Protokół Nr 6/16

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy Jaświły

z dnia 8 marca 2016 r.

 

W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji:

 

1. BOJARZYŃSKI Jarosław

2. JANKOWSKI Adam Jan

3. KRUKOWSKI Jacek Bogdan

4. DEKARZ Andrzej Adam

5. DĘBOWSKI Ryszard

6. ANDRELCZYK Bogdan Antoni

7. ŁATACZ-BRUZGO Anna Marzena

 

Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.

 

Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Jarosław Bojarzyński

przewodniczący Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:

 

1. Przyjęcie porządku.

2. Zaopiniowanie projektów uchwał na XII sesję Rady Gminy.

3. Przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za 2015 r. i planu pracy na 2016 r.

4. Sprawy różne i wolne wnioski.

 

Ad.1.

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń.

 

Ad. 2.

Wójt Gminy Jan Joka: Planujemy, że sesja Rady Gminy odbędzie się 15 marca. Będziemy rozmawiać najistotniejszej w tej chwili sprawie czyli o przyjęciu Strategii Rozwoju Gminy Jaświły. Jest ona niezbędna przy składaniu wniosków na remonty dróg. 17 marca mija ostateczny termin do którego musimy złożyć wnioski o dofinansowanie ich budowy.

 

Inspektor ds. księgowości budżetowej Agnieszka Okulczyk – przedstawiła n/w projekty uchwał:

- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 rok: wyjaśniła, że zwiększyły się dochody na kwotę 20 tys. złotych z powodu podwyższenia czynszu za dzierżawę urządzeń wodno-kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków. Płaci go nam firma Wodociągi Podlaskie sp. z o.o. w Białymstoku. Dotyczy to działki w Dolistowie gdzie znajduje się baza remontowa. Zabezpieczamy w budżecie kwotę 5 tys. złotych z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu służbowego dla Komendy Powiatowej Policji w Mońkach.

W budżecie posiadaliśmy zabezpieczoną kwotę 50 tys. złotych na zmianę poszycia autobusu szkolnego. Po otrzymaniu propozycji zakupu innego autobusu od firmy Pana Jędrysa z sąsiedniej gminy Goniądz, zmieniliśmy kwotę w budżecie na wysokość 30 tys. złotych. Tyle będzie kosztował nas autobus.

Na prace związane z przystąpieniem do opracowania zmian studium uwarunkowań wraz ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zarezerwowaliśmy kwotę w wysokości 80 tys. złotych.

 

Budżet po dokonanych zmianach wynosi:

1. Dochody ogółem – 13.558.569,46 zł,

2. Wydatki ogółem – 13.116.345,46 zł,

3. Przychody ogółem – 46.847zł,

4. Rozchody ogółem – 489.071 zł.

Nadwyżka budżetu w kwocie 442.224 zł. przeznacza się na spłaty kredytów i pożyczek z lat ubiegłych.

 

Wójt Gminy Jan Joka – odnośnie działki w Dolistowie. Znajduje się tam baza remontowa. Chcemy uregulować status prawny tej działki. W porozumieniu w prezesem Wodociągów Podlaskich ustaliliśmy, że gmina wykupi działkę i odda w dzierżawę Wodociągom. Jej wielkość to ok. 18 arów. Zapłatę za dzierżawę otrzymamy za 3 lata z góry.

Byłem obecny na spotkaniu wójtów innych gmin, Komendanta Policji w Mońkach oraz przedstawicieli Izby Wytrzeźwień w Białymstoku. W związku z tym, że gminy dokładają się po 5 tys. złotych na zakup samochodu dla policji wobec czego i my się dołożymy. Co do Izby Wytrzeźwień, to na razie wstrzymujemy się z pokrywaniem kosztów utrzymania osób przywiezionych z terenu naszej Gminy do placówki. Gminy pokrywają koszt pobytu osoby, która została przywieziona z jej terenu. Z uwagi, że w Jaświłach mamy Klub Fantazja do którego przyjeżdżają osoby z terenu całego województwa, dochodzi często do faktu, że osoby nietrzeźwe dowiezione z terenu Jaświł, w ogóle nie mieszkają na terenie gminy.

Co do autobusu, to otrzymaliśmy propozycję zakupu młodszego i w lepszym stanie technicznym autobusu od firmy Pana Jędrysa z sąsiedniej gminy Goniądz. Jest to bardzo korzystna oferta. Już go oglądaliśmy i zdaje się być w bardzo dobrym stanie. Na wszystkie naprawy posiada dokumenty. Silnik jest po renowacji. Niczym nie ryzykujemy. Obecny autobus zostanie do końca roku w naszym posiadaniu dla zabezpieczenia i jakby coś się stało to mamy czym go zastąpić.

Przystępujemy do opracowania zmian studium uwarunkowań i kierunków rozwoju gminy wraz ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Otrzymaliśmy kilkanaście wniosków dotyczących potrzeby zmiany planu. Jeden jest wyjątkowy, ponieważ sołtys wsi Rutkowskie Duże podpisał umowę z inwestorem, który zamierza zbudować na jego działce elektrownię fotowoltaiczną. Do realizacji niezbędna jest zmiana planu zagospodarowania działki.

Bez uchwały Rady Gminy nie możemy ogłosić przetargu w sprawie wyłonienia wykonawców zmiany planów. Myślę, że zmiana planów może potrwać nawet cały rok. Kwota w budżecie jest zarezerwowana w całości ale przewidujemy, że w 2016 zapłacimy tylko zaliczkę. Pełne rozliczenie nastąpi w 2017 roku.

 

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska – dodała, że czekamy na pismo ws. dotacji na zadanie zlecone „500+”. Może to byś nawet ok. 3 mln. złotych. Po otrzymaniu będziemy wprowadzać te kwoty do budżetu i będziemy musieli ująć je w WPF.

 

- w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2016-2021

Inspektor ds. księgowości budżetowej Agnieszka Okulczyk – przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016-2021 wyjaśniając, że prognoza jest w większości powieleniem zmian wprowadzanych do budżetu.

 

Komisja zaopiniowała pozytywnie i przyjęła przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz - przedstawił n/w projekty uchwał:

- o niewyrażeniu zgody na wyodrębnienie środków stanowiących fundusz sołecki w budżecie Gminy Jaświły na 2017 rok:

Wójt Gminy Jan Joka – Fundusz Sołecki jest wydatkiem bieżącym. Nie mamy zbyt dużo inwestycji i w takim przypadku przewidujemy, że na rok 2017 nie będziemy w stanie zachować minimalnych wskaźników potrzebnych do zatwierdzenia przez Regionalną Izbę Obrachunkową naszego budżetu. Na terenie całego województwa tylko 21 gmin posiada taki fundusz. Ja byłem i jestem pozytywnie nastawiony do funduszy sołeckich. Przy okazji podziału funduszu można było uczestniczyć w zebraniach mieszkańców wsi. Ja jestem przekonamy, że gdy tylko zaistnieje możliwość, to fundusz sołecki zostanie przywrócony.

 

Radny Rady Gminy Andrzej Dekarz – moim zdaniem fundusz sołecki jest bardzo ważny i potrzebny. Są to środki bezpośrednie dla każdego sołectwa, które wiedzą jak je pożytecznie rozdysponować. Jeśli trzeba zlikwidować fundusz to należy utworzyć jakieś oddzielne środki do przekazania na właśnie taki cel. Trzeba coś zabezpieczyć, by nie okazało się że we wsiach nie będą wykonywane żadne prace.

 

Wójt Gminy Jan Joka – oczywiście wszelkie prace niezbędne będą wykonywane. Tego wszyscy mogą być pewni. Zanim nie było funduszy to robiliśmy wszystko, co było potrzebne i teraz przez ten 2017 rok na pewno tego nie zaniedbamy. Oczywiście na 2016 rok fundusze sołeckie będą. Rozmawiamy tu o 2017 roku.

Ja osobiście jestem za tym, by te fundusze pozostawić, ale tu chodzi o gminę i o budżet z którym może być problem. Bardzo proszę o zastanowienie i wyrozumiałość.

 

- o przyjęciu Programu Rozwoju pod nazwą „Strategia Rozwoju Gminy Jaświły 2016-2020”

Wójt Gminy Jan Joka – przedstawił poszczególne inwestycje planowane wg. rozdziału VII tj. wieloletni plan inwestycyjny na lata 2016-2020.

Zastępca Wójta Marek Jarosz – strategia w całości liczy 180 stron. Pierwsze jej rozdziały zawierają informacje ogólne o gminie. Najważniejszy rozdział VII dotyczy planowanych inwestycji, który został przedłożony wglądu. Całość znajduje się na stronie internetowej gminy. Właściwa nazwa uchwały to Program Rozwoju pod nazwą „Strategia Rozwoju Gminy Jaświły 2016-2020”. Nie może być sama strategia ponieważ jest to zarezerwowane dla programów ponadregionalnych. Projekt tego programu poddany był konsultacjom społecznym. Konsultacje zakończyły się 3 marca spotkaniem konsultacyjnym, które odbyło się o godz. 10:00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Na spotkaniu była obecna radna RG pani Anna Marzena Łatacz-Bruzgo.

 

Radna Rady Gminy Anna Łatacz-Bruzgo – zgadza się byłam na spotkaniu oraz osobiście odwiedziłam firmę, która tworzyła strategię. Przeczytałam całą i dokładnie wiem co zawiera. Mam pewne wątpliwości co do strategii, które wyraziłam na spotkaniu konsultacyjnym. Nie wiem tylko dlaczego byłam na nim sama i dlaczego jest tak małe zainteresowanie działalnością gminy.

Chciałam przy okazji jeszcze poruszyć temat naszego ośrodka zdrowia w Jaświłach. Dlaczego jest on otwarty tylko przez 3 godziny?

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz – wszelkie wątpliwości i proponowane zmiany co do strategii zostały ujęte.

 

Wójt Gminy Jan Joka – co do ośrodka zdrowia. Rozmawiałem z dyrektorem ZOZ w Mońkach i okazuje się, że ośrodek ten jest deficytowy. Praktycznie nie przynosi zysków. Ograniczenia godzin pracy jest sposobem na cięcie kosztów. Nic na to nie poradzimy.

 

- o przedłużeniu czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków:

Wójt Gminy Jan Joka – chciałem powiedzieć, że spotkałem się z prezesem Wodociągów Podlaskich sp. z o.o., który złożył wniosek o przedłużenie czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na kolejny rok tj. do końca marca 2017 roku. Przedstawił również kalkulację, która wykazuje duży pobór wody. Prosił nie sugerować się tą wysokością, ponieważ rok był suchy i jest to wartość okresowa.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz – przedstawił możliwość wprowadzenia do porządku obrad dodatkowej uchwały o utworzeniu na terenie gminy Jaświły Punktu Przedszkolnego składającego się z Klubów Przedszkolaka w Dolistowie Starym, Jaświłach i Mikicinie. Wyjaśnił, że wynika to z braku miejsca w Klubie Przedszkolaka w Jaświłach miejsca na przyjęcie 5 latków. Nie wiemy jeszcze czy w tej sprawie będzie uchwała czy po prostu stworzymy filię przedszkola w Zespole Szkół w Jaświłach przez porozumienie.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz – omówił zmiany wprowadzone do statutu Związku Komunalnego BIEBRZA. Wyjaśnił, że w związku ze zmianą przepisów związki komunalne chcąc zmienić swój statut muszą poinformować gminy do nich należące o ww. fakcie. Gmina po zapoznaniu się ze zmianami może, ale nie musi w ciągu 30 dni podjąć uchwałę i wnieść swoje zmiany. Dodał, że nasza gmina nie widzi potrzeby wprowadzenia swoich zmian więc nie będziemy przedstawiać na Sesji Rady Gminy uchwały.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała i przyjęła przedstawiony projekt uchwały nie wnosząc zastrzeżeń.

 

 

Ad. 3.

 

W powyższym punkcie Komisja przyjęła sprawozdanie z działalności komisji za 2015 rok oraz plan pracy komisji na 2016 rok.

 

(sprawozdanie oraz plan pracy stanowią załączniki do niniejszego protokołu)

 

Ad. 4.

 

Wójt Gminy Jan Joka – od 3 marca zatrudniliśmy trzech bezrobotnych w ramach robót publicznych. Na razie pracują w szkole w Jaświłach, później przejdą do szkoły w Dolistowie i na wakacje będą remontowali ostatni korytarz w szkole w Jaświłach.

Od 1 kwietnia zatrudnimy 4 bezrobotnych na takich samych zasadach jak ci trzej. Będą oddelegowani oni do Spółki Wodnej do prac w terenie.

Będziemy sprzedawać 2 działki tj. w Starowoli i Zabielu. Czekamy na wycenę.

Pani Teresa Klepacka wraz z mężem złożyli wniosek o sprzedaż mieszkania w Jaświłach koło ośrodka zdrowia. Mieszkają tam od wielu lat. Mają prawo to kupić w drodze bezprzetargowej.

Lada dzień będziemy ogłaszać przetarg na remont dróg o nawierzchni żwirowej.

 

 

Na powyższym Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

 

 

 

Protokółowała:

 

Małgorzata Dziuba

 

Przewodniczący Komisji:

 

Jarosław Bojarzyński