Uchwała Nr VI/45/15
Rady Gminy Jaświły

z dnia 27 sierpnia 2015 r.

o uchwaleniu programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2015 - 2019.

Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz. 1118, 1138 i 1146), po przeprowadzeniu kunsultacji projektu uchwały zgodnie z Zarządzeniem Nr 44/14 Wójta Gminy Jaświły z dnia 24 grudnia 2014r. uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2015 - 2019, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jaświły.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do Uchwały Nr VI/45/15
Rady Gminy Jaświły
z dnia 27 sierpnia 2015 r.

Program współpracy z organizacjami pozarządowymioraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariaciew gminie Jaświły na lata2015- 2019.

I. Postanowienia ogólne:

§ 1. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014r. poz. 1118 i 1146);

2) organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust.2 i 3 ustawy;

3) organizacjach pożytku publicznego - należy przez to rozumieć organizacje, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 20 ustawy;

4) konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy;

§ 2. Nadrzędnym celem programu jest osiągnięcie ładu społecznego poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją samorządu i organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

§ 3. Program określa zasady, formy i zakres współpracy organów samorządowych gminy Jaświły z organizacjami pozarządowymi.

II. Zasady i formy współpracy

§ 4. Współpraca gminy Jaświły z organizacjami pozarządowymi jest realizowana na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i poszanowania interesów partnerów współpracy.

§ 5. Zlecanie do realizacji zadań publicznych odbywa się na zasadach określonych w ustawie i może mieć formę:

1) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie ich realizacji;

2) wspieranie takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

§ 6. Gmina Jaświły realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi w formie:

1) wsparcia pozafinansowego, np. bezpłatne udostępnianie sal, pomieszczeń i nieruchomości;

2) koordynowanie działań i realizacja wspólnych przedsięwzięć i imprez;

3) doradztwa i udzielania przez instytucje gminne pomocy merytorycznej;

4) zlecania zadań do wykonania;

5) pomocy w poszukiwaniu środków finansowych z innych źródeł niż samorządowe;

6) umożliwienia organizacjom korzystania z lokali komunalnych na preferencyjnych warunkach,

7) promowania przez samorząd działalności organizacji;

8) pomocy w nawiązywaniu współpracy międzynarodowej;

9) przyznawania dofinansowania realizowanych przez organizacje zadań publicznych (granty) z budżetu Gminy.

III. CEL PROGRAMU

§ 7. 1. Celem programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami jest efektywne wykorzystanie istniejącej społecznej aktywności oraz pobudzenie nowych inicjatyw i aktywności społecznej w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy Jaświły.

2. Cel ten może być realizowany poprzez:

1) zapewnienie udziału organizacji pozarządowych i innych podmiotów w realizacji zadań publicznych;

2) wykorzystanie potencjału i możliwości tych organizacji;

3) zabezpieczenie w budżecie gminy Jaświły środków na wykonanie zleconych zadań.

IV. ZADANIA REALIZOWANE WE WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYM 1 INNYMI PODMIOTAMI

§ 8. l. Zadania publiczne Gminy realizowane przy udziale organizacji pozarządowych mogą obejmować następujące obszary:

1) pomocy społecznej;

2) kultury fizycznej, sportu i rekreacji;

3) dóbr kultury i tradycji;

4) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;

5) porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,

6) ochrony i promocji zdrowia;

7) współpracy ze społecznościami lokalnymi, w tym z innych państw;

8) działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo i informacyjnie organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego,

9) podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej.

§ 9. Zadaniami programu są:

1) pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób;

2) organizowanie różnych form zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży nie tylko w celu rozwijania ich zainteresowań a także ochroną przed zgubnym wpływem środowiska;

3) wspieranie lokalnych inicjatyw kulturalnych;

4) wspomaganie działań na rzecz integracji i rehabilitacji osób niepełnosprawnych;

5) zapewnienie bezpieczeństwa osobom wypoczywającym nad wodami;

6) stworzenie grupom abstynenckim możliwości realizacji ich celów statutowych;

7) zapewnienie pomocy psychologicznej i socjoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym;

8) prowadzenie profilaktycznej działalności edukacyjnej i informacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych;

9) wspieranie działań w zakresie promocji zdrowia oraz na rzecz ludzi przewlekle chorych;

10) wspieranie działań na rzecz aktywizacji kobiet wiejskich i środowiska wiejskiego;

11) wspieranie działań organizacji kombatanckich dotyczących podtrzymywania tradycji narodowej i pielęgnowania polskości.

V. WARUNKI UBIEGANIA SIĘ O DOTACJĘ Z BUDŻETU GMINY

§ 10. l. Zadania do wykonania organizacjom pozarządowym zlecane będą w oparciu o:

1) ustawy:

a) o działalności pożytku publicznego i wolontariacie;

b) o finansach publicznych;

c) prawo zamówień publicznych

2) przepisy wykonawcze do tych ustaw wg następujących kryteriów:

a) z budżetu gminy mogą być udzielane dotacje na cele publiczne związane z realizacją zadań własnych Gminy,

b) prawo ubiegania się o dotację przysługuje podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku;

c) szczegółowy wykaz zadań oraz wydzielone środki finansowe na ten cel określane będą w uchwałach budżetowych na dany rok;

d) postępowanie o udzielenie dotacji prowadzone będzie w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty;

e) podmiot ubiegający się o dotację składa ofertę w sekretariacie Urzędu Gminy;

f) publicznego otwarcia ofert dokonuje Wójt Gminy Jaświły lub wyznaczona przez niego spośród pracowników Urzędu Gminy Komisja. Przy otwarciu ofert mogą być obecne wszystkie podmioty ubiegające się o dotację.

g) zatwierdzenie oferty jest podstawą do zawarcia umowy na wykonanie zadania i otrzymanie dotacji w terminie uzgodnionym przez strony;

h) w trakcie wykonywania zadania zleconego jak i po jego realizacji Wójt Gminy Jaświły lub wyznaczeni przez niego pracownicy obowiązani są do dokonywania okresowej kontroli wykonania zadania w zakresie zgodności z umową, celowości ponoszonych wydatków, rzetelności i gospodarności;

i) podmiot wykonujący zlecone zadanie udostępnia kontrolującemu wszelką dokumentacje związaną z jego realizacją;

j) sprawozdanie z realizacji zadania publicznego, określonego w umowie należy sporządzić w terminie 30 dni po upływie terminu, na który umowa została zawarta.

2.1 W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego, organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty złożą z własnej inicjatywy oferty realizacji zadań publicznych, w miarę możliwości finansowych mogą być zwiększone w budżecie Gminy środki przeznaczone na realizację programu współpracy.

1. Celem wydzielenia środków finansowych w uchwale budżetowej, organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty mogą składać w terminie do 30 września propozycje zadań na następny rok budżetowy.

§ 11. Dotacje nie mogą być udzielane na:

1) dotowanie zadań, które są dofinansowane z budżetu gminy Jaświły lub jej funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych;

2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów;

3) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów;

4) remonty budynków;

5) działalność gospodarczą;

6) pokrycie kosztów utrzymania biura organizacji;

7) udzielenie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,

8) działalność polityczną i religijną.