Powodem wprowadzenia zmian w zakresie i wartości umowy mogą być usługi zamienne lub zaniechane. Wprowadzenie usług zamiennych jest możliwe jeśli jest korzystne dla zamawiającego na etapie realizacji umowy lub przyniesie korzystne skutki w trakcie eksploatacji przedmiotu umowy Wprowadzenie usług zaniechanych jest możliwe jeśli: - konieczność rezygnacji z tych robót jest niezbędna dla prawidłowego wykonania przedmiotu umowy - zaistniały istotne zmiany okoliczności powodujące, że wykonanie części usług nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. - zmian osób reprezentujących strony umowy W przypadku zmian osób uprawnionych do reprezentowania zamawiającego lub wykonawcy strony dokonają stosownych zmian w umowie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.jaswily.pl/gmina
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Jaświły, Jaświły 7, 19-124 Jaświły.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 26.05.2016 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Jaświły, Jaświły 7, 19-124 Jaświły, pok. Nr 4.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie