UCHWAŁA Nr XXIII/119/05

Rady Gminy Jaświły

z dnia 16 czerwca 2005 r.

o przyjęciu do realizacji planów rozwoju miejscowości Dolistowo Stare i Jaświły

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. Z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjąć do realizacji plany rozwoju miejscowości: Dolistowo Stare stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały oraz Jaświły stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, przedstawione przez zebrania wiejskie w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich, Działanie 2.3 -Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jaświły.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski

Załącznik Nr 1

do uchwały Nr XXIII/119/05

Rady Gminy Jaświły

z dnia 16 czerwca 2005 r.

PLAN ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI DOLISTOWO STARE

1. Charakterystyka miejscowości oraz planowane kierunki rozwoju

Wieś Dolistowo Stare położona jest w gminie Jaświły, powiecie monieckim, w centralnej części województwa podlaskiego, w odległości około 60 km na północ od Białegostoku. Wieś ma zabudowę zagrodową zwartą. Liczba mieszkańców wynosi 632 osoby. Zamieszkują oni w 185 domostwach.

Głównym źródłem dochodu mieszkańców jest praca w rolnictwie. Dominującymi gruntami są użytki rolne. Sprzyjające warunki klimatyczno-glebowe oraz nieskażone zanieczyszczeniami środowisko naturalne sprzyjają uprawie zbóż i ziemniaków oraz produkcji zwierzęcej — przede wszystkim hodowli trzody chlewnej.

Natomiast, ze względu na zalewność łąk i słabą jakość traw istnieją trudne warunki w hodowli bydła mlecznego.

Miejscowość odznacza się wieloma walorami przyrodniczymi i krajobrazowymi oraz posiada sprzyjające warunki do rozwoju funkcji turystycznych. W odległości kilkudziesięciu metrów od zabudowań płynie rzeka Biebrza. Północną część wsi zajmuje dolina rzeki Biebrza wraz z jej rozległymi obszarami bagiennymi. Obecnie na tych terenach mocą rozporządzenia Rady Ministrów z 9 września 1993 roku istnieje Biebrzański Park Narodowy, którego nadrzędnym celem jest ochrona największego i najbardziej naturalnego kompleksu torfowisk w środkowej Europie.

Przeszkodą w rozwoju turystyki jako formy działalności stanowi słaby standard infrastruktury komunikacyjnej oraz słabe wyposażenie wsi w infrastrukturę turystyczną. Ogólna liczba gospodarstw agroturystycznych wynosi 4, co stanowi 33 miejsca noclegowe w 13 pokojach. Ważną rolę w tworzeniu szans na rozwój turystyki i zainteresowania turystów miejscowością oprócz ilości obiektów noclegowych odgrywa również ich jakość, standard oraz dostępność do urządzeń sportowo-rekreacyjnych. Tak więc, aby możliwe było rozwinięcie działalności turystycznej i agroturystycznej na terenie wsi niezbędne jest podjęcie działań zmierzających do poprawy zaplecza turystycznego. Zmodernizowanie plaży oraz wybudowanie wieży widokowej zwiększy zainteresowanie turystów miejscowością.

Program rozwoju wsi — plan działań

Modernizacja i rozwój infrastruktury turystycznej:

1. Modernizacja plaży wraz z zapleczem socjalnym — 2005 r.
2. Budowa wieży widokowej i urządzenie pola namiotowego w widłach rzeki Biebrza i starorzecza na zakupionej działce — 2005-2006.

Modernizacja i rozwój infrastruktury komunalnej.

1. Poprawa estetyki wsi — przebudowa chodnika — 2005-2006.
2. Wprowadzenie systemu selektywnej zbiórki odpadów.

Inwentaryzacja zasobów

Środowisko przyrodnicze.

Dolistowo Stare znajduje się na terenie doliny rzeki Biebrza wraz z jej terenami bagiennymi i torfowiskami, na których utworzono Biebrzański Park Narodowy. Łąki bagienne i torfowiska są naturalną ostoją dzikich ptaków. Obszar doliny rzeki Biebrza zakwalifikowany został do obszaru „Natura 2000”.

Większość tutejszych gleb należy do III, IV i V klasy bonitacyjnej.

Środowisko kulturowe

Do zabytków mieszczących się na terenie wsi należy wpisany do rejestru zabytków Kościół Parafialny pod wezwaniem św. Wawrzyńca zbudowany w końcu XVIII w.

Rolnictwo i gospodarka

Głównym źródłem utrzymania mieszkańców jest praca w rolnictwie oraz coraz częściej działalność agroturystyczna. Na terenie wsi oraz w bezpośrednim sąsiedztwie znajdują się sklepy spożywczo-przemysłowe oraz prowadzona jest usługowa działalność gospodarcza.

Ocena mocnych i słabych stron wsi

Mocne strony:

- walory przyrodnicze;

- położenie nad rzeką Biebrzą w Biebrzańskim Parku Narodowym;

- istnienie kwater agroturystycznych;

- zabytkowy kościół;

- dogodny dojazd do miejscowości;

- teren na kąpielisko w niewielkiej odległości od zabudowań;

- boisko i sala gimnastyczna;

- pełne zwodociągowanie i skanalizowanie miejscowości;

- rezerwy terenowe pod rozwój działalności gospodarczej.

Słabe strony:

- słabe gleby;

- zanik produkcji rolnej w zakresie bydła mlecznego z powodu podmokłych łąk;

- brak zakładów pracy;

- brak wyznaczonych tras turystycznych i ścieżek rowerowych;

- słabe zaplecze handlowo-gastronomiczne;

- słaba świadomość mieszkańców w zakresie agroturystyki;

- brak odpowiedniej infrastruktury na terenie kąpieliska;

- brak pola namiotowego i wieży widokowej.

Szanse:

- uzyskanie środków z funduszy strukturalnych i dotacji krajowych na priorytetowe zadania inwestycyjne;

- potencjalny napływ turystów;

- rozwój agroturystyki oraz innych form turystyki związanej z atrakcyjnym krajobrazem i położeniem w Biebrzańskim Parku Narodowym;

- produkcja żywności ekologicznej;

- aktywizacja produkcyjna i restrukturyzacja rolnictwa poprzez dostosowanie kierunków produkcji do wymogów rynku;

- unowocześnienie form organizacji produkcj;

- rozwoju usług, przetwórstwa, przechowalnictwa i przygotowania do sprzedaży dużych i jednorodnych partii towarowych.

Zagrożenia:

- strukturalne bezrobocie;

- zubożenie społeczeństwa;

- niż demograficzny i starzenie się społeczeństwa.

Opis planowanego przedsięwzięcia — budowa budynku zabezpieczenia socjalnego plaży wraz z parkingiem w Dolistowie Starym

W celu zwiększenia zainteresowania turystów miejscowością planowana jest modernizacja plaży, wybudowanie budynku zabezpieczenia socjalnego przeznaczonego do działalności związanej z funkcjonowaniem plaży gminnej oraz parkingu przed plażą wraz z dojazdem i chodnikiem.

Projekt zakłada budowę budynku parterowego, niepodpiwniczonego, krytego dachem dwuspadowym o wymiarach 24 m x 7,5 m podzielonego na trzy części. W jednej części znajdować się będą węzły sanitarne damskie i męskie z możliwością korzystania dla osób niepełnosprawnych oraz zmywalnia. Drugą część stanowić będzie sala z otwartym kominkiem, a trzecią wiata z jednej strony zabudowana z otwartym paleniskiem. W obu pomieszczeniach ustawione będą stoły oraz ławy drewniane z grubego bala. W części frontowej budynku znajdować się będzie pomieszczenie dla dozoru. Budynek ma służyć jako zabezpieczenie socjalne i sanitarne dla plaży gminnej i użytkowany będzie tylko w sezonie letnim. Powierzchnia użytkowa budynku wynosić będzie 126,4 m², a kubatura 721,3 m³. Ściany zewnętrzne o gr. 25 cm wykonane będą z gazobetonu, natomiast ściany działowe o grubości 12 cm z cegły dziurawki. Na posadzkach położony będzie gres antypoślizgowy mrozoodporny.

Budynek wyposażony będzie w instalacje: wodociągową, ciepłej wody, kanalizacyjną i elektryczną.

Przed budynkiem socjalnym znajdować się będzie parking na 52 miejsc, w tym dwa miejsca dla osób niepełnosprawnych, utwardzony polbrukiem.

W celu umożliwienia dojazdu na plażę projektuje się utwardzenie jezdni o długości 144 m i szerokości 6 m poprzez ułożenie kostki brukowej typu „polbruk” o grubości 8 cm. Projektowana ulica będzie posiadała charakter ulicy lokalnej stanowiącej przede wszystkim dojazd do terenu rekreacyjnego nad rzeką Biebrzą. W chwili obecnej droga dojazdowa posiada nawierzchnię gruntowo-żwirową. Mając na uwadze brak uzbrojenia terenu w postaci kanalizacji deszczowej w projektowanej drodze i parkingu oraz w jej rejonie przewiduje się wykonanie studni chłonnej wraz ze studzienkami ściekowymi w najniższych punktach jezdni, do których odprowadzane będą wody opadowe z nawierzchni jezdni, chodników i parkingu.

Po obu stronach jezdni zostaną wykonane chodniki o szerokości 1,5m z kostki betonowej typu „polbruk”.

Kosztorys planowanego przedsięwzięcia.

Harmonogram planowanego przedsięwzięcia.

Harmonogram rzeczowo-finansowy projektu pod nazwą „Budowa budynku zabezpieczenia socjalnego plaży wraz z parkingiem w Dolistowie Starym”

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski

Załącznik Nr 2

Do uchwały Nr XXIII/119/05

Rady Gminy Jaświły

z dnia 16 czerwca 2005 r.

Plan rozwoju Miejscowości Jaświły

Idea powstania Planu Rozwoju Miejscowości Jaświły narodziła się równolegle z początkiem realizacji przez samorząd województwa podlaskiego programu „ Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”.

Inicjatywa opracowania dokumentu, który zawierałby charakterystykę i wizję rozwoju Jaświł była bliska jej mieszkańcom od dawna. Wyznaczone kierunki rozwoju w niniejszym opracowaniu pozwolą na polepszenie warunków aktywnego i bezpiecznego spędzenia czasu wolnego nie tylko mieszkańcom Jaświł ale również mieszkańcom okolicznych miejscowości.

Opis stanu istniejącego i kierunków rozwoju.

1. Charakterystyka miejscowości oraz kierunki rozwoju.

Miejscowość Jaświły jest wsią gminną położoną w powiecie monieckim, w środkowej części województwa podlaskiego, ponad 50 km na północ od Białegostoku. Będąc siedzibą gminy jest ośrodkiem gospodarczym oraz zapleczem handlowym i usługowym dla całej gminy. Wieś usytuowana jest na trasie Białystok - Knyszyn — Dolistowo. Znajduje się w korzystnym położeniu względem najbliższych miast ( Knyszyn, Mońki, Goniądz, Suchowola) oraz 8 km. od terenów Biebrzańskiego Parku Narodowego. Jest to wieś o średniej wielkości z gruntami, w których przeważają głównie użytki rolne i lasy. Dobrze rozwinięta jest obsługa mieszkańców. Działają tutaj różnego rodzaju instytucje publiczne i prywatne oraz organizacje społeczne. Jest to w dużej mierze efektem tego, że Jaświły od wielu lat pełnią rolę administracyjnego ośrodka Gminy.

Do najważniejszych kierunków rozwoju wsi należy zaliczyć:

1) poprawę estetyki wsi;

2) modernizację dróg;

3) remont i zagospodarowanie pomieszczeń Gminnego Ośrodka Kultury z przeznaczeniem na świetlicę środowiskową i izbę tradycji regionalnej;

4) zagospodarowanie placu przed budynkiem i za budynkiem Gminnego Domu Kultury z przeznaczeniem na plac zabaw oraz organizację imprez plenerowych;

5) budowa w centrum wsi parkingu;

6) budowa kompleksu boisk sportowych.

W miejscowości Jaświły standard życia jest dość dobry. Połączone siły mieszkańców wsi oraz władz samorządowych dają szansę na jego poprawę. Modernizacja i zagospodarowanie pomieszczeń Gminnego Ośrodka Kultury oraz powstanie placu zabaw wpłyną na rozwój życia kulturalno-społecznego miejscowości oraz na pobudzenie aktywności społecznej mieszkańców wsi.

Inwentaryzacja zasobów miejscowości Jaświły:

1. Położenie

Jaświły są miejscowością usytuowaną 16 km. na wschód od miasta powiatowego Mońki. Jest to wieś gminna położona w środkowej części woj. podlaskiego, 8km. od terenów Biebrzańskiego Parku Narodowego.

2. Powierzchnia.

Powierzchnia miejscowości to obszar 988,86ha. Największą powierzchnię zajmują grunty orne — 452,17 ha , następnie użytki zielone — 381, 45. Pozostałe to lasy.

3. Ludność.

Jaświły liczą 617 mieszkańców. Ludność miejscowości stanowią w przeważającej większości rolnicy, następnie pracownicy instytucji publicznych, branży usługowej i handlowej. Dość znaczną grupę stanowią emeryci i renciści. Znaczną część stanowią ludzie nowoprzybyli do Jaświł. Ma to zarówno korzystny wpływ — przyjeżdżają ludzie wykształceni i przedsiębiorczy, ale zarazem negatywnie działa na integrowanie się mieszkańców.

4. Rolnictwo i gospodarka

Pomimo, że Jaświły są typową wsią rolniczą, mieszkańcy w większości nie utrzymują się z rolnictwa. W sferze produkcji rolnej przeważają rodzinne gospodarstwa rolne o średniej powierzchni ok. 15 ha. Nieliczne istniejące gospodarstwa wielkoobszarowe i tworzenie gospodarstw ekologicznych wydaje się przyszłością rolnictwa. Większość mieszkańców wsi zatrudnionych jest w instytucjach publicznych, zakładach handlowych i usługowych pracujących przeważnie na rzecz rolnictwa. Działalność gospodarcza prowadzona jest przez ponad 20 punktów handlowych i usługowych :

1) sklepy spożywczo- przemysłowe;

2) usługi weterynaryjne;

3) zakład fryzjerski;

4) piekarnia;

5) apteka;

6) stacja paliw i kontroli pojazdów;

7) sprzedaż materiałów budowlanych , środków do produkcji rolnej.

5. Infrastruktura techniczna

We wsi istnieje sieć wodociągowa, kanalizacyjna i energetyczna. Do sieci wodociągowej przyłączone są prawie wszystkie gospodarstwa domowe. W 1997 roku została uruchomiona mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków. Do sieci kanalizacyjnej podłączonych zostało ponad 90% gospodarstw domowych. W ubiegłym roku została rozbudowana hydrofornia, zostały wstawione 2 zbiorniki o ogólnej pojemności 300m³. Wprowadzono system pomp kaskadowych, który umożliwił odbiór wody pod stałym ciśnieniem. Większość mieszkańców posiada przyłącza telefoniczne. Od 1 czerwca bieżącego roku prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów komunalnych.

6. Obsługa ludności i zaspokajanie potrzeb mieszkańców.

Na terenie miejscowości funkcjonują następujące instytucje publiczne :

1) Urząd Gminy;

2) Oddział Banku Spółdzielczego w Mońkach;

3) Urząd Pocztowy — prowadzi obsługę mieszkańców całej gminy;

4) Ośrodek Zdrowia prowadzący świadczenia zdrowotne dla mieszkańców Jaświł i sąsiednich wsi, zatrudnia 2 lekarzy i 2 pielęgniarki oraz stomatologa.

5) Komisariat policji ;

6) Zespół Szkół w Jaświłach , w którego skład wchodzi :

- Szkoła Podstawowa im. Konstytucji 3 Maja

- Gimnazjum im. Jana Pawła II

Do Zespołu Szkół w Jaświłach uczęszcza 588 uczniów w tym: do Szkoły Podstawowej 320, a do gimnazjum 268.

W latach 1999-2004 na terenie Zespołu Szkół przeprowadzono następujące inwestycje i prace remontowe:

1) dobudowano salę gimnastyczną;

2) dobudowano budynek z przeznaczenie ma potrzeby gimnazjum i klas przedszkolnych;

3) wykonano remont łazienek;

4) ocieplono budynek

Gminny Dom Kultury w Jaświłach.

W ramach Gminnego Domu Kultury w Jaświłach funkcjonuje Gminny Ośrodek Kultury , który posiada 3 filie na terenie Gminy znajdujące się w miejscowościach: Zabiele, Dolistowo Stare i Bobrówka oraz Biblioteka Publiczna Gminy Jaświły posiadająca 2 filie w Dolistowie Starym i Mikicinie. - Biblioteka Publiczna Gminy Jaświły — poza podstawową funkcją udostępniania zbiorów (ogółem 17.817 woluminów) oraz udzielania informacji oferuje inne formy zajęć kulturalnych jak konkursy, oraz możliwość korzystania z czytelni internetowej. Przy bibliotece istnieje Izba Pamięci Melanii Burzyńskiej — poetki ludowej z Jaświł.

Gminny Ośrodek Kultury - zadaniem placówki jest organizowanie i wspieranie działalności kulturalnej w Gminie, promowanie osiągnięć kulturalnych, pełnienie funkcji doradczej i współorganizowanie imprez kulturalnych na terenie sołectw, a także pozyskiwanie funduszy na organizację prowadzących działań. Oferta kulturalna Ośrodka skierowana jest do dzieci, młodzieży oraz dorosłych. Dzieci i młodzież mogą rozwijać swoje uzdolnienia w zespołach artystycznych i kołach zainteresowań. GOK jest organizatorem przeglądów i konkursów o zasięgu gminnym, powiatowym i regionalnym.

Ocena mocnych i słabych stron miejscowości.

Mocne strony Jaświł to pozostawanie administracyjno-gospodarczym centrum Gminy. Funkcjonowanie samorządowych instytucji upowszechniania kultury, dobra współpraca z organami samorządu gminy (Radą Gminy i Wójtem). Dobra obsługa społeczna i gospodarcza mieszkańców, zwarta zabudowa miejscowości oraz zaangażowanie społeczeństwa w rozwiązywanie problemów, a także istnienie organizacji społecznych. Aktywność mieszkańców, chętnie podejmujących inicjatywy społeczne. Funkcjonowanie Zespołu Szkól w Jaświłach.

Słabe strony

1) brak obiektów zabytkowych;

2) brak punktów gastronomicznych;

3) niewystarczające zaplecze sportowo-rekreacyjne dla dzieci i młodzieży;

4) nie zakończony remont i adaptacja pomieszczeń Gminnego Ośrodka kultury;

5) brak bazy noclegowej;

6) brak organizacji pozarządowych;

7) mała ilość miejsc pracy;

8) niski przyrost naturalny;

9) niski poziom technologiczny gospodarstw rolnych;

10) mała aktywność ekonomiczna mieszkańców;

11) niski poziom życia wśród części mieszkańców;

12) patia społeczna.

Szanse

1) fundusze z Unii Europejskiej;

2) wyrównywanie szans i umożliwienie rozwoju zainteresowań dzieci i młodzieży;

3) zapewnienie dostępu do kultury poprzez ofertę zajęć pozaszkolnych;

4) zwiększenie oferty kulturalnej miejscowości;

5) przekazywanie tradycji regionalnej następnym pokoleniom;

6) zapewnienie zorganizowanego i bezpiecznego spędzania czasu wolnego mieszkańcom;

7) poprawa estetyki wsi.

Zagrożenia

1) ubożenie społeczeństwa;

2) brak zaangażowania młodzieży w sprawy wsi;

3) bezrobocie;

4) nieopłacalność produkcji rolniczej;

5) wzrost liczby emerytów i rencistów;

6) migracja młodzieży do miast.

Opis planowanego przedsięwzięcia

Rozwój kulturalny, choć nie przynosi bezpośrednich korzyści materialnych, wpływa na każdą dziedzinę życia. Jest katalizatorem przemian społecznych. Funkcjonowanie ośrodka kultury umożliwi społeczności gminnej współtworzenie życia kulturalnego, stworzy nawyki do korzystania z dóbr kultury.

Będzie to miało bezpośrednie przełożenie na inne dziedziny życia mieszkańców gminy, bo zadaniem kultury jest nie tylko zaspokajanie potrzeb ludności, ale i także jej aktywizacja.

Z inicjatywy mieszkańców wsi oraz Rady Gminy Jaświły w 2003 roku przekazano budynek należący do zlikwidowanej Gminnej Spółdzielni „SCh” - Bibliotece Gminnej i Gminnemu Ośrodkowi Kultury. W ciągu roku przeprowadzono najpotrzebniejsze prace remontowe tj.: naprawa dachu, częściowo wymiana stolarki okiennej, wymiana drzwi, malowanie.

Planowany do realizacji przedsięwzięciem jest remont i adaptacja pomieszczeń Gminnego Ośrodka Kultury oraz zagospodarowanie placu wokół budynku.

Wyremontowane i zaadaptowane pomieszczenia piwniczne przeznaczone zostaną na świetlicę środowiskową oraz na izbę tradycji regionalnej. Gminny Ośrodek Kultury dysponuje kompletnym wyposażeniem świetlicy (2 stoły tenisowe, stół bilardowy, sprzęt audiowizualny, gry stolikowe). W chwili obecnej, ze względu na brak pomieszczenia, sprzęt jest niewykorzystany. W izbie tradycji zostaną wyeksponowane gromadzone przez GOK eksponaty muzealne oraz prace członków zespołu plastycznego i szkoły tradycji. Zachodzi konieczność wymiany posadzki na sali widowiskowej oraz remont łazienek. Ze względu na brak miejsca do rekreacji dzieci i młodzież najczęściej korzystają z chodników, ulicy i parkingów. Zagospodarowany i zmodernizowany plac wokół budynku przeznaczony zostanie na plac zabaw oraz organizację imprez plenerowych (festyny, imprezy masowe, warsztaty artystyczne i konkursy) oraz na zorganizowany i bezpieczny wypoczynek.

Kolejnym elementem przedsięwzięcia jest budowa parkingu w bezpośrednim sąsiedztwie Gminnego Domu Kultury. Parking przewidziany jest na 50 miejsc postojowych.

Szacunkowy kosztorys planowanego przedsięwzięcia.

Remont pomieszczeń, modernizacja i urządzenie placu wokół Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz budowa parkingu.

Harmonogram rzeczowo-finansowy projekty pn. Remont pomieszczeń, modernizacja i urządzenie placu wokół Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz budowa parkingu.

Przewodniczący Rady

Bogusław Rutkowski