Protokół Nr XXXV/14

z odbytej sesji Rady Gminy Jaświły, w dniu 27 sierpnia 2014 r., w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły pod przewodnictwem pana Bogusława RUTKOWSKIEGO Przewodniczącego Rady Gminy, o godz. 10:00

Na ustawowy skład Rady Gminy – 15 radnych, w sesji udział wzięło 15 radnych.

Obecni radni:

1. ANDRELCZYK Bogdan Antoni
2. BOJARZYŃSKI Jarosław
3. CHMIELEWSKI Sławomir
4. DĘBOWSKI Kazimierz
5. DZIUBA Eugeniusz
6. JANKOWSKI Adam Jan
7. KITLAS Piotr
8. KUCHARSKI Jan
9. LIĆWINKO Edward
10. OLECHNO Jan
11. PROLAN Tadeusz
12. RUTKOWSKI Bogusław
13. SIENKIEWICZ Mirosław
14. SMOLIŃSKI Stanisław
15. WOJTKIELEWICZ Robert

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Joka Jan -Wójt Gminy
2. Jarosz Marek - Zastępca Wójta
3. Chmielewska Krystyna – Skarbnik Gminy

oraz sołtysi i goście wsi wg załączonej listy obecności.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowskiotworzył obrady XXXV sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych co stanowi kworum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący obrad przedstawił zaproponowane przez Wójta Gminy zmiany porządku obrad przesłanego radnym i sołtysom poprzez dodanie punktu w brzmieniu:

- “Powzięcie uchwały o przyjęciu do realizacji i finansowania projektu pt.”Przebudowa drogi Nr 135B na odcinku Bobrówka-Kamionka w km 0+000 do 0+995,0” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą “Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój””

Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad ze zmianami:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie protokołu.

3. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok

4. Przedstawienie informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy i kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły za I półrocze 2014 r.

5. Powzięcie uchwały o utworzeniu odrębnego obwodu głosowania w Domu Pomocy Społecznej “Dom Kombatanta” w Mocieszach.

6. “Powzięcie uchwały o przyjęciu do realizacji i finansowania projektu pt.”Przebudowa drogi Nr 135B na odcinku Bobrówka-Kamionka w km 0+000 do 0+995,0” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą “Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”

7. Przedstawienie analizy stanu gospodarki odpadami dla gminy Jaświły za 2013 rok.

8. Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji

uchwał.

9. Interpelacje i zapytania.

10. Wolne wnioski.

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) powyższy porządek obrad wraz ze zmianami został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski- poinformował radnych, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z XXXIV sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 3

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok wyjaśniając, że zwiększona została o 50.000 zł dotacja ze środków Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych przeznaczona na modernizację drogi rolniczej dojazdowej do łąk we wsi Dolistowo Stare.

Nastąpiło też zwiększenie o 10 tys. zł. rezerwy subwencji oświatowej na zakup krzesełek, stolików i wyposażenia do szkoły w Jaświłach. Wystąpiło zmniejszenie planu dochodów o ok 35 tys. zł. na podstawie aneksu do umowy o przyznaniu pomocy ze środków PROW w realizacji zadania dot. utwardzania chodników w miejscowości Jaświłki.

Wprowadzono zwiększenie na kwotę 1.064.640 zł stosownie do podpisanej umowy o dofinansowaniu budowy kolektorów słonecznych. Wpłynęła dotacja celowa na zakup podręczników i pomocy dydaktycznych do szkół podstawowych (ponad 4 tys. złotych.). Na modernizację drogi gminnej we wsi Dolistowo Stare przeznaczone zostanie 50 tys złotych.

O ponad 2 tys złotych zostały zmniejszone wydatki na równanie dróg, ponieważ obniżona została refundacja środków z funduszu sołeckiego za 2013 rok. (około 5 tys zł.). Zostanie wykorzystana na równanie placów gminnych.

Zwiększamy środki o ponad 15 tys. złotych na montaż zegarów astronomicznych.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XXXV/203/14 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXV/203/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 4.

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska –przedstawiła informacje o przebiegu wykonania budżetu gminy i kształtowania się WPF Gminy Jaświły za I półrocze 214 r. przyjętą Zarządzeniem Nr 28/14 Wójta Gminy Jaświły z dnia 26 sierpnia 2014 r..

(Zarządzenie Nr 28/14 Wójta Gminy

Jaświły w załączeniu)

Pani Skarbnik poinformowała, że budżet Gminy Jaświły na rok 2014 przyjęty został Uchwałą Nr XXIX/180/14 Rady Gminy Jaświły z dnia 30 grudnia 2013 r. Ustalone początkowo dochody budżetu gminy wyniosły kwotę 15.175.487 zł, wydatki 14.986.833 zł, przychody 202.890 zł oraz rozchody na spłaty kredytów i pożyczek z lat ubiegłych 391.544 zł.

Różnica między dochodami a wydatkami budżetu stanowi nadwyżkę w wysokości 188.654 zł , którą w całości przeznaczono na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek długoterminowych.

W I półroczu 2014 roku dokonano zmian planowanych kwot dochodów, wydatków i przychodów budżetu uchwałami Rady Gminy oraz zarządzeniami Wójta Gminy.

W tym okresie zrealizowane dochody ogółem wyniosły kwotę 8.829.238,83 zł a planowane- 16.235.186,48 zł co stanowi 54,4% planu rocznego.

Również realizacja wydatków przebiegła zgodnie z planem. Zrealizowano wszystkie wydatki bieżące, zwłaszcza terminowo wypłacano zasiłki z pomocy społecznej, wynagrodzenia i przekazywano składki na ubezpieczenia społeczne i fundusz pracy. Planowane wydatki ogółem na ostatni dzień czerwca 2014 roku wyniosły 16.223.268,48 zł, wykonanie – 8.261.433,69 zł co stanowi 50,9% planu rocznego.

Natomiast rozchody w kwocie 391.544 zł stanowią spłatę rat kapitałowych dwóch kredytów i dwóch pożyczek długoterminowych. Plan został zrealizowany w 50% a spłaty były dokonywane terminowo.

Zadłużenie gminy na koniec półrocza wynosi 3.400.792 zł.

Sytuacja finansowa gminy jest stabilna. Zadania przewidziane do dofinansowania ze środków unijnych finansowane są bez zaciągania kredytów. Dzięki temu budżet nie jest obciążany dodatkowymi kosztami.

Do sprawozdania dołączone zostały sprawozdania z wykonania planów finansowych instytucji kultury tj. Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej Gminy Jaświły za I półrocze 2014 r.

Uwag i zastrzeżeń do przedstawionej informacji nie wniesiono.

Ad. 5.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-przedstawił projekt uchwały dotyczący utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach do Rady Gminy Jaświły, Rady Powiatu Monieckiego, Sejmiku Województwa Podlaskiego oraz Wójta Gminy Jaświły dodając, że pani Dyrektor Domu Pomocy Społecznej “Dom Kombatanta” w Mocieszach wystąpiła z wnioskiem o utworzenie odrębnego obwodu głosowania. Została więc przygotowana odpowiednia uchwała.

Niestety, Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Szpakowie nie złożyła takiego wniosku, wobec tego obwodu głosowania nie będzie. A szkoda.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XXXV/204/14 o utworzeniu odrębnego obwodu głosowania w wyborach do Rady Gminy Jaświły, Rady Powiatu Monieckiego, Sejmiku Województwa Podlaskiego oraz Wójta Gminy Jaświły została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXV/204/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 6.

Wójt Gminy Jan Joka –złożyliśmy wniosek na “Schetynówkę”, zabrakło nam niewiele punktów by wniosek przeszedł. Sprawa jeszcze nie jest do końca zamknięta ale aż takim optymistą nie jestem. Jak się nie uda to na pewno będziemy składać ten wniosek w przyszłym roku.

Pan Wójt - przedstawił projekt uchwały o przyjęciu do realizacji i finansowania projektu pt.”Przebudowa drogi Nr 135B na odcinku Bobrówka-Kamionka w km 0+000 do 0+995,0” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą “Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr XXXV/205/14 o przyjęciu do realizacji i finansowania projektu pt.”Przebudowa drogi Nr 135B na odcinku Bobrówka-Kamionka w km 0+000 do 0+995,0” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą “Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój” została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXV/205/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 7.

Edyta Laskowska podinspektor ds. ochrony środowiska –przedstawiła analizę stanu gospodarki odpadami dla gminy Jaświły za 2013 rok. Poinformowała: w pierwszym półroczu 2013 roku odbiór odpadów komunalnych na terenie Gminy Jaświły odbywał się na podstawie umów z firmami takimi jak: Biom Sp. z o.o. w Dolistowie Starym, Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Mońkach, MPO w Białymstoku. Od 1 lipca 2013 roku ustawodawca nałożył na gminy obowiązek zagospodarowania odpadów komunalnych. Odbiorem odpadów komunalnych i ich zagospodarowaniem aktualnie zajmuje się firma BIOM Sp. z o.o. na podstawie umowy zawartej do 31 grudnia 2015 roku.

Na terenie naszej gminy został utworzony punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przy Zakładzie Recyklingu w Dolistowie Starym. Mieszkańcy gminy mogą tam dostarczać odpady tj. akumulatory, meble, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.

Gmina Jaświły należy do regionu północnego, w którym znajduje się wydzielony obszar Koszarówka. To właśnie tam musimy kierować zmieszane odpady komunalne, które zostaną przetworzone lub unieszkodliwione.

W celu wywiązania się z ustawowego obowiązku utworzenia gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Gmina powierzyła Spółce BIOM od dn. 1 lipca 2013 r. prowadzenie takiego punktu (PSZOK) znajdującego się w Dolistowie Starym. Za prowadzenie PSZOK ustalone zostało ryczałtowe miesięczne wynagrodzenie dla wykonawcy (BIOM) w wysokości 500 zł netto + VAT.

Według stanu na dzień 31 grudnia 2013 roku Gmina Jaświły liczyła 5425 mieszkańców. Do końca 2013 roku Gmina Jaświły przyjęła 1061 deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Ad. 8.

Wójt Gminy Jan Joka-niedawno odbył się po raz trzeci przetarg na budowę chodników. Tym razem został rozstrzygnięty.

Podpisana już została umowa z Urzędem Marszałkowskim ws. kolektorów słonecznych. Teraz zostanie ogłoszony przetarg. W sumie do projektu zgłosiły się 62 osoby prywatne, Zespół Szkół w Jaświłach, przedszkole i Dom Pomocy Społecznej w Mocieszach. Kolektory nie będą montowane na klubach tak jak było planowane, ponieważ tam bardzo mało zużywa się wody i byłoby to nieopłacalne.

Wykonywana jest droga dojazdowa do łąk w Dolistowie. Jest to trudny odcinek. Teraz trwa podsypywanie piaskiem. Niedługo droga będzie zrobiona.

Zakończyliśmy remont korytarza w szkole w Jaświłach. Widać ogromną różnicę. Nasi pracownicy w dwa miesiące dali z siebie wszystko i efekt jest bardzo zadowalający. Mamy nadzieje na dalsze remonty bo jest to potrzebne.

Mamy zamiar zamontować zegary astronomiczne. Zgodnie z nową umową z Zakładem Energetycznym będziemy płacić ok. 1 tys. złotych za każde przestawienie. Zamontowanie zegarów astronomicznych powinno znacznie zmniejszyć koszty utrzymania oświetlenia ulicznego. W Dolistowie, nowym oświetleniem steruje zegar astronomiczny. Sprawdza się bez zarzutu. Mamy nadzieje, że wszędzie zdadzą one egzamin ale bardzo proszę o zgłaszanie wszelkich uwag jeśli coś będzie nie tak. Na pewno kilka razy będzie trzeba skontrolować i ewentualnie coś przestawić ale myślę, że będzie dobrze.

Ogłosiliśmy przetarg na budowę kanalizacji w Jaświłach. Na liście rankingowej wniosek jest wysoko. Myślę, że powinniśmy się załapać. W ofercie umieściliśmy klauzulę, że umowa z wykonawcą podpisana zostanie po tym jak gmina podpisze umowę z Urzędem Marszałkowskim na dofinansowanie. Termin wykonania tego zadania nie jest długi. Do końca maja 2015 roku.

W niedzielę 10 sierpnia odbyło się uroczyste otwarcie inwestycji tj. parking i chodnik w miejscowości Jaświły. Została przecięta wstęga. Następnie odbył się udany festyn “A w niedziele po kościele”.

W najbliższą niedzielę w Dolistowie odbędzie się II Biebrzański Piknik Pamięci wraz z Rajdem Motorowym po terenie Gminy Jaświły z okazji zakończenia wakacji na który wszystkich serdecznie zapraszam.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przypomniał, że do końca września jest termin składania wniosków na fundusz sołecki. Zwrócił się do sołtysów z prośbą o przeprowadzenie zebrań z mieszkańcami w tym terminie.

Radny Rady Powiatu Zbigniew Dembowski –przedstawił radnym i sołtysom najbliższe plany powiatu. Wspomniał o budowie Centrum Leczenia Bólu w Mońkach oraz wyraził obawę dotyczącą wskazanego czasu na realizację tego projektu.

Ad. 9

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski zamknął na tym obrady XXXV sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

Protokółowała:

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski