UCHWAŁA Nr XXII/ 102/09

Rady Gminy jaświły

z dnia 17 lutego 2009r.

o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Mikicinie.

Na podstawie art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091,Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542,Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370) uchwala się, co następuje:

§ 1. Podejmuje się zamiar likwidacji z dniem 31 sierpnia 2009 roku Szkoły Podstawowej w Mikicinie.

§ 2. Zawiadamia się Podlaskiego Kuratora Oświaty, rodziców uczniów Szkoły Podstawowej w Mikicinie oraz Wójta Gminy Jaświły o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej w Mikicinie.

§ 3. Likwidacja nastąpi z dniem 31 sierpnia 2009 roku po uzyskaniu pozytywnej opinii Podlaskiego Kuratora Oświaty.

§ 4. W przypadku likwidacji, uczniom zlikwidowanej szkoły zapewnia się możliwość kontynuowania nauki w Zespole Szkół w Jaświłach.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jaświły.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski

UZASADNIENIE

Uzasadnienie prawne:

Zgodnie z art. 59 ustawy o systemie oświaty szkoła publiczna może być zlikwidowana przez organ prowadzący z końcem roku szkolnego, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Organ prowadzący zobowiązany jest najpóźniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji , zawiadomić o zamiarze likwidacji szkoły: rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego właściwej do prowadzenia szkół danego typu.

Szkoła może zostać zlikwidowana po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty. Opinia kuratora oświaty ma charakter wiążący.

Uzasadnienie faktyczne:

Od kilku lat notujemy na terenie Gminy spadek ilości uczniów, co pociąga za sobą konieczność dostosowania sieci szkół do sytuacji demograficznej.

Ze względu na małą ilość uczniów, mimo prowadzenia nauczania w klasach łączonych, koszt kształcenia przeliczony na jednego ucznia najwyższy jest w Szkole Podstawowej w Mikicinie i w 2009 r. wynosić będzie 12091zł. W związku z powyższym zachodzi konieczność likwidacji Szkoły Podstawowej w Mikicinie i objęciem Mikicina obwodem nauczania Zespołu Szkół w Jaświłach.

O zamiarze tym zostali powiadomieni rodzice na zebraniu w dniu 4 lutego 2009 r. oraz przesłano do każdego rodzica pismo listem poleconym.

W Mikicinie utrzymuje się bardzo niski poziom ilości dzieci. W roku szkolnym 2008/2009 żadne dziecko nie rozpoczęło nauki w klasie I.

W przypadku nie likwidowania Szkoły, w Mikicinie uczyłaby się następująca ilość dzieci:

Po likwidacji Szkoły, dzieci z Mikicina będą dowożone do Zespołu Szkół w Jaświłach, gdzie znajdą lepsze warunki do nauki, sportu i rozwoju dodatkowych zainteresowań. W chwili obecnej część rodziców z Mikicina już wysyła swoje dzieci do Szkoły Podstawowej w Jaświłach.

Zespół Szkół w Jaświłach składa się z Gimnazjum i Szkoły Podstawowej. Dzieci i młodzież nie przeżywają zatem dodatkowego stresu związanego z przejściem do innej szkoły po ukończeniu szkoły podstawowej.

W Jaświłach nauka odbywa się na jedną zmianę, bez łączenia klas. Lekcje rozpoczynać się będą od godz. 8°° i trwać do 14 ³⁵.

W Szkole są prowadzone zajęcia pozalekcyjne, tj.: koło przyrodnicze, polonistyczne, języka angielskiego, szkolnego klubu sportowego, chóru oraz inne w zależności od zainteresowania uczniów.

Budynek Zespołu Szkół w Jaświłach jest w bardzo dobrym stanie technicznym. W roku 2003 została przeprowadzona termomodernizacja polegająca na ociepleniu ścian, wymianie stolarki okiennej i drzwiowej. Pomieszczenia lekcyjne są przestronne, wystarczające do prowadzenia zajęć dydaktycznych. W 2004 r. został wykonany generalny remont sanitariatów i stołówki oraz zaplecza kuchennego. W bibliotece znajduje się ok. 6,5 tyś. woluminów. Dwie sale informatyczne wyposażone są w 30 stanowisk komputerowych.

Szkoła dysponuje pełnowymiarową salą gimnastyczną wraz z zapleczem towarzyszącym (szatnie, prysznice, widownia, sanitariaty). W 2002 roku powstała dodatkowa sala gimnastyczna przeznaczona do korekcji ruchu.

Dla oczekujących uczniów zorganizowane są zajęcia świetlicowe.

W Szkole są odpowiednie warunki do korzystania przez dzieci z ciepłych posiłków. W zależności od zapotrzebowania jest to zupa lub pełny obiad.

W Jaświłach zatrudnionych jest 40 nauczycieli posiadających pełne kwalifikacje do nauczanych przedmiotów.

Odległość z Mikicina do Jaświł wynosi 6 km. Gmina dowozi już dzieci z Mikicina do Gimnazjum w Jaświłach. Dowóz uczniów do szkoły odbywać się będzie jednym kursem i trwać średnio 15 minut (przy średniej prędkości 30km/h). Gmina posiada bogate doświadczenie w organizacji dowozu uczniów. Dowozimy uczniów do Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Jaświłach i Szkoły Podstawowej w Dolistowie. Posiadamy trzy własne autokary i wynajmujemy dwa z firmy KRES-POL z Sokółki. W autokarach oprócz kierowcy są opiekunowie dbający o bezpieczeństwo dzieci.Transport funkcjonuje prawidłowo, o czym świadczą pozytywne opinie uczniów i rodziców oraz instytucji kontrolujących.

Odjazd z miejscowości Mikicin przewidujemy o godz. 7³⁰, a przyjazd do Jaświło o godz. 7⁴⁵. Na trasie przejazdu będzie 3 przystanki szkolne. Średnia odległość do przystanku, jaką będą musieli pokonać uczniowie to ok. 150m. Obecnie dzieci zamieszkujące na kolonii wsi, w wielu przypadkach do Szkoły Podstawowej w Mikicinie mają ponad 2 km, a odległość do przystanku będzie wynosiła ok. 200m.

Odwoz planujemy dwoma kursami. Pierwszy o godz. 13°° dla uczniów klas młodszych (klas 0-3) i o godz, 14³⁵ dla klas starszych. Nie przewidujemy oczekiwania uczniów w szkole, jednak w sporadycznych przypadkach zapewnimy zajęcia świetlicowe.

W Szkole Podstawowej w Mikicinie zatrudnionych jest 5 nauczycieli na umowę o pracę na czas nieokreślony. Jedna nauczycielka nabędzie w bieżącym roku prawo do emerytury. Samorząd gminy Jaświły czyni starania, aby po zamknięciu Szkoły dwie nauczycielki znalazły zatrudnienie w innych placówkach na terenie Gminy. Jednak ze względu na spadek ilości dzieci w innych szkołach może to odbyć się kosztem godzin nadliczbowych nauczycieli pracujących w tych szkołach, a w przyszłości na pewno dojdzie do ilości etatów.

Wypowiedzi radnych i osób uczestniczących w obradach Komisji Oświaty i Kultury Rady Gminy Jaświły, które odbyły się 23 stycznia 2009 r. świadczą o poparciu dla w/w zmian. Jednak społeczność wsi Mikicin ze zrozumiałych względów wyraża obawy, co do zamknięcia Szkoły.

Aby oświata w Gminie mogła prawidłowo spełniać swoje zadanie oraz rozwijać się, niezbędna jest troska o racjonalizację sieci szkół.

Ze względu na zmniejszanie się ilości uczniów, subwencja oświatowa maleje, koszty utrzymania szkół rosną, a więc z każdym rokiem wzrasta kwota dofinansowania oświaty z budżetu Gminy. W roku 2008 dofinansowaliśmy oświatę z budżetu Gminy w wysokości 1.389tyś. zł. W budżecie Gminy na 2009 r. przewidujemy dofinansowanie w wysokości 1.635tyś. zł. Jednak powyższa kwota nie zabezpiecza w pełni wydatków na oświatę. W przypadku pozostawienia obecnego stanu, przewidujemy, że zabraknie nam środków na niezbędne remonty i doposażenie szkół. Jako organ prowadzący szkoły uważamy, że powinniśmy dbać o rozwój oświaty przeznaczając odpowiednie środki na remonty, zakup pomocy naukowych, dokształcanie nauczycieli oraz organizacje zajęć pozalekcyjnych i kółek zainteresowań.

Zdajemy sobie sprawę, że decyzje o zamykaniu szkół są trudne i niepopularne, lecz dla dobra oświaty gminnej musimy je podejmować. Gmina dokłada wszelkich starań, aby na zamykaniu szkół nie traciły dzieci i społeczność lokalna. W obecnej polityce Państwa dokłada się coraz większych starań do tego, aby kultura fizyczna była na wysokim poziomie. Zwiększa się ilość godzin wychowania fizycznego. Prowadzenie zajęć w prowizorycznych warunkach (korytarze, świetlice) jest nieefektywne. W naszym klimacie zajęcia wychowania fizycznego muszą przez 7 miesięcy odbywać się w pomieszczeniach zamkniętych.

W Zespole Szkół w Jaświłach zapewniamy uczniom doskonałe warunki do wszechstronnego rozwoju.

W Mikicinie zamknięcie Szkoły Podstawowej nie doprowadzi do pozbawienia mieszkańców ośrodka kultury, gdyż w Mikicinie istnieje filia Biblioteki Gminnej Publicznej w Jaświłach, z obsadą kadrową. Po zamknięciu Szkoły Biblioteka ta zostanie przeniesiona do pomieszczeń Szkoły. W pozostałych pomieszczeniach zorganizujemy świetlicę wiejską gdzie będzie bilard, tenis stołowy, mini siłownia oraz sprzęt audio-wideo. W jednym z pomieszczeń Ochotnicza Straż Pożarna z Mikicina będzie mogła zorganizować sobie remizę strażacką. Planujemy również otwarcie kawiarenki internetowej.

Decyzję o zamknięciu Szkoły Podstawowej w Mikicinie podjęliśmy po głębokim przeanalizowaniu wszystkich okoliczności. W 2001 roku w Gminie Jaświły zostały zamknięte 4 szkoły w: Mocieszach, Szpakowie, Brzozowej i Bobrówce, a w 2005 r. Szkoła Podstawowa w Zabielu. Dzisiaj z perspektywy czasu widzimy, że decyzje te były słuszne, bo pozwoliły nam na utrzymanie i wyposażenie pozostałych szkół na odpowiednim poziomie (w tym również Mikicina). Mając te doświadczenie jesteśmy pewni słuszności obecnej decyzji. Wszelkie odwlekanie i tak nieuniknionych zmian, przyniesie tylko straty, których nie będziemy w stanie nadrobić.