Protokół Nr XIX/12

z odbytej sesji Rady Gminy Jaświły, w dniu 30 listopada 2012 r., w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły pod przewodnictwem pana Bogusława RUTKOWSKIEGO Przewodniczącego Rady Gminy, w godz. 10.00 – 11.30.

Na ustawowy skład Rady Gminy – 15 radnych, w sesji udział wzięło 15 radnych.

Obecni radni:

1. ANDRELCZYK Bogdan Antoni

2. BOJARZYŃSKI Jarosław

3. CHMIELEWSKI Sławomir

4. DĘBOWSKI Kazimierz

5. DZIUBA Eugeniusz

6. JANKOWSKI Adam Jan

7. KITLAS Piotr

8. KUCHARSKI Jan

9. LIĆWINKO Edward

10. OLECHNO Jan

11. PROLAN Tadeusz

12. RUTKOWSKI Bogusław

13. SIENKIEWICZ Mirosław

14. SMOLIŃSKI Stanisław

15. WOJTKIELEWICZ Robert

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Joka Jan - Wójt Gminy

2. Jarosz Marek - Zastępca Wójta

3. Chmielewska Krystyna – Skarbnik Gminy

oraz sołtysi i goście wsi wg załączonej listy obecności.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski otworzył obrady XIX sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych co stanowi quorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący obrad zaproponował zmianę kolejności punktów porządku obrad w sposób następujący:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie protokołu.

3. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.

4. Powzięcie uchwały o zmianach Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021.

5. Powzięcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Związku Komunalnego Biebrza.

6. Powzięcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy Jaświły w charakterze Partnera do projektu “Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej” realizowanego w ramach Osi priorytetowejV:Zrównoważony rozwój potencjału turystycznego opartego o warunki naturalne, Działanie V.2 Trasy rowerowe Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

7. Powzięcie uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły.

8. Powzięcie uchwały o regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaświły.

9. Powzięcie uchwały o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości.

10. Powzięcie uchwały o określeniu stawek podatku od środków transportowych.

11. Powzięcie uchwały o opłacie targowej.

12. Powzięcie uchwały o ustaleniu ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego.

13. Informacja w sprawie analizy oświadczeń majątkowych.

14. Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji uchwał

15. Interpelacje i zapytania.

16. Wolne wnioski.

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) powyższy porządek obrad wraz ze zmianą kolejności podejmowanych punktów został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski - poinformował radnych, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z XVIII sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 3

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska omówiła szczegółowo zmiany w budżecie gminy na 2012 rok. Pani Skarbnik stwierdziła, że budżet po dokonanych zmianach wyniesie:

• dochody ogółem - 18.962.843 zł, w tym:

- dochody bieżące 15.364.716 zł

- dochody majątkowe – 3.598.127 zł,

• wydatki ogółem - 21.759.219 zł, w tym:

- wydatki bieżące – 14.757.320 zł

- wydatki majątkowe – 7.001.899 zł.

• deficyt budżetowy w kwocie 2.796.376 zł zostanie pokryty z kredytu długoterminowego zaciągniętego w banku komercyjnym oraz pożyczki długoterminowej zaciągniętej z WFOŚiGW.

• przychody w kwocie 6.673.117,20 zł pochodzić będą z pożyczek i kredytów.

• rozchody w kwocie 3.876.741,20 zł przeznacza się na spłatę rat kredytów i pożyczek.

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/101/12 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/101/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad.4.

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska przedstawiła projekt uchwały o zmianach Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/102/12 o zmianach Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021 została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/102/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 5

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Związku Komunalnego Biebrza. Wyjaśnił, że zmiany dotyczą wprowadzenia zapisów nt. nowej siedziby Związku w Zabielu oraz realizacji zadań z zakresu utrzymania czystości i porządku w gminach.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/103/12 w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Związku Komunalnego Biebrza została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/103/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 6

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy Jaświły w charakterze Partnera do projektu “Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej” realizowanego w ramach Osi priorytetowejV: Zrównoważony rozwój potencjału turystycznego opartego o warunki naturalne, Działanie V.2 Trasy rowerowe Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/104/12 w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Gminy Jaświły w charakterze Partnera do projektu “Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej” realizowanego w ramach Osi priorytetowejV:Zrównoważony rozwój potencjału turystycznego opartego o warunki naturalne, Działanie V.2 Trasy rowerowe Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/104/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 7

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły. Wyjaśnił, że zmiana regulaminu dotyczy podwyższenia dodatku motywacyjnego dla nauczycieli z 4,5% do 5%. Poinformował, że projekt regulaminu został pozytywnie zaopiniowany przez ZNP. Związek zawnioskował jednocześnie o podwyższenie dodatku za wychowawstwo z 60 do 80 złotych. Pan Marek Jarosz nadmienił, że ze względu na sytuację finansową gminy podwyżka dodatku za wychowawstwo nie jest w obecnej sytuacji możliwa.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/105/12 o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/105/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 8

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaświły.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/106/12 o regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jaświły została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/106/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad .9

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił na wstępie stawki podatków i opłat lokalnych na 2013 rok zaproponowane przez Wójta Gminy oraz Komisję Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego. Zaopiniowane pozytywnie przez pozostałe komisje Rady Gminy.

(propozycje stawek w załączeniu)

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/107/12 o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/107/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 10

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o określeniu stawek podatku od środków transportowych.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/108/12 o określeniu stawek podatku od środków transportowych została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/108/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu )

Ad. 11

Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o opłacie targowej.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/109/12 o opłacie targowej została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/109/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu

Ad. 12

Zastępca Wójta Marek Jarosz poinformował, że średnia cena skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego w 2013 r. ogłoszona przez Prezesa GUS wynosi – -75,86 zł. Propozycja Wójta Gminy i Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego przyjęta niejednogłośnie - 75 złotych.

Wobec braku innych propozycji Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o obniżeniu średniej ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XIX/110/12 o ustaleniu ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XIX/110/12 Rady Gminy Jaświły

w załączeniu)

Ad. 13.

Wójt Gminy Jan Joka odczytał pisma w sprawie analizy oświadczeń majątkowych za 2011 rok:

• pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku z dnia 28 września 2012 roku nr NK-III.414.280.2012.DK dotyczące wyników analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy,

• pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Mońkach z dnia 23 października 2012 roku nr APKP/OM-25/2012 dotyczące analizy oświadczeń majątkowych Wójta Gminy, Przewodniczącego Rady Gminy, radnych Rady Gminy Jaświły oraz pracowników Urzędu Gminy Jaświły i kierowników jednostek organizacyjnych gminy. (pisma w załączeniu)

Ad. 14

Wójt Gminy Jan Joka przedstawił informację z działalności między sesjami Rady Gminy i przebiegu realizacji uchwał:

Zakończyliśmy w tym roku budowę chodników we współpracy z Powiatem (Zabiele – 578 metrów, Mikicin – 275 metrów i Jaświły – 376 metrów).

Modernizacja oczyszczalni w Jaświłach wykonana. Do zapłaty ponad 16 tys. złotych.

Otworzyliśmy szkole w Jaświłach Centrum Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (sala do nauki). Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego dostarczył materiały i rowery, my – skuter, szkoła – 4 laptopy.

Złożyliśmy wniosek na kolektory słoneczne. Wpłynęło około 50 podań. Szanse nie są zbyt duże.

Rozstrzygnęliśmy przetarg na odśnieżanie. Wygrała firma pani Marii Żak (140,40 złotych za godzinę).

Zleciliśmy podział działki w Zabielu. Wydzielone zostanie boisko. Za to mniejsza cena sprzedaży budynku.

Zleciliśmy opracowanie map geodezyjnych na zagospodarowanie centrum Brzozowa (budowa drogi dojazdowej do klubu, budowa chodnika).

Przygotowujemy wniosek na Jaświłki (parking przy cmentarzu i na przeciwko kościoła, chodnik do cmentarza).

14 października odbyło się poświęcenie samochodu strażackiego w Mikicinie.

11 listopada odbył się Bal Seniora połączony z jubileuszem 50-lecia pożycia małżeńskiego.

Odnośnie wprowadzenia podatku śmieciowego nie widzimy systemu doskonałego. Każdy sposób naliczania ma swoje plusy i minusy. Nie wiemy ile to będzie nas kosztować. Przetargi będą później.

W przypadku przyszłorocznego budżetu mamy problem z oświatą. Subwencja jest niższa o 200 tys. złotych, a wydatki wzrosły o 300 tys. złotych. Największe koszty to fundusz płac. Zaoszczędzić można łącząc klasy. Liczymy na subwencje na przedszkola. Mimo trudnych czasów mamy zaplanowane inwestycje. Nie zmniejszymy zadłużenia. Chcąc zrealizować inwestycje będziemy musieli stan zadłużenia utrzymać.

Ad. 15

Interpelacji i zapytań nie wniesiono.

Ad. 16

Radny powiatowy Tadeusz Daniłko wyraził obawę czy uda się powiatowi wykonać projekt tras rowerowych ze względu na dużą inwestycję – remont drogi “Carski Trakt”.

Radny poinformował o planach otwarcia muzeum ziemi. Poprosił o pomoc w jego wyposażeniu na zasadzie użyczenia lub sprzedaży (po uzyskaniu dotacji).

Wójt gminy Jan Joka: chcemy zagospodarować plac przy Urzędzie (parking) i wjazd do przedszkola.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski zamknął na tym obrady XIX sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski

Protokółowała:

Marzena Kajewska

Inspektor ds. rady

i organizacyjno-kadrowych