Protokół Nr 5/15

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy Jaświły

z dnia 10 grudnia 2015 r.

W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji:

1. BOJARZYŃSKI Jarosław

2. JANKOWSKI Adam Jan

3. KRUKOWSKI Jacek Bogdan

4. DEKARZ Andrzej Adam

5. DĘBOWSKI Ryszard

6. ANDRELCZYK Bogdan Antoni

7. ŁATACZ-BRUZGO Anna Marzena

Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.

Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Jarosław Bojarzyński

przewodniczący Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku.

2. Zaopiniowanie uchwał budżetowych oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016-2021.

3. Zaopiniowanie projektów uchwał na IX sesję Rady Gminy.

4. Wolne wnioski.

Ad.1.

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 2.

Wójt Gminy Jan Joka: Sesja planowana jest na 21 grudnia br. Będzie to głównie sesja budżetowa. Będziemy uchwalać tegoroczne zmiany i budżet na przyszły rok.

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska - przedstawiła n/w projekty uchwał:

- w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015: zmiany dokonane zostały na podstawie otrzymanych dochodów i przydzielonej dotacji na dofinansowania zadań własnych.

Zmieniamy zapisy dotyczące zaciągniętego kredytu. W zaciągniętym kredycie w wysokości 514.528,12zł zostały wyznaczone dwie podstawowe sumy. Na sfinansowanie planowanego deficytu – 404.785,27 zł oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek – 109.742,85 zł.

Z dodatkowych dochodów otrzymaliśmy środki ze sprzedaży wydawnictwa o gminie, ze sprzedaży drzewa z działki gminnej oraz odsetki z tytułu opłaty za przekazanie prawa do spadku o łącznej wartości 1.664 zł.

Wprowadziliśmy dodatkowy plan środków z poszczególnych podatków i opłat na łączną kwotę 40.639 złotych w tym 6.851 złotych z opłat za wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, które w wydatkach przeznaczono na realizację Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Uzależnień.

Z otrzymanych dochodów, z nadwyżki środków na remont dróg gminnych oraz z działu -Kultura uzupełniliśmy brakujące środki na finansowanie wydatków na zadania własne gminy na łączną kwotę 71.894,80 złotych.

Zmiana planów wydatków na zadania zlecone została dokonana stosownie do dyspozycji określonych w pismach Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

Budżet po dokonanych zmianach wynosi:

1. Dochody ogółem – 16.101.305,02 zł,

2. Wydatki ogółem – 16.506.090,29 zł,

3. Przychody ogółem – 893.856,27zł,

4. Rozchody ogółem – 489.071 zł.

Deficyt budżetu w kwocie 404.785,27 zł pokryty zostanie przychodami z kredytu długoterminowego

- w sprawie budżetu gminy na rok 2016 – Skarbnik Gminy przedstawiła pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 2 grudnia 2015 r. w sprawie projektu uchwały budżetowej Gminy Jaświły na 2016 rok.

(uchwała Nr IV-00310-6/15 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

Skarbnik Gminy dodała, że budżet na rok 2016 przedstawia się następująco:

1. Dochody ogółem – 13.599.052,05 zł, w tym:

- bieżące w wysokości – 13.424.830,47 zł,

- majątkowe w wysokości – 174.221,58 zł,

2. Wydatki ogółem – 12.903.590,93 zł, w tym:

- bieżące w wysokości – 12.749.590,93 zł,

- majątkowe w wysokości – 154.000,00 zł.

Wyjaśniła, że w tym projekcie budżetu nie ma załącznika z objaśnieniami, ponieważ nie jest on wymagany.

W projekcie szczepień nastąpiły zmiany. Mianowicie ujęci zostali chłopcy przez co kwota wydatków w stosunku do roku ubiegłego wzrośnie podwójnie.

Zabezpieczyliśmy środki własne w kwocie 4 tys. złotych na projekt realizowany przez oświatę.

W budżecie przewidujemy, że dochody będą wyższe niż wydatki, ponieważ trzeba wziąć pod uwagę dotacje na wprowadzenie systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją w gminie oraz wczoraj otrzymaliśmy pismo w sprawie rozliczenia inwestycji projektu dot. kolektorów słonecznych. W przeciągu 30 dni powinniśmy otrzymać pieniądze. Już mamy grudzień, więc nie wiadomo czy otrzymamy je w tym miesiącu czy już w styczniu kolejnego roku.

W budżecie tworzymy rezerwy: ogólną w wysokości 30.000 zł oraz celową z przeznaczeniem na zarządzanie kryzysowe w wysokości 40.000 zł.

Planowana kwota przychodów budżetu wyniesie 245.638 zł oraz kwota rozchodów budżetu gminy 941.099,12 zł.

Nadwyżkę budżetu gminy w wysokości 695.461,12 zł przeznaczamy na spłaty kredytów i pożyczek długoterminowych zaciągniętych w latach ubiegłych.

Pani Skarbnik Krystyna Chmielewska w dalszej części przedstawiła ustalone, stałe dochody i wydatki w poszczególnych działach. Odczytała wyodrębnioną w budżecie łączną kwotę w wysokości 311.530,46 zł do dyspozycji sołectw dla poszczególnych wsi.

Wójt Gminy Jan Joka – chciałbym zauważyć, że w budżecie nie ma wzmianki o środkach unijnych na kolejny rok. Ten rok będzie rokiem projektowym. Będziemy przygotowywać wnioski, plany i projekty na uzyskanie dotacji unijnych w przyszłych latach.

Większą inwestycją jest remont sali gimnastycznej w Zespole Szkół w Jaświłach. Bardzo możliwe, że mimo iż ujęliśmy to w całości w budżecie to inwestycja ta zostanie wykonana w 2017 roku. Będziemy starali się uzyskać na to dofinansowanie i jeśli będzie trzeba poczekać rok, to tak zrobimy.

Jeśli chodzi o działki w Mocieszach i mieszkanie w Dolistowie, to często ludzie o to pytają twierdząc, że chcą kupić. Jednak gdy dochodzi do przetargu, to nie ma chętnych. Planujemy w pierwszej połowie 2016 roku znów ogłosić przetarg w tej sprawie.

Jeśli chodzi o prace związane z drogami, to większość prac będziemy wykonywać w ramach funduszu sołeckiego. Z własnych środków opłacimy tylko najpilniejsze i sporadyczne prace.

Złożyłem pismo do Starostwa Powiatowego w Mońkach o dofinansowanie prac przy budowach i remontach chodników. Chcielibyśmy skończyć chodnik w Rutkowskich Dużych, Brzozowej i Jaświłach. Ubiegamy się o 50 tys. złotych dotacji i jeśli uda się ją uzyskać, to możliwe, że nie będziemy musieli wnosić środków własnych. Zaznaczyłem jednak, że nasz wkład zostanie ustalony po oddzielnych konsultacjach.

W przyszłym roku będziemy składać wnioski na dofinansowanie wykonania kanalizacji w Brzozowej i Mikicinie oraz na modernizację dróg.

Prawdopodobne jest, że uda nam się skorzystać z dofinansowania z Fundacji Biebrzańskiej - obecnie z Lokalnej Grupy Działania – Fundacja Biebrzańska. Chcielibyśmy z tych środków wykonać remont w Klubie w Dolistowie, salę konferencyjną w Urzędzie Gminy oraz zagospodarować budynek dawnej szkoły w Dzięciołowie.

Ze środków na uporządkowanie przestrzeni publicznej chcielibyśmy uporządkować plac koło Klubu w Zabielu i staw w Dzięciołowie.

Ze środków na obiekty zabytkowe i im towarzyszące, planujemy wykonać parking przy cmentarzu w Dolistowie, ponieważ kaplica, która tam się znajduje jest zabytkiem. Gdyby wystarczyło funduszy to chcielibyśmy tu za Urzędem Gminy Jaświły wykonać parking dla pojazdów pracowników.

Prawdopodobne jest, że uda nam się uzyskać dofinansowanie z PROW. Chciałbym z tych funduszy poprawić stan boisk w Dolistowie, Zabielu i Brzozowej. Może właśnie z tych środków udałoby się też wykonać modernizację sali gimnastycznej Zespołu Szkół w Jaświłach.

W planowanym budżecie ujęliśmy kwoty obowiązujące na chwilę obecną. W razie potrzeby planowany budżet na 2016 rok zostanie poprawiony i uzupełnione.

- w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2016-2021

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska – przedstawiła pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 2 grudnia 2015 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2016-2021

(uchwała Nr IV-00311-6/15 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska – dodała, że WPF jest pochodną uchwały budżetowej. Zawiera szczegółowy wykaz przedsięwzięć planowanych do realizacji w latach 2016-2021 oraz wykazy zaciągania zobowiązań kredytowych.

Komisja zaopiniowała pozytywnie i przyjęła do akceptującej wiadomości przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad. 3.

Zastępca Wójta Marek Jarosz - przedstawił n/w projekt uchwały:

- o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2016 rok - wyjaśnił, że jest to uchwała podejmowana co rocznie. Program profilaktyki nie zawiera zmian. Dodał, że mamy określone fundusze, których konkretne cele ujęte zostały w Programie.

Komisja pozytywnie zaopiniowała i przyjęła do akceptującej wiadomości przedstawiony projekt uchwały nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad. 4.

Wójt Gminy Jan Joka – chciałbym dodać, że Izba Wytrzeźwień w Białymstoku zwróciła się z wnioskiem o dofinansowanie osób trafiających tam z terenu naszej gminy. Niektórzy są niewypłacalni i musimy pokryć te koszty. Od 1 stycznia 2016 roku jeśli nie wyrazimy woli współpracy to placówka przestanie przyjmować takie osoby. Koszt pobytu jednej osoby to 250 zł za dobę. Rocznie średnia liczba osób z naszej gminy wynosi 50. Nie mamy na to pieniędzy w budżecie ale będzie trzeba je wygospodarować i dofinansować.

Myślę, że lada dzień podpiszemy umowę ze schroniskiem w Krzeczkowie. Będzie ona zawarta na 2 lata. Warunki i ceny pozostają bez zmian.

Rozstrzygnęliśmy dwa przetargi.

Pierwszy na odśnieżanie dróg. Były dwie oferty. Wygrała firma STANROL z Jaświł. Będzie świadczyła usługi w cenie ofertowej - 135 zł/h. W tym jest 50 godz. posypywania piaskiem.

Drugi przetarg ogłaszany był na odbiór i transport odpadów komunalnych. Również otrzymaliśmy dwie oferty. Wygrała firma BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie, która zaproponowała cenę 342.092,16 złotych.

Cena wzrosła, ponieważ zwiększyła się częstotliwość odbioru odpadów i doszła nowa frakcja – popiół. Myślę, że cena jest zadawalająca.

Zastępca Wójta Marek Jarosz - chciałbym poinformować, że w związku z tym iż Senator Pan Bohdan Paszkowski, został Wojewodą Podlaskim, będą zorganizowane wybory uzupełniające do Senatu. Gdy zostaną one oficjalnie ogłoszone (koło marca) będzie trzeba podjąć uchwałę o utworzeniu dodatkowego obwodu głosowania.

Na powyższym Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

Protokółowała:

Przewodniczący Komisji:

Jarosław Bojarzyński