Protokół Nr XXXVII/14

z odbytej sesji Rady Gminy Jaświły, w dniu 7 listopada 2014 r., w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły pod przewodnictwem pana Bogusława RUTKOWSKIEGO Przewodniczącego Rady Gminy, o godz. 10:00

Na ustawowy skład Rady Gminy – 15 radnych, w sesji udział wzięło 13 radnych.

Obecni radni:

1. ANDRELCZYK Bogdan Antoni
2. BOJARZYŃSKI Jarosław
3. CHMIELEWSKI Sławomir
4. DĘBOWSKI Kazimierz
5. DZIUBA Eugeniusz
6. JANKOWSKI Adam Jan
7. KITLAS Piotr
8. KUCHARSKI Jan
9. LIĆWINKO Edward
10. OLECHNO Jan
11. PROLAN Tadeusz
12. RUTKOWSKI Bogusław
13. SIENKIEWICZ Mirosław
14. SMOLIŃSKI Stanisław
15. WOJTKIELEWICZ Robert

Nieobecni radni:

1. JANKOWSKI Adam Jan
2. KITLAS Piotr

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Joka Jan -Wójt Gminy
2. Jarosz Marek - Zastępca Wójta
3. Chmielewska Krystyna – Skarbnik Gminy

oraz sołtysi i goście wsi wg załączonej listy obecności.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowskiotworzył obrady XXXVII sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 13 radnych co stanowi kworum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad :

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie protokołu.

3. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok

4. Powzięcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy finansowej na rok 2014 i lata 2015-2021.

5. Powzięcie uchwały o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości.

6. Powzięcie uchwały o opłacie targowej.

7. Powzięcie uchwały o określeniu stawek podatku od środków transportowych.

8. Ustalenie średniej ceny żyta dla celów wymiaru podatku rolnego.

9. Powzięcie uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły.

10.Powzięcie uchwały w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Wójta Gminy Jaświły.

11. Przedstawienie analizy oświadczeń majątkowych.

12.Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji

uchwał.

12. Interpelacje i zapytania.

13. Wolne wnioski.

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski- poinformował radnych, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z XXXVI sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 3

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska - omówiła proponowane zmiany po stronie dochodowej i wydatkowej budżetu gminy, zgodnie z projektem uchwały. Poinformowała, że wpłynęły fundusze z: wynajmu sali w Urzędzie Gminy (1.000 zł.), sprzedaży majątku (1.000 zł.), sprzedaży wozu asenizacyjnego, który był na stanie Zespołu Szkół w Jaświłach ( 3.000 zł.) oraz dotacja z RPOWP na wdrażanie elektronicznych usług dla ludności (ok. 26 tys. zł.).

Na wykonanie wodociągu wzdłuż drogi w Jaświłach przeznaczono 30 tys. złotych. Na okres zimy, remonty dróg i zakup sprzętu do odśnieżania przeznaczonych zostało 108 tys. złotych. Zwiększono fundusze na: wypłaty diet radnych i sołtysów, sfinansowanie badań lekarskich pracowników, pokrycie kosztów delegacji służbowych oraz na wypłaty ekwiwalentów za używanie i pranie własnej odzieży ochronnej pracowników zatrudnionych w ramach prac publicznych. Poinformowała również, że po dokonanych zmianach budżet wynosi:

Dochody ogółem: 18.313.942,78 zł. w tym:

1) dochody bieżące – 15.886.392,06 zł.,

2) dochody majątkowe – 2.427.550,72 zł.,

Wydatki ogółem: 18.239.524,78 zł. w tym:

1) wydatki bieżące – 15.408.915,78 zł.,

2) wydatki majątkowe – 2.830.609 zł.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/211/14 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXVII/211/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 4.

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska –przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2014 i lata 2015-2021 wyjaśniając, że wprowadzono wszystkie zmiany zgodnie ze zmianami w budżecie.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/212/14 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2014 i lata 2015-2021 została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXVII/212/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 5.

Wójt Gminy Jan Joka:kilka słów wstępu przed uchwałą. Rada Gminy ma prawo obniżyć stawki podatków. Chociaż możemy to zrobić to stawki są tak skonstruowane, że musimy trzymać się górnej granicy. Będą nieduże podwyżki. Opłatę targowiskową chcemy obniżyć i dostosować do innych gmin.

Stawki podatku transportowego musimy podnieść. W naszej Gminie są zbyt niskie.

Stawka podatku gruntowego jest o 8 zł. niższa. To daje nam mniejsze wpływy do budżetu o ponad 180 tys. złotych. Komisje proponują aby tej stawki nie ruszać.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-przedstawił propozycje stawek podatku od nieruchomości.

Wobec braku uwag odczytał projekt uchwały o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/213/14 o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXVII/208/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 6.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –kolejno odczytał stawki opłaty targowej.

Z powodu braku zastrzeżeń Rady Gminy, przedstawił projekt uchwały o opłacie targowej.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/214/14 o opłacie targowejzostała przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXVII/214/14 Rady Gminy

Jaświły w załączeniu)

Ad. 7.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przedstawił kolejno stawki podatku od środków transportowych. Zaznaczył, że zostały one delikatnie podwyższone w stosunku do roku ubiegłego.

Zastępca Wójta odczytał projekt uchwały o określeniu stawek podatku od środków transportowych.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/215/14 o określeniu stawek podatku od środków transportowych została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr XXXVII/215/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 8.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –średnia cena skupu żyta ustalona przez Prezesa GUS wynosi 61,37 zł. W poprzednich latach podatek rolny naliczana był według średniej ceny skupu żyta za pierwsze trzy kwartały roku poprzedzającego rok podatkowy. Według nowych zasad za 11 kwartałów. Jeśli Rada Gminy nie obniży stawki to podstawą naliczania podatku rolnego w 2015 roku stanowić będzie cena żyta ustalona przez Prezesa GUS.

Rada Gminy zdecydowała jednogłośnie nie podejmować uchwały w tej sprawie i przyjąć jako podstawę naliczania podatku rolnego cenę skupu żyta ustaloną przez Prezesa GUS.

Ad. 9.

Zastępca Wójta Marek Jarosz - musimy ponownie przyjąć regulamin wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Wójta Gminy Jaświły. Kuratorium wniosło uwagi. Kwoty pozostają bez zmian. Niektóre punkty zostały tylko poprawione merytorycznie. Wszystkie uwagi ujęte w rozstrzygnięciu nadzorczym zostały wprowadzone.

Zastępca Wójta Marek Jarosz - przedstawił projekt uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/216/14 o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły została przyjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XXXVII/216/14 Rady

GminyJaświły w załączeniu)

Ad. 10.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przedstawił ponowną skargę p. Edmunda O. na działalność Wójta Gminy Jaświły. Zwrócił uwagę, że skarżący jest znany. Nic nowego nie zostało wniesione. Skarżący dodał tylko kilka zdjęć. Komisja Rewizyjna rozpatrzyła skargę. Podjęła uchwałę, w której uznała skargę za bezzasadną. Wnioskuję do Rady Gminy o uznanie skargi za bezzasadną. W tej wersji zostaje ona rozpatrzona po raz ostatni.

(Uchwała Nr 2/14 Komisji Rewizyjnej

w załączeniu)

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Wójta Gminy Jaświły.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 13 radnych) Uchwała Nr XXXVII/217/14 w sprawie rozpatrzenia ponownej skargi na działalność Wójta Gminy Jaświły została przyjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XXXVII/217/14 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad. 11.

Wójt Gminy Jan Joka -przedstawił informację w sprawie oświadczeń majątkowych złożonych przez zastępcę wójta, sekretarza gminy, skarbnika gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu wójta za 2013 rok.

( informacja ws. analizy oświadczeń

w załączeniu)

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski –przedstawił informację w sprawie oświadczeń majątkowych złożonych przez Radnych Rady Gminy Jaświły za rok 2013 oraz złożonych na 2 miesiące przed zakończeniem kadencji.

( informacja ws. analizy oświadczeń

w załączeniu)

Wójt Gminy Jan Joka - przedstawił pismo informujące o wynikach analiz oświadczeń majątkowych złożonych Wojewodzie Podlaskiemu przez Wójta Gminy Jaświły p. Jana Jokę oraz Przewodniczącego Rady Gminy p. Bogusława Rutkowskiego. Przedstawił również pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego w Mońkach o złożonych oświadczeniach majątkowych w 2014 roku przez: Wójta Gminy Jaświły, Przewodniczącego Rady Gminy, pracowników Urzędu Gminy i kierowników jednostek organizacyjnych gminy przekazanych przez Wójta Gminy oraz Radnych Rady Gminy przekazanych przez Przewodniczącego Rady Gminy.

Ad.12

Wójt Gminy Jan Joka –poinformował, że zgodnie z pismem Prezesa Sądu Rejonowego w Białymstoku, w roku 2015 przewidywana liczba osób skazanych na karę ograniczenia wolności w formie nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cele społeczne i z orzeczoną pracą społecznie użyteczną w zamian za nieściągalną grzywnę wynosi 7 osób a niezbędna liczba godzin w przeliczeniu na jedną osobę miesięcznie – 30 godzin. Pan Wójt dodał, że przedmiotowa praca wykonywana będzie w Urzędzie Gminy Jaświły oraz Zespole Szkół w Jaświłach o czym poinformował Prezesa Sądu.

Wójt Gminy Jan Joka –zakończona została budowa chodników przez Powiat Moniecki. Wczoraj odbył się odbiór. Ponad 2 km chodników zostało wykonanych.

Dokonano również odbioru drogi dojazdowej, do łąk, w Dolistowie.

Przy budowie kanału tłocznego wyszedł problem z wodą. Linia wodociągu na ulicy w kierunku Rutkowskich Dużych jest bardzo poplątana. Są problemy z podłączeniem. Część rur jest z azbestu. Pomyśleliśmy, przy okazji o położeniu nitki wodociągu. Prace w tym zakresie już podjęliśmy. Jest to inwestycja na przyszłość. Działki na tej ulicy są atrakcyjne. Może ktoś będzie chciał się budować.

Na kolejnej sesji chcemy zająć się podwyżką opłat za wodę i ścieki (woda- o 10 gr., ścieki- o 20 gr.). Przez poprzednie dwa lata ceny nie były podnoszone. Podwyżka jest konieczna ze względu na mały deficyt.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –poinformował, że 16 listopada odbędą się wybory samorządowe. Przedstawił zasady głosowania w wyborach samorządowych. Poprosił sołtysów by poinformowali mieszkańców o zasadach głosowania.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski –podziękował za cztery lata współpracy.

Wójt Gminy Jan Joka– kilka zdań na koniec kadencji. Gmina dobrze sobie radzi. Następcom zostawiamy nowe zadania.

Dziękuję wszystkim za współpracę.

Przez 4 lata wykonaliśmy wiele pracy. Najbardziej widoczna to inwestycje: wykonanie kanalizacji i oczyszczalni ścieków (zadanie na prawie 6 mln złotych), zagospodarowanie odpadów komunalnych w ramach Związku, skuteczna realizacja programu azbestowego, wykonanie ponad 6 km chodników na terenie gminy, wykonanie i remonty,modernizacja oświetlenia ulicznego, zakup nowego samochodu do OSP Jaświły, na który udało się uzyskać dotację, doposażenie i umundurowanie wszystkich jednostek OSP.

Poza tym wyremontowaliśmy kluby i utwardziliśmy place.

Przybywa coraz więcej imprez cyklicznych. Patrząc na oświatę też nie mamy problemów. Dumą są nasze przedszkola.

Jeszcze raz dziękuję. Życzę powodzenia w wyborach.

Na zakończenie sesji Rady Gminy Wójt Jan Joka i Przewodniczący Bogusław Rutkowski wręczyli radnym podziękowania za czteroletnią współpracę.

Radny Powiatowy Zbigniew Dembowski –w imieniu pani Joanny Kulikowskiej Starosty Monieckiego podziękował za współpracę Wójtowi Gminy.

Przewodniczący Rady Bogusław Rutkowski zamknął na tym obrady XXXVII sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

Protokółowała:

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski