Protokół Nr V/15 z sesji Rady Gminy odbytej w dniu 30 czerwca 2015 w sali konferencyjnej Urzędu Gmin
Protokół NrV/15
z sesji Rady Gminy Jaświły odbytej w dniu 30 czerwca 2015 r., w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły pod przewodnictwem pana Roberta Wojtkielewicza przewodniczącego Rady Gminy, w godz. 10.00 - 11.40
Na ustawowy skład Rady Gminy - 15 radnych, w sesji udział wzięło 14 radnych.
Obecni radni:
• ANDRELCZYK Bogdan Antoni
• B1ERĆ Andrzej
' BOJA RZYŃSKI Jarosław
• DEKA RZ A ndrzej A dam
• DĘBOWSKI Kazimierz
• DĘBOWSKI Ryszard
• GUDEL Piotr
• JANKOWSKI Adam Jan
• KITLAS Piotr
' KLIMOWICZ Leszek
• KUCHARSKI Jan
• ŁATACZ-BRUZGO Anna Marzena
• PROLAN Tadeusz
• WOJTKIELEWICZ Robert
Radni nieobecni:
I. KRUKOWSKI Jacek Bogdan
Ponadto w sesji udział wzięli:
• Jan Joka - Wójt Gminy
• Jarosz Marek - Zastępca Wójta Chmielewska Krystyna - Skarbnik Gminy
oraz sołtysi i goście wsi wg załączonej listy obecności.
Przewodniczący Rady Robert Wojtkiełewicz otworzył obrady V sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 14 radnych co stanowi ąuorum, przy którym może obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.
Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie protokołu.
3. Powzięcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Jaświły za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy.
4. Powzięcie uchwały o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za
2014 rok.
5. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015.
6. Powzięcie uchwały o zmianach Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok
2015 i lata 2016-2021.
7. Powzięcie uchwały o utworzeniu dodatkowego obwodu głosowania dla przeprowadzenia referendum.
8.Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji uchwał.
9. Interpelacje i zapytania.
10. Wolne wnioski.
Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz poinformował radnych, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono żadnych uwag do protokołu z IV sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.
Ad. 3
Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska omówiła szczegółowo sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego.
Skarbnik Gminy: budżet gminy na 2014 rok przyjęty został uchwałą Nr XXIX/180/14 Rady Gminy Jaświły z dnia 30 grudnia 2013 rok. Budżet planowany był jako budżet nadwyżkowy. Dochody ustalonow wysokości 15.175,487 zł. Wydatki w kwocie 14.986,833 zł. Przychody ogółem to tylko wolne środki wprowadzone do budżetu -202.890 złotych. Rozchody wyniosły łącznie 391.544 zł. Nadwyżkę budżetu w wysokości 188.654 zł przeznaczono na spłatę kredytów i pożyczek długoterminowych.
W ciągu roku dokonywano zmian w budżecie uchwałami Rady Gminy i zarządzeniami wójta.
Zrealizowane dochody na rok 2014 wyniosły 16.432.287,91 zł. W dziale "Rolnictwo i łowiectwo" część dochodów z PROW-u nie wpłynęła. Większość stanowiły środki ze zwrotu części podatku VAT oraz otrzymanej dotacji za zwrot podatku akcyzowego. W dziale "Transport i łączność" to przede wszystkim dochody z dotacji na modernizacje dróg (przebudowa drogi Bobrówka-Kamionka - ta inwestycja nie była wykonana oraz drogi rolniczej we wsi Dolistowo Stare). W "Gospodarce mieszkaniowej" przeważały dochody majątkowe z wpływów. W dziale "Administracja publiczna" wpływy głównie z dotacji i prowizji. W zakresie ochrony pożarowej
dochody pochodziły przede wszystkim z dotacji na zakup wyposażenia i zakupy bieżące dla jednostek OSP. Na realizację zadań pomocy społecznej to w większości wpływy z otrzymanych dotacji. Dotacje przekazano zgodnie z zapotrzebowaniem. Poza tym dochody pochodziły z podatków i opłat lokalnych, refundacji wydatków w ramach funduszy sołeckich i różnych rozliczeń.
Realizacja wydatków przebiegała zgodnie z planem. Zrealizowane wydatki to w szczególności:
- wydatki majątkowe poniesione na rozbudowę oczyszczalni ścieków,
- w ramach wydatków bieżących odpis do izb rolniczych,
- wydatki na modernizację drogi rolniczej i wykonanie chodników; naprawy, równanie i podsypywanie dróg; opłaty za zajęcie pasa drogowego,
- gospodarka mieszkaniowa: wydatki przede wszystkim bieżące,
- administracja publiczna: wynagrodzenia, obsługa rady gminy, prowadzenie stałego rejestru wyborców, przeprowadzenie wyborów,
- bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa: przede wszystkim utrzymanie jednostek OSP, zatrudnienie kierowców, zakup sprzętu pożarniczego,
- oświata i pomoc społeczna: utrzymanie szkół i przedszkoli, wynagrodzenia, remont w szkołach, realizacja projektu "Lepsze jutro", wydatki w ramach dotacji na realizację zadań pomocy społecznej,
- gospodarka komunalna i ochrona środowiska: realizacja wydatków w 30% (kolektory słoneczne przeszły na kolejny rok), wydatki na oświetlenie uliczne, opłaty za energię elektryczną,
- wydatki w ramach funduszy sołeckich.
Wykonanie budżetu za rok 2014 zakończyło się nadwyżką budżetową w wysokości 490.992,48zł. Na koniec roku spłacona została jeszcze jedna rata kredytu.
Wójt Gminy Jan Joka: realizowaliśmy wszystko zgodnie z uchwałami Rady Gminy i zdrowym rozsądkiem. Niektóre wydatki wprowadzone zostały do budżetu ale wiedzieliśmy, że nie będą realizowane. Budżet zależał od środków pomocowych. Tych w ubiegłym roku nie było dużo i nie było też dużych inwestcji. Z własnych środków wykonaliśmy prace na drogach. Nie zaciągaliśmy kredytów. To co planowaliśmy zostało zrealizowane. Planowaliśmy realnie i to co możliwe zostało wykonane.
Uwag i pytań do informacji przedstawionych przez Skarbnika Gminy i Wójta Gminy nie wniesiono.
Wobec powyższego Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Jaświły za 2014 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy.
Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.
W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr V/33/15 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Jaświły za
2014 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminyzostała przyjęta jednogłośnie.
(Uchwala Nr V/3 3/15 Rady Gminy Jaświły w załączenia )
Ad 4
Skarbnik Gminy; sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2014 rok zostało
rozpatrzone przez Komisję Rewizyjną.
Skarbnik Gminy przedstawiła Uchwałę Nr IV-0032ł-12/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 22 kwietnia 2015 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Jaświły sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2014 rok (opinia pozytywna) w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Gudel odczytał Uchwałę Komisji Rewizyjnej z dnia 7 maja 2015 r. w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za 2014 rok wraz z opinią o wykonaniu budżetu gminy za 2014 rok (materiały w załączeniu do protokołu).
Skarbnik Gminy odczytała Uchwałę Nr IV-00322-3/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 20 maja 2015 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Jaświły wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2014 rok w załączeniu do protokołu.
Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za 2014 rok.
Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.
W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr V/34/15 o udzieleniu absolutorium Wójtowi Gminy Jaświły za 2014 rok została przyjęta jednogłośnie.
( Uchwala Nr V/34/15Rady Gminy Jaświły w załączeniu)
Ad. 5
Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska omówiła zmiany w budżecie: dochody majątkowe zwiększono o kwotę 71.693,56 zł. Wprowadzona została m.in. dotacja z PROW-u na budowę kanału sanitarno tłocznego oraz dotacja z Województwa Podlaskiego na dofinansowanie projektu "Trasy rowerowe...". Na wniosek dyrektora Zespołu Szkół w Jaświłach przeniesiono wydatki na nagrody. Gmina otrzymała jeszcze jedną dotację na zakup podręczników. W zakresie wydatków zwiększono wydatki na zakup środków trwałych dla OSP. Na wniosek Komendanta Policji w Mońkach przeznaczono kwotę 1.000 zł na zabezpieczenie imprez na terenie gminy. Przeznaczono środki na zakup aparatu cyfrowego. Do planu wydatków wprowadzono środki, które nie były wydatkowane w roku ubiegłym pochodzące z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz środki pozyskane z opłat za gospodarowanie odpadami.
Skarbnik Gminy przedstawiła następnie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015.
Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.
W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr V/35/15 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015 została przyjęta jednogłośnie.
( Uchwala Nr Y/35/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu )
Ad. 6
Skarbnik Gminy Krystyna Chmielewska przedstawiła projekt uchwały
w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2015 i lata
2015-2021.
Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.
W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr V/36/15 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2015 i lata 2015-2021 została przyjęta jednogłośnie.
( Uchwała Nr Y/36/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)
Ad. 7
Zastępca Wójta Marek Jarosz przedstawił projekt uchwały o utworzeniu dodatkowego obwodu głosowania dla przeprowadzenia referendum w Domu Pomocy Społecznej "Dom Kombatanta" w Mocieszach.
Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.
W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 14 radnych) Uchwała Nr V/37/15 o utworzeniu dodatkowego obwodu stosowania dla przeprowadzenia referendum została przyjęta jednogłośnie.
( Uchwała Nr Y/37/15 Rady Gminy Jaświły w załączeniu)
Ad. 8
Informacja Wójta Gminy z działalności miedzysesyjnej i przebiegu realizacji uchwal.
Wójt Gminy Jan Joka: wykonawca zakończył sporządzanie map pod projekty, które wykonujemy. W sumie jesteśmy zadowoleni. Wcześniej ogłosiliśmy przetarg na
projektowanie dróg. Złożono osiem ofert. Zakończenie projektowania do 8 września.
Ogłosiliśmy przetargi na sprzedaż nieruchomości w Mocieszach i Dolistowie. Ceny obniżyliśmy. Mieszkanie do 40 tys. złotych. Była o tym mowa na poprzedniej sesji. Przetarg na działki - 29 lipca. Na mieszkanie - 28 lipca.
Zakończyliśmy prace na drogach z funduszy sołeckich. Wygląda to dobrze. Podpisaliśmy ze starostwem porozumienie na budowę chodników.
Po kilku latach budowy zakończyliśmy II etap zagospodarowania odpadów komunalnych. Funkcjonuje to w miarę pozytywnie. Planowane było uroczyste zakończenie na 10 lipca ale zostało przełożone na wrzesień. Zaproszone zostały rady gmin z siedemnastu gmin.
Odbył się piknik integracyjny w Dolistowie. Dziękuję strażakom za opiekę. Zapraszam na zawody strażackie do Mikicina - 12 lipca.
Ad. 9
Interpelacji i zapytań nie wniesiono.
Ad. 10
Radny Leszek Klimowicz poruszył sprawę zarośniętych i nieskoszonych przez powiat
poboczy dróg.
Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz zamknął na tym V sesję Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.
Protokółowała
Marzena Kajewska
Przewodniczący Rady
Robert Wojtkielewicz
Metryka strony