Protokół Nr XVI/12

z odbytej sesji Rady Gminy Jaświły, w dniu 28 czerwca 2012 r., w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły pod przewodnictwem pana Bogusława RUTKOWSKIEGO Przewodniczącego Rady Gminy, w godz. 10.00 - 12.30

Na ustawowy skład Rady Gminy — 15 radnych, w sesji udział wzięło 14 radnych.

Obecni radni:

1. ANDRELCZYK Bogdan Antoni

2. BOJARZYŃSKI Jarosław

3. CHMIELEWSKI Sławomir

4. DĘBOWSKI Kazimierz

5. DZIUBA Eugeniusz

6. JANKOWSKI Adam Jan

7. KITLAS Piotr

8. KUCHARSKI Jan

9. LIĆWINKO Edward

10. OLECHNO Jan

11. PROLAN Tadeusz

12. RUTKOWSKI Bogusław

13. SIENKIEWICZ Mirosław

14. SMOLIŃSKI Stanisław

15. WOJTKIELEWICZ Robert

Nieobecni radni:

1. Edward Lićwinko

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Joka Jan - Wójt Gminy

2. Jarosz Marek - Zastępca Wójta

3. Chmielewska Krystyna — Skarbnik Gminy

oraz sołtysi i goście wsi wg załączonej listy obecności.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski otworzył obrady XVI sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 14 radnych co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący obrad na wniosek Wójta Gminy zaproponował rozszerzenie porządku obrad przesłanego radnym i sołtysom poprzez dodanie punktu:

< Powzięcie uchwały w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagoga, logopedy i psychologa oraz nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin. >

Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad ze zmianami:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie protokołu.

3. Sprawozdanie wójta gminy z wykonania budżetu gminy za 2011 rok.

4. Powzięcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Jaświły za 2011 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu.

5. Powzięcie uchwały w sprawie absolutorium.

6. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.

7. Powzięcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021.

8. Powzięcie uchwały w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagoga, logopedy i psychologa oraz nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin.

9. Przedstawienie sprawozdań z działalności i planów pracy komisji Rady Gminy.

10. Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji uchwał.

11. Interpelacje i zapytania.

12. Wolne wnioski.

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) proponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski - poinformował radnych, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z XV sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 3

Pani Krystyna Chmielewska Skarbnik Gminy przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2011 rok przyjęte Zarządzeniem Nr 15/12 Wójta Gminy Jaświły z dnia 30 marca 2012 r. Przypomniała, że budżet gminy Jaświły na 2011 rok został przyjęty Uchwałą Nr IV/15/10 Rady Gminy Jaświły z dnia 29 grudnia 2010 roku.

Skarbnik Gminy — ustalone początkowo dochody budżetu gminy wyniosły kwotę 16.257.337zł w tym bieżące 12.621.259 zł i majątkowe 3.636.078 zł.

Wydatki budżetu ustalono w kwocie 19.935.870 zł: bieżące — 12.530.809 zł i majątkowe — 7.405.061 zł.

Skarbnik Gminy — omówiła szczegółowo:

• zestawienie realizacji dochodów i wydatków budżetu gminy za 2011 rok

• zestawienie realizacji przychodów i rozchodów budżetu gminy za 2011 rok

- zrealizowane dochody za rok 2011 wyniosły 13.821.144,90 zł co stanowi 94,7% planu rocznego,

- dochody bieżące — 13.422.325,50 zł; dochody majątkowe — 398.819,40 zł,

- plan dochodów bieżących stanowi kwotę 13.837.377,21 zł zrealizowano w 97% (509.778,48 zł),

- zrealizowane wydatki za rok 2011 wyniosły 14.267.603,58 zł co stanowi 68% planu rocznego,

- plan wydatków inwestycyjnych wynoszący po zmianach 7.150.627,36 zł wykonano w kwocie 1.340.949,23 zł co stanowi18,75% planu rocznego.

• sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu gminy,

• sprawozdanie z wykonania planów finansowych oświatowych jednostek budżetowych,

• informacja o stanie mienia komunalnego Gminy Jaświły za 2011 rok,

• informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły za 2011 rok.

Wykonanie budżetu za rok 2011 zamknęło się deficytem budżetowym w kwocie 446.458,68 zł. Powstały deficyt został pokryty z pożyczki długoterminowej zaciągniętej w WFOŚiGW w Białymstoku (196.540 zł) oraz wolnych środków (249.918,68 zł).

(Zarządzenie Nr 15/12 Wójta Gminy Jaświły )

z dnia 30 marca 2012 r. w załączeniu)

Wójt Gminy Jan Joka — kolejne dwa lata 2010-2011 były wyjątkowe. Nie szybko da się je powtórzyć. Wykonanymi inwestycjami można obdzielić kilka lat. Jest to zasługa środków unijnych, które można było otrzymać. Wykonane inwestycje: budowa kanalizacji, rozbudowa oczyszczalni ścieków. Zagospodarowanie wszystkich obiektów komunalnych: Mikicin, Dolistowo, Bobrówka, Rutkowskie Duże — elewacja, ocieplenie, zagospodarowanie placów. Również na drogach zostawiliśmy pewien ślad: budowa chodników (zwłaszcza w Mikicinie; woda płynęła a ludzie musieli chodzić środkiem drogi), remonty i podsypywanie dróg, odśnieżanie ( koszt — ponad 600 tys. złotych). Wykonanie modernizacji oświetlenia ulicznego. Rachunki są o połowę niższe. Z drobniejszych rzeczy ale korzystnych: wykupiliśmy działkę i teraz trzy gospodarstwa mają dostęp do łąk, kontynuujemy szczepienia dla 13-letnich dziewcząt, dofinansowaliśmy remont Ośrodka Zdrowia w Jaświłach — 10 tys. złotych. Wszystko funkcjonuje normalnie. Nie mamy żadnych zaległości. Staramy się działać po gospodarsku. Możemy sobie tylko życzyć aby kolejne lata były podobne.

Rada Gminy po wysłuchaniu Skarbnika Gminy i Wójta Gminy zaopiniowała pozytywnie i zatwierdziła przedstawione sprawozdanie nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad. 4

Skarbnik Gminy pani Krystyna Chmielewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Jaświły za 2011 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr XVI/85/12 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Jaświły za 2011 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XVI/85/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu)

Ad. 5

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej pan Adam Jankowski odczytał Uchwałę Komisji Rewizyjnej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za 2011 oraz opinię Komisji o wykonaniu budżetu gminy za 2011 rok.

(Uchwała Komisji Rewizyjnej

w załączeniu)

Skarbnik Gminy - zapoznała zebranych z pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie sprawozdania odczytując Uchwałę Nr II-00321-71/12 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku z dnia 19 kwietnia 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Jaświły sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2011 rok.

(Uchwała RIO w Białymstoku

w załączeniu)

Skarbnik Gminy - odczytała Uchwałę Nr II-00322-52/12 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Jaświły wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2011 rok.

(Uchwała RIO w załączeniu)

Skarbnik Gminy pani Krystyna Chmielewska przedstawiła projekt uchwały o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za 2011 rok.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr XVI/86/12 o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za 2011 rok została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XVI/86/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Rutkowski pogratulował Wójtowi Gminy.

Wójt Gminy — podziękował za pozytywną opinię i udzielone absolutorium. Pan Wójt podziękował również najbliższym pracownikom i Samorządowi.

Wójt Gminy — na pewno jest wiele spraw, które wymagają wysiłku. Oceniając gminę na tle innych gmin uważam, że nie powinniśmy mieć kompleksów. Mamy mało słabych punktów. Zrobione drogi, wodociągi, połowa gminy skanalizowana. Kończymy budowę nowoczesnej instalacji gospodarki odpadami. W zakresie mienia komunalnego — nasze budynki zostały ładnie zagospodarowane. Sytuacja gminy stabilna. Zadłużenie nieduże — 24%. Wyprzedzamy wiele gmin. Podkreślił jak ważne w tym wszystkim są stosunki międzyludzkie i panująca Radzie i wśród pracowników atmosfera zgody i zaufania.

Ad. 6

Skarbnik Gminy - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.

Wójt Gminy — autobus wymaga remontu kapitalnego. Najniższa oferta — 108 tys. złotych. Pan dyrektor poprosił o zwiększenie kwoty jeśli wejdą dodatkowe koszty.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr XVI/87/12 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok została przyjęta jednogłośnie. ( Uchwała Nr XVI/87/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 7

Skarbnik Gminy pani Krystyna Chmielewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr XVI/88/12 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021 została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XVI/88/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu)

Ad. 8

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagoga, logopedy i psychologa oraz nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin.

Zastępca Wójta - przypomniał, że uchwała była podjęta na poprzedniej sesji. Wyjaśnił, że Karta Nauczyciela nie używa terminu oddziały przedszkolne i ten zapis trzeba wykreślić.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr XVI/89/12 w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagoga, logopedy i psychologa oraz nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XVI/89/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 9

Sprawozdania z działalności komisji Rady Gminy za 2011 rok i plany pracy na 2012 rok przedstawili kolejno:

• pan Adam Jankowski przewodniczący Komisji Rewizyjnej,

• pan Sławomir Chmielewski przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego,

• pan Jarosław Bojarzyński przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury,

• pan Robert Wojtkielewicz przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.

(sprawozdania i plany pracy komisji w załączeniu)

Ad. 10

Wójta Gminy przedstawił informację z działalności międzysesyjnej i przebiegu

realizacji uchwał:

Wójt Gminy pan Jan Joka - przetarg na wykonanie drogi w Zabielu rozstrzygnięty; wygrała firma ze Sztabina.

Wójt Gminy pan Jan Joka - Bank Gospodarstwa Krajowego wygrał przetarg na obsługę kredytu (2,5 mln złotych).

Wójt Gminy pan Jan Joka - prace przy remontach dróg dobiegają do końca. Droga Bagno-Starowola w trakcie wykonania. W połowie lipca rozpoczną się prace przy budowie chodników.

Wójt Gminy pan Jan Joka — zrobiliśmy porządek na placu w Dolistowie, przy rzece. Poprzednio był tam las, który się spalił. Działka została sprzątnięta, zasiana trawa. Będzie piękne miejsce rekreacyjne lub pole biwakowe.

Wójt Gminy pan Jan Joka - rozstrzygnięty został konkurs na dyrektora szkoły w Jaświłach; dzisiaj podpisałem powołanie dla pana Mirosława Pycza.

Wójt Gminy pan Jan Joka - wygasła kadencja prezesa Związku Komunalnego pani Iwony Mocniak; nowym prezesem został pan Mirosław Bałakier. Mimo, że pani Mocniak nie ma na sesji chciałbym jej podziękować. Włożyła dużo pracy przez te 10 lat.

Wójt Gminy pan Jan Joka - odbyło się spotkanie w sprawie oczyszczalni (ochrony przed zamarzaniem): ocieplenie sond, mata grzewcza. Koszty okazały się dużo mniejsze. Projekt zmian będzie zrobiony. Maksymalnie - 5 tys. złotych.

Propozycja ws. ścieżek rowerowych

Wójt Gminy pan Jan Joka - wicestarosta przedstawił propozycję Urzędu Marszałkowskiego dofinansowania budowy ścieżek rowerowych; jest u nas taka droga w kierunku Jesionowa; jeśli gmina się dołoży (120 tys. zł) to będziemy mieć dobrą drogę. Myślę, że warto. Na razie to jest koncepcja. Nie wiem czy Urząd Marszałkowski zdąży z dokumentacją. Zadeklarowałem chęć przystąpienia.

Rada Gminy przyjęła do akceptującej wiadomości propozycję ws. ścieżek rowerowych.

Wniosek Wodociągów Podlaskich

Wójt Gminy pan Jan Joka - przedstawił wniosek Wodociągów Podlaskich w Białymstoku o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły na okres od 01.08.2012r. do 31.07.2013 r.

Wysokość cen i stawek opłat:

• w rozliczeniach za dostarczoną wodę

cena — za 1 m³ dostarczonej wody:

2,05 zł netto + VAT 8% = 2,21 zł

• w rozliczeniach za odebrane ścieki

cena wyrażona w złotych za 1 m³ odebranych ścieków:

4,50 zł netto + VAT 8% = 4,86 zł.

Wójt Gminy pan Jan Joka - regulacje cen za ścieki są trudne. Deficyt. Mniej ścieków - większe koszty. Jeśli chodzi o ceny w porównaniu do innych gmin jesteśmy w środku. Są gminy, które dotują. My nie mamy na to środków. Każda gmina rozliczana jest osobno. Nie wiadomo co może się zdarzyć. Myślę, że powinniśmy to przyjąć. Nie wyobrażam sobie dokładania z budżetu. Komisje zaakceptowały wniosek.

Rada Gminy przyjęła do akceptującej wiadomości wniosek ws. zatwierdzenia taryf i postanowiła tym samym nie zajmować stanowiska w przedmiotowej sprawie.

(wniosek Wodociągów Podlaskich

w załączeniu)

Propozycja ws. gospodarki śmieciowej

Wójt Gminy pan Jan Joka - zaproponował przekazanie spraw z zakresu gospodarki śmieciowej dla Związku Komunalnego. Pan Wójt zwrócił uwagę, że prowadzenie podatku śmieciowego przez gminę oznacza zatrudnienie dodatkowych osób i zwiększenie kosztów. Stwierdził, że jeśli Związek będzie mógł to poprowadzić to nie ma się nad czym zastanawiać.

Rada Gminy przyjęła do akceptującej wiadomości i zgodziła sie na propozycję Wójta Gminy.

Propozycja ws. Centrum Bezpieczeństwa

Wójt Gminy pan Jan Joka - przedstawił propozycję utworzenia Centrum Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w szkole w Jaświłach. Pan Wójt poinformował, że Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego daje całe wyposażenie sali. Gmina musi kupić motorower i przez 4 lata opłacać nauczyciela, który będzie to prowadził. Pan Wójt podkreślił jak ważne jest uczenie dzieci od podstaw.

Rada Gminy przychyliła się do propozycji Wójta Gminy i wyraziła zgodę na utworzenie Centrum Bezpieczeństwa.

Ad. 11

Interpelacji i zapytań nie wniesiono.

Ad. 12

Wójt Gminy pan Jan Joka — podziękował panu Krzysztofowi Pochodowiczowi za zorganizowanie spotkania integracyjnego dla dzieci. Spotkanie odbyło się w Dolistowie. Ponad 300 dzieci wzięło udział.

Zastępca Wójta pan Marek Jarosz — poinformował, że w dniu dzisiejszym minął termin zgłaszania zmian do proponowanego podziału gminy na okręgi wyborcze. Zmiany nie zostały zgłoszone więc przygotowany zostanie projekt uchwały ws. podziału i przesłany Komisarzowi Wyborczemu.

Radny powiatowy pan Tadeusz Daniłko — zapytał o zagospodarowanie centrum Dolistowa.

Wójt Gminy odpowiedział: złożyliśmy prośbę o przesunięcie wykonania na 2013 rok. Jesienią odbędzie się przetarg, a w następnym roku ruszą prace. Zbyt dużo wydatków w bieżącym roku. Mamy projekt na zagospodarowanie centrum Jaświł (chodnik od skrzyżowania do kościoła i plac przy kościele).

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski zamknął na tym obrady XVI sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski

Protokółowała:

Marzena Kajewska

Inspektor ds. rady

i organizacyjno-kadrowych