Protokół Nr III/15

z odbytej sesji Rady Gminy Jaświły, w dniu 20 marca 2015 r., w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły pod przewodnictwem pana Roberta WOJTKIELEWICZA Przewodniczącego Rady Gminy, o godz. 10:00

Na ustawowy skład Rady Gminy – 15 radnych, w sesji udział wzięło 15 radnych.

Obecni radni:

1. ANDRELCZYK Bogdan Antoni

2. BIERĆ Andrzej

3. BOJARZYŃSKI Jarosław

4. DEKARZ Andrzej Adam

5. DĘBOWSKI Kazimierz

6. DĘBOWSKI Ryszard

7. GUDEL Piotr

8. JANKOWSKI Adam Jan

9. KITLAS Piotr

10. KLIMOWICZ Leszek

11. KUCHARSKI Jan

12. KRUKOWSKI Jacek Bogdan

13. ŁATACZ-BRUZGO Anna Marzena

14. PROLAN Tadeusz

15. WOJTKIELEWICZ Robert

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Joka Jan - Wójt Gminy

2. Jarosz Marek - Zastępca Wójta

3. Chmielewska Krystyna – Skarbnik Gminy

oraz sołtysi i goście wg załączonej listy obecności.

Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewiczotworzył obrady III sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych co stanowi kworum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy pogratulował wybranym sołtysom. Życzył pomyślności i owocnej pracy.

Wójt Gminy Jan Joka –wspólnie z przewodniczącym rady, przedstawicielami samorządu i delegacją mieszkańców wsi Jadeszki podziękowali dotychczasowemu sołtysowi Ryszardowi Rogalskiemu za pełnienie funkcji sołtysa przez 50 lat.

Przewodniczący Rady Gminy –przedstawił wszystkich sołtysów wybranych do pełnienia tej funkcji w kadencji 2014-2018.

Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie protokołu.

3. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015.

4. Powzięcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2015 i lata 2016-2021.

5. Powzięcie uchwały o ogłoszeniu tekstu jednolitego uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły.

6. Powzięcie uchwały o programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2015 r.

7. Powzięcie uchwały o przyjęciu programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Jaświły na lata 2015-2032.

8. Powzięcie uchwały o przyjęciu gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych do 2020 roku.

9. Powzięcie uchwały o zatwierdzeniu taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez Wodociągi Podlaskie Sp. z o.o..

10. Powzięcie uchwały o utworzeniu odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

11. Powzięcie uchwały o zgłoszeniu kandydata gminy Jaświły do składu Powiatowej Rady Rynku Pracy.

12. Powzięcie uchwały o poborze podatków w drodze inkasa, określeniu inkasentów i wysokości wynagrodzenia inkaso.

13. Przedstawienie Planów pracy Komisji Rady Gminy na 2015 rok i sprawozdań z działalności za rok 2014.

14. Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji uchwał.

15. Interpelacje i zapytania.

16. Wolne wnioski.

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz - poinformował radnych, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z II sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

Ad. 3

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015 wyjaśniając, że w planie dochodów wystąpiło zmniejszenie o kwotę 455.437 zł oraz zwiększenie o kwotę 476.575 zł. Wystąpiły również zmiany w planie wydatków budżetowych. Zmniejszenia o kwotę 41.940 zł oraz zwiększenia o kwotę 239.997 zł. Wyjaśniła, że zmniejszyła się kwota części oświatowej subwencji dla gminy o 104.659 zł. Dotacja na prowadzenie oddziałów przedszkolnych będzie niższa, a dotacja na prowadzenie innych form wychowania przedszkolnego będzie wyższa niż w roku ubiegłym.

Gmina otrzymała refundację wydatków poniesionych w ubiegłym roku na budowę chodników i zagospodarowanie placu w miejscowości Jaświłki na kwotę 94.400 zł oraz dotację z budżetu Powiatu Monieckiego na organizację imprez kulturalnych przez GOK w Jaświłach w kwocie 2.300 zł.

Zwiększono plan wydatków na wypłatę prowizji dla sołtysów o 9 tys. zł.

Na zadania specjalnej organizacji nauki metod pracy w oddziałach przedszkolnych i szkołach przeznaczono 32.340 zł. Wydatki z dotacji celowych nie były ujęte w uchwale budżetowej na rok 2015 dlatego dokonano zwiększeń na 52.420 zł w poszczególnych paragrafach. Zwiększyły się również wydatki z tytułu wczesnego wspomagania rozwoju dziecka uczęszczającego do klubu przedszkolaka o kwotę 11.600 zł.

Skarbnik Gminy dodała, że w uchwale budżetowej nie było możliwości zabezpieczenia środków na zadanie wyłapywania bezdomnych psów z terenu gminy Jaświły i ich utrzymanie, dlatego kwotę 48 tys. zł. wprowadzono nn. uchwałą.

Budżet po dokonanych zmianach wyniesie:

1. Dochody ogółem 15.993.163,46 zł

- bieżące: 14.270.115,12 zł

- majątkowe: 1.723.048,34 zł

2. Wydatki ogółem 15.743.511,46 zł

- bieżące: 13.544.973,98 zł

- majątkowe: 2.198.537,48 zł.

-

Nadwyżkę budżetu w kwocie 249.652 zł przeznacza się na spłaty kredytów i pożyczek z lat ubiegłych.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/19/15 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015 została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/19/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.4.

Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2015 i lata 2016-2021 wyjaśniając, że jest to konsekwencja uchwały o zmianach w budżecie gminy oraz dwóch zarządzeń Wójta Gminy w sprawie zmian budżetowych.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/20/15 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2015 i lata 2016-2021 została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/20/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.5.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-przedstawił projekt uchwały o ogłoszeniu tekstu jednolitego uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-wyjaśnił, że regulamin jest zatwierdzony i obowiązujący. Uchwała podejmowana jest ponownie ponieważ nie można podczas jednej sesji uchwalać regulaminu i podejmować uchwały o ogłoszeniu tekstu jednolitego. Poprzednia uchwała została wycofana z publikacji.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/21/15 o ogłoszeniu tekstu jednolitego uchwały o regulaminie wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Jaświły została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/21/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.6.

Zastępca Wójta Marek Jarosz - przedstawił projekt uchwały o programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2015 r wyjaśniając, że jest to uchwała podejmowana corocznie do końca marca. W uchwale został wskazany zakład leczniczy zapewniający całodobową opiekę weterynaryjną w przypadkach zdarzeń drogowych na terenie gminy Jaświły z udziałem zwierząt. Wskazano gospodarstwo rolne zapewniające miejsca dla zwierząt gospodarskich oraz wskazano schronisko zwierząt do którego trafią zwierzęta bezpańskie. Gmina płaci nie tylko za wyłapywanie zwierząt, które trafiają do schroniska ale także za ich utrzymanie.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/22/15o programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2015r. została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/22/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.7.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przedstawił projekt uchwały o przyjęciu programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Jaświły na lata 2015-2032 wyjaśniając, że obecny program został zaktualizowany. Dodał, że już czwarty rok składane są wnioski na zdjęcie azbestu. Dotychczas sprawdza się to bez zarzutów i jest na to spore zapotrzebowanie.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/23/15 o przyjęciu programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Jaświły na lata 2015-2032 została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/23/15 Rady Gminy

Jaświły w załączeniu)

Ad.8.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przedstawił projekt uchwały o przyjęciu gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych do 2020 roku wyjaśniając, że należało go uzupełnić. Przede wszystkim o sprawy osobowe. Poza tym zmiany techniczne.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/24/15 o przyjęciu gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych do 2020 roku została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/24/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.9.

Wójt Gminy Jan Joka- w naszym imieniu eksploatacją wodociągów i kanalizacji zajmuje się Spółka Wodociągi Podlaskie w Białymstoku. Jej współwłaścicielami jest 20 gmin oraz nasza. Każda gmina rozliczana jest osobno. Eksploatator składa propozycję taryf na wodę i ścieki na dany rok a rada gminy może je odrzucić lub przyjąć. Jeśli odrzuci to gmina musi pokryć różnicę z budżetu. To się nam nie kalkuluje.

W tym roku propozycja jest taka:

- za dostarczaną wodę – 2,37 zł ( z VAT) + opłata abonamentowa 4,32 zł (z VAT)

- za odebrane ścieki – 5,07 zł (z VAT) + opłata abonamentowa 5,40 zł (z VAT)

- stawka opłaty za przyłączenie do urządzeń wodno-kanalizacyjnych 153,75zł/odbiór.

Te sumy które płacimy są bardzo potrzebne. Hydrofornia w Mikicinie remontowana jest właśnie z tych środków. Przy tworzeniu kalkulacji cen za wodę i ścieki musi wychodzić przynajmniej minimalna nadwyżka, ponieważ zdarzają się awarie i naprawiane są one z tych dodatkowych środków.

Radny Gminy Andrzej Dekarz –proponuję by rozdzielić stawkę opłat za ścieki i wodę przy kalkulacji. Niektórzy nie mają podłączenia kanalizacji a muszą płacić za ścieki.

Wójt Gminy Jan Joka-raczej jest to niemożliwe. Trzeba by było porozdzielać wszystko a raczej nie da się tego zrobić.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-gmina dostaje propozycję stawek i nie możemy ich zmieniać możemy je albo odrzucić albo przyjąć.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-przedstawił projekt uchwały o zatwierdzeniu taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez Wodociągi Podlaskie Sp. z o.o.

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/25/15 o zatwierdzeniu taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez Wodociągi Podlaskie Sp. z o.o.została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/25/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.10.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-odczytał projekt uchwały o utworzeniu odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Zarządzonych na dzień 10 maja. Wyjaśnił, że tradycyjnie, od kilku lat, tworzy się odrębny obwód głosowania w DPS w Mocieszach.

Poinformował, że na terenie gminy funkcjonuje też Dom Pomocy w Szpakowie, ale stamtąd nie mamy żadnej informacji więc utworzony zostanie tylko jeden odrębny obwód w Mocieszach.

Pan Marek Jarosz dodał, że 31 maja odbędą się wybory do Podlaskiej Izby Rolniczej. Zaprosił rolników do udziału w wyborach.

Uwag i zastrzeżeń nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/26/15 o utworzeniu odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/26/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.11.

Zastępca Wójta Marek Jarosz-przedstawił projekt uchwały o zgłoszeniu kandydata gminy Jaświły do składu Powiatowej Rady Rynku Pracy wyjaśniając, że 29 stycznia wpłynął wniosek od Starosty Monieckiego o wytypowanie kandydata do Powiatowej Rady Rynku Pracy.

Starosta zaproponował uczestniczącego w Radzie Wójta Gminy. Starosta obecnie może powołać tylko trzech przedstawicieli organów jednostek samorządu terytorialnego.

Rada Gminy podejmuje decyzję o zgłoszeniu kandydata. Chcemy aby Rada zgłosiła ponownie Wójta ze względu na znajomość zagadnień i doświadczenie.

Wójt Gminy Jan Joka - nie można powiedzieć, że pracy jest tam dużo. Działam tam od kilku lat. Czuję się zaszczycony, że na trzy miejsca samorządowców Starosta chce bym był tam ja.

Jako Wójtowi pomaga mi to w działaniach współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy. Było by dobrze gdyby Rada Gminy wyraziła zgodę na moją kandydaturę.

Uwag i zastrzeżeń nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/27/15 o zgłoszeniu kandydata gminy Jaświły do składu Powiatowej Rady Rynku Pracy została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/27/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.12.

Zastępca Wójta Marek Jarosz –przedstawił projekt uchwały o poborze podatków w drodze inkasa, określeniu i wysokości wynagrodzenia za inkaso wyjaśniając, że nie są to duże kwoty. Proponuje się podwyżkę wynagrodzenia za inkaso z 6% na 7%. Inkasentami są sołtysi.

W tej chwili dużo osób płaci podatki do kasy urzędu gminy lub na rachunek bankowy gminy. Sołtys, który roznosi nakazy i ma przy tym dużo pracy zasługuje na wyższe wynagrodzenie. Ten 1% im się należy.

Przewodniczący Robert Wojtkielewicz –należy docenić sołtysów. To nie chodzi o pieniądze tylko o to, że nikt nie docenia ich pracy. Wydaje się, że robią niewiele ale tak naprawdę ich praca jest bezcenna.

Uwag i zastrzeżeń nie wniesiono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) Uchwała Nr III/28/15 o poborze podatków w drodze inkasa, określeniu inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso została przyjęta jednogłośnie.

( Uchwała Nr III/28/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)

Ad.13

Przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Jarosław Bojarzyński –przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji za 2014 rok oraz Plan pracy na 2015 rok.

Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego –przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji za 2014 rok oraz Plan pracy na 2015 rok.

(sprawozdania i Plany pracy w załączeniu)

Ad.14.

Wójt Gminy Jan Joka –przetargi na sprzedaż mieszkania w Dolistowie i czterech działek w Mocieszach nie doszły do skutku. Nie było chętnych. Zostały ogłoszone ponownie w tych samych cenach. Zobaczymy co z tego wyjdzie.

Trwa montaż kolektorów słonecznych. W przetargu wzięło udział 14 firm. Wygrała firma AS-EKO. Koszt inwestycji to ok. 490 tys złotych i jest on bardzo niski. Na razie wszystko jest w porządku.

Ogłosiliśmy dwa przetargi: na podsypywanie dróg, który będzie rozstrzygnięty do 2 kwietnia, i na wykonanie map geodezyjnych. Termin wykonania map do końca czerwca.

Rozpoczęły się prace przy równaniu dróg. Nie ogłaszaliśmy na to przetargu bo koszty są za niskie. Wykonywać te prace będzie pan Hodkiewicz.

Zakończyła się już inwestycja budowy kanalizacji w Jaświłach. Jest zgłoszona do odbioru.

Rozpoczęliśmy współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy. Od początku marca pracuje u nas 3 bezrobotnych a od 16 marca zatrudniamy kolejnych 6 bezrobotnych.

Wójt Gminy Jan Joka-poruszył temat frekwencji na wyborach sołeckich. Stwierdził, że jest podbudowany udziałem mieszkańców w zebraniach i zainteresowaniem sprawami lokalnej społeczności.

Ponownie złożył gratulacje i życzenia wybranym sołtysom.

Radny Rady Powiatu Zbigniew Dembowski-złożył życzenia sołtysom i pogratulował wyboru. Stwierdził, że bardzo chętnie uczestniczyłby w zebraniach wsi Gminy Jaświły. Serdecznie zaprosił do współpracy.

Przedstawił krótko plany prac Rady Powiatu.

Radny Leszek Klimowicz – zwrócił uwagę Radnemu Powiatowemu na kłopoty kierowców na drodze do Bobrówki. Mają trudności z wymijaniem. Jest to droga powiatowa więc chciałbym zgłosić ten problem.

Radny Andrzej Dekarz –chciałem zwrócić uwagę, że odcinek drogi z Moniek do Knyszyna jest bardzo zły. Może udałoby się zrobić coś w tej kadencji żeby poprawić tą drogę.

Radny Rady Powiatu Zbigniew Dembowski-zgłoszę to wszystko i postaram się poruszyć ten temat na spotkaniu lub kolejnej sesji.

Radny Jan Kucharski –pytanie do Wójta Gminy czy w tym roku będzie pomoc przy wypełnianiu wniosków na dopłaty?

Wójt Gminy Jan Joka –nasi stażyści byli na szkoleniu. Jednak wypełnianie wniosków w tym roku jest dużo trudniejsze i nie jestem pewny czy sobie poradzą.

Nic jeszcze nie jest wiadome. Postaramy się pomóc.

Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz zamknął na tym obrady III sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

Protokółowała: Przewodniczący Rady

Małgorzata Dziuba Robert Wojtkielewicz