UCHWAŁA NR V/20/11

RADY GMINY JAŚWIŁY

z dnia 10 lutego 2011r.

o trybie prac nad projektem uchwały budżetowej

Na podstawie art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z 2010r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020) uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się następujący sposób opracowania projektu budżetu:

Projekt budżetu opracowuje Wójt Gminy przy pomocy Urzędu Gminy i kierowników jednostek organizacyjnych.

Wnioski radnych, sołectw, mieszkańców Gminy, organizacji pozarządowych i innych podmiotów w sprawie wprowadzenia do budżetu zadań, składane są Wójtowi w terminie do 25 września każdego roku.

Jednostki posiadające osobowość prawną dla których Gmina jest organem założycielskim, składają Wójtowi w terminie do l października, wnioski do budżetu na nadchodzący rok.

Skarbnik Gminy opracowuje zbiorcze projekty planów finansowych zawierające plan finansowy Urzędu Gminy, plany finansowe jednostek organizacyjnych, wnioski o których mowa w punkcie 2, a także inne planowane dochody i wydatki wynikające z nowych zadań lub zmian organizacyjnych.

W terminie do 10 października, Wójt określa zadania Gminy realizowane wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, zadania przejęte przez Gminę do realizacji w drodze umowy lub porozumienia, a także zakres pomocy rzeczowej i finansowej dla innych jednostek samorządu terytorialnego.

Skarbnik Gminy w terminie do 10 października, opracowuje prognozę wysokości dochodów Gminy z poszczególnych źródeł oraz zestawia obligatoryjne wydatki Gminy w roku budżetowym, wynikające z zaciągniętych zobowiązań oraz realizacji obowiązkowych zadań Gminy, zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami.

Na podstawie przedłożonych projektów planów finansowych, uwzględniając prognozę dochodów i zestawienie obligatoryjnych wydatków, sporządzonych przez Skarbnika Gminy, Wójt ustala projekt budżetu w formie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami i przedkłada Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej najpóźniej do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.

Zapisy ujęte w projekcie uchwały budżetowej powinny być zgodne, w zakresie zadań, przedsięwzięć i kwot przewidzianych na dany rok budżetowy, z danymi wykazanymi w projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy.

§ 2. Projekty planów finansowych jednostek organizacyjnych Gminy opracowywane są w sposób następujący:

Kierownicy podległych jednostek organizacyjnych w terminie do dnia l października przekazują Wójtowi wstępne projekty planów finansowych, w szczegółowości: dział, rozdział, paragraf oddzielnie dla:

dochodów, w tym dochody bieżące i majątkowe;

wydatków, w tym wydatki bieżące i majątkowe;

dochodów wyodrębnionych na wydzielonym rachunku oświatowych jednostek budżetowych i wydatków z nich finansowanych.

W terminie 7 dni od dnia przekazania projektu uchwały budżetowej Radzie Gminy, Wójt przekazuje jednostkom organizacyjnym informację, zawierającą kwoty dochodów i wydatków z wydrębnieniem na wydatki bieżące i majątkowe.

Jednostki opracowują projekty planów finansowych w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, lecz nie później niż do 22 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.

Wójt weryfikuje otrzymane projekty planów finansowych pod względem ich zgodności z projektem uchwały budżetowej i w przypadku stwierdzenia różnic wprowadza w nich odpowiednie zmiany, informując o ich dokonaniu kierownika jednostki organizacyjnej.

Zweryfikowane plany finansowe, o których mowa w ust. 3, stanowią podstawę gospodarki finansowej, w okresie od dnia l stycznia roku budżetowego - do dnia opracowania planu finansowego, na podstawie informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków wynikających z uchwały budżetowej.

§ 3. Projekt budżetu i materiały informacyjne towarzyszące projektowi budżetu:

Projekt budżetu Gminy składa się z projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami.

Szczegółowy plan dochodów i wydatków Wójt opracowuje w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej.

W skład materiałów towarzyszących projektowi budżetu wchodzą: informacja opisowa o stanie realizacji inwestycji kontynuowanych, ogólna informacja o stanie mienia gminnego ze wskazaniem planowanych do uzyskania dochodów z tytułu gospodarowania mieniem, wykaz zadań planowanych do realizacji przy udziale środków z Unii Europejskiej ze wskazaniem etapu aplikowania o współfinansowanie.

Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę Gminy, Wójt może dokonywać na wniosek komisji Rady oraz z własnej inicjatywy zmian w projekcie budżetu, powiadamiając o dokonanych zmianach Radę.

§ 4. Tryb uchwalania budżetu:

Przewodniczący Rady niezwłocznie przesyła radnym przedłożony przez Wójta projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami i innymi materiałami towarzyszącymi;

Komisje Rady zapoznają się z projektem budżetu i w terminie do 5 grudnia przedstawiają komisji właściwej do spraw budżetu opinię o projekcie;

Komisje Rady, proponując wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie budżetu, zobowiązane są wskazać źródła jego finansowania.

Komisja właściwa do spraw budżetu opracowuje swoje stanowisko w formie opinii zbiorczej w sprawach zgłoszonych przez poszczególne komisje Rady;

W przypadku, gdy z ustaleń prac nad budżetem wynika konieczność dokonania w projekcie uchwały budżetowej zmian powodujących zmniejszenie deficytu budżetu, dla ich wprowadzenia niezbędna jest zgoda Wójta.

Przewodniczący Rady Gminy w terminie ustawowym zwołuje sesję budżetową.

Proces procedowania uchwały budżetowej polega na:

odczytaniu projektu uchwały budżetowej;

odczytanie opinii poszczególnych komisji Rady;

odczytanie opinii w sprawie projektu budżetu przedstawionej przez Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego;

odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej oraz o prognozie długu;

dyskusje nad projektem uchwały budżetowej;

głosowanie nad uchwałą budżetową.

§ 5. Wykonanie uchwały budżetowej powierza się Wójtowi Gminy Jaświły.

§ 6. Traci moc uchwała Nr XXXVI/186/10 Rady Gminy Jaświły z dnia 28 września 2010r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski