Protokół Nr 4/15

z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy Jaświły

z dnia 18 sierpnia 2015 r. ( godz. 10.00 )

W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji:

1. Kazimierz DĘBOWSKI

2. Tadeusz PROLAN

3. Piotr GUDEL

4. Andrzej BIERĆ

5. Jan KUCHARSKI

6. Piotr KITLAS

7. Leszek KLIMOWICZ

oraz goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.

Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył pan Kazimierz Dębowski przewodniczący Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku.

2. Zaopiniowanie projektów uchwał na VI sesję Rady Gminy Jaświły.

3. Wolne wnioski.

Ad.1.

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 2.

Wójt Gminy Jan Joka – sesja Rady Gminy odbędzie się 27 sierpnia. Głównym tematem sesji będą sprawy śmieciowe. Mamy przygotowanych sporo projektów uchwał ale wbrew pozorom zmian jest niewiele.

Zastępca Wójta Marek Jarosz - przedstawił nw. projekty uchwał:

- o utworzeniu dodatkowego obwodu głosowania dla przeprowadzenia wyborów do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej dodając, że odbędą się one 6 września. Poinformował, że podejmując uchwałę tworzymy dodatkowy obwód głosowania w DPS w Mocieszach.

- o regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaświły wyjaśniając, że w większości jest ona powielona z poprzedniego regulaminu. Zmieniło się to, że musimy zaznaczyć, iż popiół będzie segregowany w oddzielne worki jako oddzielny odpad. Wprowadzamy nowy kurs odbierania popiołu. Będziemy ogłaszać przetarg na operatora odbioru odpadów. Zrezygnowaliśmy też z kolorowych oznaczeń worków. Każda firma ma swoje kolory i nie można za każdym razem zmieniać regulaminu gdy zmieni się kolor worka.

- o wyborze metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty;

Pan Marek wyjaśnił, że wprowadzona została jedna zmiana. Będzie teraz można ustalić opłatę za odbiór odpadów nie tylko zależnie od ilości mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość ale również na jedno gospodarstwo rolne niezależnie od ilości osób zamieszkujących. Stawki się nie zmieniają.

- o zmianie uchwały o określeniu górnych stawek opłat za usługi usuwania odpadów z nieruchomości;

Pan Marek odczytał wysokości opłat za utrzymanie pojemników przeznaczonych na odpady zmieszane i sortowane. Podkreślił ze ceny są wyższe jeśli śmieci nie są sortowane.

- uchwała o zmianie uchwały o określeniu terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości,

- o wzorze deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, dodając, że skoro jest możliwość wyboru metody ustalania opłat za odbiór odpadów to muszą również te możliwości zostać ujęte w deklaracji. Prawo nie działa wstecz więc deklaracje, które do tej pory funkcjonują będą ważne. Jeśli ktoś po 1 stycznia 2016 roku wprowadzi zmianę w deklaracji to automatycznie zostanie ona wprowadzona na nowym druku.

Wójt Gminy Jan Joka – na pewno zwiększy się ilość odebranych odpadów. To dobrze, ponieważ mamy obowiązek segregacji odpadów. Każda gmina ma wyznaczony minimalny wskaźnik przewidzianej ilości odbioru odpadów. Jeśli go nie przekroczymy to gmina zapłaci karę.

- o szczegółowym sposobie i zakresie świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; wyjaśnił, że teraz każdy rodzaj odpadów będzie odbierany raz w miesiącu. Popiół tylko w okresie grzewczym. Od września do końca kwietnia. Odczytał rodzaje odbieranych odpadów zbieranych selektywnie i zmieszanych.

- o uchwaleniu programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2015-2019;

Pan Marek- ustawa ta poddana była konsultacjom społecznym. Nie wpłynęły żadne wnioski ani uwagi. Program określa zasady, formy współpracy z organizacjami oraz zakres współpracy z odpowiedniki jednostkami.

- o przyjęciu Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Jaświły do roku 2020; wyjaśnił, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej musi mieć aktualną “Strategię...”. Poprzednia w tym roku już wygasła więc tą podejmujemy na okres do 2020 roku. Zawiera ona cel i proces jej tworzenia, charakterystykę Gminy, kierunki rozwoju Gminy oraz realizację.

Komisja zaopiniowała pozytywnie i przyjęła do akceptującej wiadomości przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska - przedstawiła nw. projekty uchwał:

• w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015:

  Pani Skarbnik: zmieniła się zasada dofinansowania drogi Bobrówka – Kamionka. Całość dofinansowania otrzyma Powiat, który później zwróci je nam. W tej sprawie przygotowaliśmy porozumienie między Powiatem a Gminą. My dofinansowujemy powiat kwotą 77.690,18 złotych. Całościowa kwota wynikająca z przeprowadzonego przetargu po zmianach wyniesie 310.760,19 złotych.

  Zakupiliśmy syrenę alarmową dla OSP Mikicin ok. 4 tys. złotych.

  Na zakup sprzętu szkolnego i pomocy dydaktycznych do Zespołu Szkół w Jaświłach otrzymaliśmy 6 tys złotych z subwencji oświatowej. Zwiększyliśmy plan środków na zakup podręczników i materiałów edukacyjnych w ramach programu “Wyprawka Szkolna”.

  Zmniejszyliśmy środki na remont dróg gminnych na terenie sołectwa Mociesze o kwocie 5.073,82 złotych i wykonaliśmy w tej wsi altanę o wartości 4.463,82 złotych.

  Zwiększono plan wydatków na usługi pocztowe i telefoniczne oraz wywóz nieczystości w Urzędzie Gminy o kwotę 24.566,82 złotych.

  Budżet po zmianach wyniesie:

  1) Dochody ogółem: 16.043.231,63 zł

• dochody bieżące – 14.844.786,97 zł

• dochody majątkowe – 1.198.444,66 zł

  2) Wydatki ogółem: 15.995.988,78 zł

• wydatki bieżące – 14.493.428,05 zł

• wydatki majątkowe – 1.502.560,73 zł

Nadwyżka budżetu w kwocie 47.242,85 przeznacza się na spłaty kredytów i pożyczek z lat ubiegłych.

• w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Monieckiemu na dofinansowanie przebudowy drogi Nr 135B na odcinku Bobrówka – Kamionka długości 995mb, położonej na terenie Gminy Jaświły

Komisja zaopiniowała pozytywnie i przyjęła do akceptującej wiadomości przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

Pani Skarbnik Krystyna Chmielewska – szczegółowo przedstawiła informację o przebiegu wykonania budżetu gminy i kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły za I półrocze 2015 r wyjaśniając, że budżet Gminy Jaświły na rok 2015 przyjęty został uchwałą Nr II/13/14 Rady Gminy Jaświły z dnia 30 grudnia 2014 r. i wynosił:

• dochody ogółem 15.976.792,12 zł

• wydatki ogółem 15.550.221,12 zł

• rozchody z tytułu spłaty kredytów i pożyczek z lat ubiegłych 426.571,00 zł.

Różnica między dochodami i wydatkami w kwocie 426.571,00 zł stanowi nadwyżkę budżetu, którą przeznaczono na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek długoterminowych.

W okresie I półrocza 2015 roku dokonano zmian planowanych kwot dochodów, wydatków i przychodów budżetu uchwałami Rady Gminy oraz dochodów i wydatków Zarządzeniami Wójta Gminy.

W I półroczu zrealizowane dochody wyniosły 8.198.259,12 zł co stanowi 51,3% plany rocznego.

Gmina otrzymała dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn.”Budowa kanału sanitarnego tłocznego i sieci wodociągowej we si Jaświły i Jaświłki” ze środków PROW w kwocie 111.031 zł. Otrzymaliśmy również dotację na zwrot podatku akcyzowego rolnikom w wysokości 564.053,76 złotych.

Dochody planowane do pozyskania stanowi dotacja na modernizację dróg z tzw.”schetynówki” w kwocie 204.513 zł oraz z Powiatu Monieckiego w kwocie 102.257 zł. Obie te kwoty nie zostały jeszcze zrealizowane.

W dziale “Różne rozliczenia” można zauważyć, że plan wyniósł 6.821.517 zł a otrzymane wpływy 3.772.178,00 zł. Dochody te pochodzą przede wszystkim z subwencji ogólnej z budżetu państwa.

Nie otrzymaliśmy jeszcze pryznanej pomocy ze środków RPO WP za eykonaną instalację solarną o kwocie 368.012 zł oraz nie odzyskaliśmy zwrotu podatku VAT zapłaconego przy tej inwestycji. Będzie to zrealizowane w II półroczu br.

Realizacja wydatków przebiegła zgodnie z planem. Planowane wydatki wynosiły 15.925.977,79 zł a wykonanie wyniosło 8.329.492,77 zł co stanowi 52,3% plany rocznego.

Zakończona i rozliczona została inwestycja wykonania kanału sanitarnego tłocznego i sieci wodociągowej we si Jaświły i Jaświłki. Plan wydatków obejmuje też jeszcze niesfinansowaną budowę wodociągu we wsi Jaświły na kwotę 30 tys. złotych wykonywaną wyłącznie z własnych środków.

Wykonanie budżetu ogółem za I półrocze br. zamknęło się deficytem w kwocie 131.233,65 zł a planowano nadwyżkę w wysokości 47.242,85 zł. Deficyt wynikł ze sfinansowania wydatków unijnych dwóch niesfinansowanych jeszcze zadań. Na sfinansowanie deficytu zaciągnięty został kredyt w wysokości do 300 tys złotych.

Zadłużenie gminy na koniec półrocza wynosi 2.897.984 zł i składa się z pozostałych do spłat zobowiązań tj. kredyty i pożyczki.

Sytuacja gminy jest stabilna. Wydatki i dochody realizowane są zgodnie z planem.

Pani Skarbnik dodała, że informacja ta zawiera również informację opisową wykonania planu finansowego GOK Jaświły oraz BPGJ Jaświły. Wyjaśniła, że informacja o kształtowaniu się WPF w I półroczu 2015 roku jest powieleniem informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy.

Komisja przyjęła do akceptującej wiadomości przedstawioną informację o przebiegu wykonania budżetu gminy i kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły za I półrocze 2015 r.

Ad.4.

Wójt Gminy Jan Joka – do przetargu na wykonanie drogi Bobrówka – Kamionka startowały 2 firmy. Wygrała firma z Grajewa z ofertą ok. 310 tyś złotych. W tej chwili droga ta jest już prawie wykonana. Musimy jeszcze rozliczyć tą drogę razem z Powiatem i praca będzie zakończona.

Odbyły się przetargi sprzedaż działek posiadanych przez gminę. Niestety i tym razem nie było chętnych. Będziemy ogłaszać kolejny przetarg ale ceny nie będziemy obniżać.

Remont w szkole korytarza na dole trwa. Prace dobiegają już końca. Jak skończymy to chcielibyśmy wyremontować jeszcze kilka klas. Zobaczymy co da się zrobić.

Dnia 4 września odbędzie się uroczyste otwarcie Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Koszarówce. Na tą uroczystość pojedzie delegacja. Chciałbym później któregoś dnia zaprosić wszystkich sołtysów i radnych Gminy byśmy pojechali wszyscy obejrzeć ten zakład jak on funkcjonuje.

Chciałbym też wszystkich zaprosić na kolejny już Piknik Biebrzański w Dolistowie na plaży. Odbędzie się tam również zjazd motocyklistów.

Zajęliśmy się już sprawą strat w gospodarstwach rolnych spowodowanych suszą. Przyjmujemy wnioski od rolników. Czy coś z tego wyjdzie zobaczymy. Należy ująć tam średnią dochodów z ostatnich 3 lat i musi wyjść 30% straty by coś uzyskać. Warto złożyć i spróbować. Szacunkowi podlega zboże jare i drugi pokos traw. Niestety zboże jest już skoszone więc fizycznie nie da się tego oszacować. Nie wiemy co z tego wyniknie.

Na powyższym Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

Protokółowała: Przewodniczący Komisji:

Kazimierz Dębowski