Zarządzenie Nr 7/13 w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2012

ZARZĄDZENIE Nr 7/13

WÓJTA GMINY JAŚWIŁY

z dnia 29 marca 2013 r.


w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu gminy

za rok 2012


Na podstawie art. 267 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240; zm. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726; z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429 i Nr 291, poz. 1707) postanawiam, co następuje:


§ 1. Wójt Gminy Jaświły postanawia przyjąć i przedstawić Radzie Gminy Jaświły i Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Białymstoku:


  1. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2012, według którego:

a) plan dochodów po dokonanych zmianach wynosi 18.978.609 zł, w tym:

- bieżących - 15.379.368 zł,

- majątkowych - 3.599.241 zł

b) wykonanie dochodów ogółem wynosi 18.381.726,23 zł, w tym:

- bieżących - 14.814.394,87 zł

- majątkowych - 3.567.331,36 zł,

zgodnie z załącznikiem Nr 1 do zarządzenia,

c) plan wydatków po dokonanych zmianach wynosi 21.774.985 zł, w tym:

- bieżących - 14.823.086 zł,

- majątkowych — 6.951.899 zł,

d) wykonanie wydatków ogółem — 20.993.974,76 zł, w tym:

- bieżących — 14.086.965,63 zł,

- majątkowych — 6.907.009,13 zł

zgodnie z załącznikiem Nr 2 do zarządzenia.

  1. Zestawienie realizacji przychodów i rozchodów budżetu gminy, stanowiące załącznik Nr 3 do zarządzenia,

  2. Sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu gminy, stanowiące załącznik Nr 4 do zarządzenia,

  3. Sprawozdanie z wykonania planów finansowych oświatowych jednostek budżetowych, które prowadziły wyodrębnione rachunki dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych w roku 2012, stanowiące załącznik Nr 5 do zarządzenia,

  4. Informację o stanie mienia komunalnego Gminy Jaświły za rok 2012, stanowiącą załącznik Nr 6 do niniejszego zarządzenia,

  5. Informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej w 2012 roku, stanowiącą załącznik Nr 7 niniejszego zarządzenia.


§ 2. Przyjąć sprawozdania z wykonania planu finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach i Biblioteki Publicznej Gminy Jaświły za rok 2012, stanowiące załączniki Nr 8 i 9 do niniejszego zarządzenia.

    § 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.


Wójt Gminy

Jan Joka

Załącznik Nr 3

do Zarządzenia Nr 7/13

Wójta Gminy Jaświły

z dnia 29 marca 2013 r.

Zestawienie realizacji

przychodów i rozchodów budżetu gminy

za rok 2012


Wyszczególnienie



Plan po

zmianach

Wykonanie

na dzień

31.12.2012 r.


%

wykonania

1

2

3

4


I. Przychody ogółem

w tym:


1. z wolnych środków jako nadwyżki środków na rachunku bieżącym budżetu pozostałych z rozliczenia kredytów i pożyczek z lat ubiegłych,

- w tym na pokrycie planowanego deficytu budżetowego

2. z kredytów i pożyczek długoterminowych na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego razem,

w tym:

a) z pożyczki WFOŚiGW

b) z kredytu długoterminowego


3. z kredytu długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek długoterminowych


4. z pożyczki z BGK na wyprzedzające finansowanie inwestycji realizowanych z udziałem środków z PROW 2007-2013


6.673.117,20




-



-



3.266.636,00




296.376,00

2.500.000,00



470.260,00




3.406.481,20


6.682.191,41




9.074,21



-



3.266.636,00




296.376,00

2.500.000,00



470.260,00




3.406.481,20


100,1




-



-



100




100

100



100




100


II. Rozchody ogółem

w tym:


1) spłata kredytu długoterminowego zaciągniętego w 2010 r. na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego

2) spłata pożyczki długoterminowej z 2010 r. zaciągniętej na sfinansowanie planowanego deficytu

3) spłata kredytu zaciągniętego w VI.2012 r. na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego

4) spłata pożyczki na wyprzedzające finansowanie zaciągniętej w I.2012



3.876.741,20




312.500,00


32.760,00




125.000,00


3.406.481,20


3.876.741,20




312.500,00


32.760,00




125.000,00


3.406.481,20


100




100


100




100


100

Zadłużenie gminy na dzień 31 grudnia 2012 r. z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek długoterminowych wyniosło kwotę 3.852.291 zł, w tym z tytułu kredytów i pożyczek zaciągniętych na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek — 470.260 zł, na sfinansowanie planowanego deficytu zaciągniętych w roku 2010 — 710.655 zł, z kredytów i pożyczek zaciągniętych w 2012 r. na pokrycie planowanego deficytu — 2.671.376 zł.

Faktyczny deficyt wynikający z wykonania dochodów i wydatków budżetowych za rok 2012 wyniósł 2.612.248,53 zł. Źródłem sfinansowania występującego deficytu były zaciągnięta pożyczka z WFOŚiGW w Białymstoku w kwocie 296.376 zł oraz kredyt z BGK w kwocie 2.500.000 zł, z których pozostała nie wykorzystana kwota w wysokości 184.127,47 zł.



Wójt Gminy

Jan Joka

Załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr 7/13 Wójta Gminy Jaświły z dnia 29 marca 2013 r.

Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2012

Budżet Gminy Jaświły na rok 2012 przyjęto Uchwałą Nr XIII/67/11 Rady Gminy Jaświły z dnia 22 grudnia 2011 r.

Usta Ustalone początkowo dochody budżetu gminy wyniosły kwotę 17.781.205 zł, z czego bieżące w wysokości 14.004.867 zł i majątkowe – 3.776.338 zł.

Wydatki budżetu ustalono w kwocie 20.803.945 zł, z czego na bieżące przewidziano kwotę 13.461.004 zł, majątkowe – 7.342.941 zł.

Różnicę między zaplanowanymi dochodami a wydatkami budżetu stanowi deficyt budżetu gminy w wysokości 3.022.740 zł, który zgodnie z zapisami uchwały budżetowej, miał zostać sfinansowany w całości przychodami z kredytu długoterminowego.

W ciągu roku dokonano zmian planowanych kwot dochodów i wydatków budżetowych oraz przychodów i rozchodów uchwałami Rady Gminy, w tym:

- Nr XIV/75/12 z dnia 23 marca 2012 r.

- Nr XV/83/12 z dnia 25 maja 2012 r.

- Nr XVI/87/12 z 28 czerwca 2012 r.

- Nr XVII/90/12 z 31 sierpnia 2012 r.

- Nr XVIII/98/12 z 26 września 2012 r.

- Nr XIX/101/12 z 30 listopada 2012 r.

- Nr XXI/127/12 z 28 grudnia 2012 r.

oraz zmian dochodów i wydatków zarządzeniami Wójta Gminy, w tym:

- Nr 7/12 z 31.01.2012 r.

- Nr 13/12 z 27.02.2012 r.

- Nr 16/12 z 30.03.2012 r.

- Nr 27/12 z 29.06.2012 r.

- Nr 31/12 z 31 lipca 2012 r.

- Nr 37/12 z 28 września 2012 r.

- Nr 40/12 z 26 października 2012 r.

- Nr 47/12 z 29 listopada 2012 r.

- Nr 49/12 z 31 grudnia 2012 r.

Po dokonanych zmianach plan budżetu gminy na dz. 31.12.2012 r. wyniósł kwoty:

1) Dochodów ogółem – 18.978.609 zł, w tym:

- bieżących – 15.379.368 zł,

- majątkowych – 3.599.241 zł,

2) Wydatków ogółem – 21.774.985 zł, w tym:

- bieżących – 14.823.086 zł,

- majątkowych – 6.951.899 zł

3) Przychodów ogółem – 6.673.117,20 zł, z czego:

a) z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek długoterminowych na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego roku 2012 w kwocie 2.796.376 zł,

b) na wyprzedzające finansowanie inwestycji z udziałem środków z PROW na lata 2007 – 2013 w kwocie 3.406.481,20 zł,

c) z kredytu długoterminowego zaciągniętego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek w kwocie 470.260 zł

4) Rozchodów w kwocie 3.876.741,20 zł, z czego na:

a) spłatę kredytu długoterminowego zaciągniętego w roku 2010 w Banku Gospodarstwa Krajowego Oddział w Białymstoku na pokrycie planowanego deficytu – 312.500 zł,

b) spłatę kredytu długoterminowego zaciągniętego w czerwcu 2012 w Banku Gospodarstwa Krajowego Oddział w Białymstoku na sfinansowanie planowanego deficytu – 125.000 zł,

c) spłatę pożyczki długoterminowej zaciągniętej w 2010 r. w WFOŚiGW – 32.760 zł,

d) spłatę pożyczki na wyprzedzające finansowanie zaciągniętej w I.2012 r. w BGK na sfinansowanie budowy kanalizacji do 3 wsi z rozbudową oczyszczalni ścieków – 3.406.481,20 zł

Kredyty i pożyczki zostały zaciągnięte w kwotach wynikających z planu przychodów, stosownie do uchwał Rady Gminy w sprawie zmian w budżecie na 2012 rok. Spłaty zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek były również dokonane zgodnie z planem rozchodów oraz w terminach i kwotach wynikających z harmonogramu spłat. Zadłużenie gminy z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek na koniec 2012 r. stanowi kwotę 3.852.291 zł, w tym zaciągniętych na pokrycie planowanego deficytu łącznie 3.382.031 zł oraz kredytu z BS Mońki, zaciągniętego w 2012 r. na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek w kwocie 470.260 zł. Na saldo zadłużenia z kredytów i pożyczek przeznaczonych na pokrycie planowanego deficytu składają się: kredyt z BGK z 2010 r. - 546.875 zł, pożyczka z WFOŚiGW - 163.780 zł z 2010 r. i w kwocie 296.376 zł z 2012 r. oraz kredyt z BGK z 2012 r. w kwocie 2.375.000 zł.

Zadłużenie gminy stanowi 20,96 % dochodów ogółem przy planowanym na koniec roku wskaźniku wynoszącym 20,30 % i maksymalnym dopuszczalnym z art. 170 „starej” ustawy o finansach publicznych wynoszącym 60% dochodów ogółem. Relacja łącznej spłaty zadłużenia, tj. rat kapitałowych i odsetek do dochodów ogółem wyniosła 3,63 %, a planowana była na poziomie 3,52 %, przy dopuszczalnym wskaźniku wynoszącym 15% według starej ustawy o finansach publicznych.

I. Dochody

Zrealizowane dochody za rok 2012 wyniosły kwotę 18.381.726,23 zł, co stanowi 96,85 % planu rocznego. Z kwoty tej na dochody bieżące przypada kwota 14.814.394,87 zł, a 3.567.331,36 zł na dochody majątkowe, na które składają się:

- w dz. 010 – Rolnictwo i łowiectwo – łącznie 3.486.159,42 zł, z czego wpływy z opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności - 640,42 zł, dotacja Województwa Podlaskiego ze środków Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na dofinansowanie modernizacji drogi rolniczej dojazdowej do gruntów wsi Zabiele – 40.000 zł, ze środków PROW 2007 – 2013 na dofinansowanie budowy kanalizacji do 3 wsi z rozbudową oczyszczalni ścieków w Jaświłach – 3.445.519 zł,

- w dz. 700 – Gospodarka mieszkaniowa – łącznie 6.481,98 zł, z czego wpływy z odpłatnego nabycia prawa własności – 4.920 zł, dochody ze zbycia praw majątkowych – 1.099,02 zł, ze sprzedaży składników majątkowych – 462,96 zł,

- w dz. 750 – Administracja publiczna, wpływy ze sprzedaży przyczepki samochodowej w kwocie 600 zł,

- w dz. 758 – Różne rozliczenia, środki z dotacji celowej budżetu państwa na refundację wydatków inwestycyjnych poniesionych w roku 2011 w ramach funduszy sołeckich w kwocie 3.684,96 zł,

- w dz. 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – wpływy z dofinansowania inwestycji pn. Zagospodarowanie centrum wsi Szpakowo ze środków PROW 2007 – 2013 w kwocie 70.405 zł,

Plan dochodów majątkowych, stanowiący po zmianach kwotę 3.599.241 zł zrealizowano w 99,1 %. Nie pełne wykonanie dochodów majątkowych wynikało m.in. z ujęcia na zagospodarowanie centrum wsi Szpakowo środków z dotacji w kwocie wynikającej z umowy o dofinansowanie, która po przeprowadzonym przetargu na wykonanie inwestycji uległa zmniejszeniu.

Plan dochodów bieżących stanowiący kwotę 15.379.368 zł zrealizowano w 96,3 %, tj. w wysokości 14.814.394,87 zł. Realizacja przebiegała bez zakłóceń, a otrzymane dochody wraz z zaciągniętymi kredytami i pożyczkami na pokrycie planowanego deficytu, wystarczyły na pełną i terminową realizację wydatków.

Dochody bieżące w poszczególnych działach kształtowały się następująco:

- dz. 010 - Rolnictwo i łowiectwo, plan – 541.303 zł, wykonanie – 541.970,05 zł. Z wykonanych dochodów bieżących 97,3 %, tj. 527.337,23 zł pochodziło z dotacji celowej na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym, a tylko 2,7 % wpływów pochodziło z opłat za wieczyste użytkowanie gruntów – 6.627,68 zł, czynszu dzierżawnego za grunty i obwody łowieckie – 7.873,47 zł oraz z odsetek za zwłokę w realizacji opłat za użytkowanie wieczyste – 131,77 zł.

- dz. 700 - Gospodarka mieszkaniowa - Dochody bieżące dotyczą w większości wpływów z czynszu najmu za lokale mieszkalne i użytkowe w budynku Urzędu Gminy, agronomówce w Jaświłach i budynku po zlikwidowanej SP w Zabielu na kwotę łączną 66.035,29 zł oraz odsetek za nie terminowe regulowanie tych należności i z rozliczeń z lat ubiegłych na kwotę 493,88 zł.

- dz. 750 - Administracja publiczna – plan łączny – 108.106 zł, wykonanie – 94.599,11 zł. Wpływy bieżące pochodzą przede wszystkim z dotacji na zadania zlecone, w tym w kwocie 78.922 zł na prowadzenie spraw USC oraz dowodów osobistych, ze sprzedaży wydawnictwa o Gminie Jaświły – 2.787,59 zł, z wynajmu sali konferencyjnej Urzędu – 1.988,12 zł, z odsetek uzyskanych od środków pozostających na rachunku bankowym – 3.847,04 zł oraz z prowizji gminy od dochodów z zadań zleconych, prowizji za terminowe przekazywanie podatku dochodowego i rozliczeń z lat ubiegłych – 7.054,36 zł. Na niższe wykonanie wpływ miało zaplanowanie wyższej kwoty odsetek od zgromadzonych środków na rachunku bankowym, podczas gdy w roku ubiegłym budżet gminy był deficytowy i gmina korzystała z kredytów, m.in. w rachunku bieżącym oraz z długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu, ponosząc z tego tytułu koszty odsetek bankowych.

- dz. 751 - Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa - łączny plan zrealizowano w 100 %, a otrzymane wpływy dotyczą dotacji na prowadzenie stałego rejestru wyborców - 959 zł.

- dz. 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa - Wpływy bieżące pochodzą z odpłatności członków OSP za wydane umundurowanie w kwocie 1.350 zł oraz dotacji Komendanta Głównego PSP na zakup sprzętu pożarniczego dla jednostek OSP Zabiele i Jaświły, uczestniczących w Krajowym Systemie Ratownictwa Gaśniczego w kwocie 6.438,37 zł.

dz. 756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej - łącznie plan roczny zrealizowano w 87,67 % osiągając wpływy w kwocie 3.499.205,11 zł na planowane 3.991.464 zł. Wpływ na niepełne wykonanie dochodów miało obniżenie górnych stawek podatków o kwotę 336.425 zł, zastosowane umorzenia na kwotę 19.144 zł oraz obniżenie zdolności płatniczych podatników, co skutkowało nie uregulowaniem wpływów do końca roku na kwotę 243.558,40 zł. Wpływy z poszczególnych podatków i opłat lokalnych wykazano w zestawieniu wykonania dochodów, stanowiącym załącznik Nr 1 do Zarządzenia.

- dz. 758 - Różne rozliczenia, łączny plan wynoszący 7.704.654 zł, zrealizowano w kwocie 7.685.298,18 zł. Dochody w kwocie 7.545.289 zł pochodzą z subwencji ogólnej z budżetu państwa wraz z uzupełnieniem subwencji oraz z częściowego zwrotu wydatków poniesionych w ramach funduszy sołeckich za 2011 rok w kwocie 49.848,50 zł. Wykonano 100 % planu rocznego. Pozostałe dochody w tym dziale dotyczą planowanej i otrzymanej dotacji celowej ze środków Unii Europejskiej na prowadzenie 3 Klubów Przedszkolaka w Jaświłach, Mikicinie i w Dolistowie oraz projektu „Otwieramy się na świat” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, gdzie na plan 109.516 zł uzyskano dofinansowanie w wysokości 90.160,68 zł. Niższe wykonanie wynika z poniesionych kosztów, z których część stanowiła koszty nie kwalifikowalne.

- dz. 801 - Oświata i wychowanie. Łącznie zrealizowane dochody bieżące w kwocie 63.996,71 zł stanowią 117,2 % planu rocznego, a wpływy pochodzą przede wszystkim z wynajmu autobusów szkolnych – 31.280 zł, na planowane 21.200 zł. Pozostałe 32.716,71 zł stanowią wpływy z wynajmu pomieszczeń szkolnych (rozdz. 80101 § 0750 i 0830) – 26.502,64 zł, odsetek od środków na rachunkach bankowych szkół (§ 0920) – 994,56 zł, zwrotów nie wykorzystanych środków na wyodrębnionych rachunkach dochodów własnych szkół – 1.795,45 zł, usług stołówki szkolnej 3.788,90 zł oraz z różnych rozliczeń z US – 629,72 zł.

- dz. 852 - Pomoc społeczna. Dochody w tym dziale wiążą się w większości z otrzymanymi dotacjami celowymi na dofinansowanie zadań własnych oraz na realizację zadań zleconych - łącznie na plan 2.370.665 zł otrzymano 2.337.060,38 zł. Dotacje planowane stanowią 98,9 % planu dochodów w tym dziale, wykonane – 98,98 % dochodów ogółem. Pozostałe dochody – łącznie 24.992,88 zł, pochodzą z uzyskanej odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze – 15.188,13 zł, z odzyskanych zaliczek alimentacyjnych od dłużników alimentacyjnych – 6.778,82 zł, z wpłat 20 % z odzyskanych środków z funduszu alimentacyjnego od dłużników mających stałe miejsce zamieszkania w naszej gminie – 2.537,05 zł, 5 % wpływów z odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze – 108,15 zł oraz z odsetek za zwłokę, z odsetek od środków na rachunku bankowym i różnych rozliczeń z US – 380,73 zł.

- dz. 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej - W dziale tym ujęto dotację ze środków budżetu państwa stanowiącą 15 % zaplanowanych zadań w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W rok ubiegłym prowadzone były 3 Kluby przedszkolaka we wsiach Jaświły, Dolistowo i Mikicin przez Gminny Zespół Oświaty w Jaświłach oraz projekt „Otwieramy się na świat”, realizowany w Urzędzie Gminy, na które otrzymano dotację w kwocie łącznej 15.910,70 zł.

- dz. 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza - Plan roczny zrealizowano w 100 %, a uzyskane dochody pochodzą z dotacji celowej na pomoc materialną dla uczniów – 94.064 zł, z dotacji na dofinansowanie zakupu podręczników dla uczniów w ramach programu „Wyprawka szkolna” - 11.180 zł oraz z odpłatności uczniów za udział w zorganizowanym wypoczynku w kwocie 2.027,78 zł.

- dz. 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska. Plan dochodów bieżących w tym dziale wyniósł kwotę 51.105 zł i dotyczył wpływów z opłat i kar za korzystanie ze środowiska, z których na plan 32.000 zł otrzymano wpływy w kwocie 23.963,82 zł. Na wykonanie dochodów w tej pozycji gmina nie miała wpływu, ponieważ były to dochody przekazywane gminie przez Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego. Pozostałą kwotę wpływów stanowi dotacja WFOŚiGW za usuwanie wyrobów azbestowych, wykonane w roku 2011 na kwotę 19.105 zł.

- dz. 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Plan dochodów bieżących dotyczy otrzymanej i zaplanowanej w kwocie 2.000 zł dotacji z Powiatu Monieckiego na zorganizowanie imprez przez Gminny Ośrodek Kultury w Jaświłach oraz przyznanego w roku 2011 dofinansowania z PROW 2007 – 2013 za zrealizowane modernizacje klubów we wsiach Jaświły, Bobrówka, Rutkowskie Duże oraz Dolistowo Stare I na kwotę planu i wykonania w wysokości 323.724 zł.

II. Wydatki

Realizacja wydatków przebiegała zgodnie z planem. Zrealizowano wszystkie wydatki bieżące, zwłaszcza terminowo wypłacano zasiłki z pomocy społecznej, wynagrodzenia i przekazywano należne składki na ubezpieczenia społeczne i fundusz pracy.

Realizacja wydatków budżetowych ogółem za rok 2012 wyniosła kwotę 20.993.974,76 zł, z tego wydatki bieżące stanowiły kwotę 14.086.965,63 zł, majątkowe – 6.907.009,13 zł. Wykonane wydatki ogółem stanowią 96,4 % planu rocznego.

Plan wydatków majątkowych wynoszący po zmianach 6.951.899 zł wykonano w 99,35 %. Realizacja zaplanowanych inwestycji w poszczególnych działach przedstawiała się następująco:

- dz. 010 - Rolnictwo i łowiectwo – Plan dotyczył sfinansowania budowy sieci kanalizacyjnej we wsiach Rutkowskie Duże, Mociesze i Bobrówka oraz rozbudowy oczyszczalni ścieków we wsi Jaświły wraz z robotami dodatkowymi na oczyszczalni, w ramach dotacji z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 na kwotę 5.768.426 zł. Inwestycja została zakończona w grudniu 2011 r., ale zapłata wykonawcom nastąpiła w styczniu 2012 r. Poniesione wydatki wyniosły łącznie 5.758.245,40 zł, z czego sfinansowane ze środków PROW 2007 – 2013 na kwotę 3.406.481,20 zł. Pozostała kwota 2.351.764,20 zł stanowi wkład własny gminy sfinansowany wstępnie kredytem w rachunku bieżącym. W czerwcu 2012 r. zaciągnięto kredyt długoterminowy, z przeznaczeniem na sfinansowanie deficytu budżetu roku 2012, powstałego w związku z koniecznością zapłaty za powyższą inwestycję. Plan wydatków obejmował jeszcze spłatę zobowiązania do Monieckiej Spółdzielni Mleczarskiej w kwocie 50.000 zł, której dokonano w kwietniu 2012 r. oraz zabezpieczenie budynku oczyszczalni ścieków w Jaświłach wraz z urządzeniami przed przemarzaniem, gdzie na plan 20.000 zł wydatkowano 18.386,73 zł.

- dz. 600 - Transport i łączność. Plan wydatków inwestycyjnych dotyczył przekazania dotacji celowej dla Powiatu Monieckiego na dofinansowanie modernizacji chodników położonych przy drogach powiatowych na terenie Gminy Jaświły oraz modernizacji drogi powiatowej Bagno - Szpakowo w łącznej kwocie 387.596 zł. Przekazano zgodnie z rozliczeniem Powiatu 387.386,41 zł. Ponadto ze środków własnych gminy oraz z dotacji Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych dokonano modernizacji rolniczej drogi dojazdowej do gruntów wsi Zabiele oraz wykonano wiatę przy drodze gminnej we wsi Rutkowskie Duże na kwotę 96.867,74 zł.

    1. - dz. 750 - Administracja publiczna. W ramach wydatków inwestycyjnych dokonano zakupu terminala wraz z drukarką do przeprowadzania inwentaryzacji środków trwałych za 5.332,05 zł oraz przekazano dotację za pozyskiwanie częstotliwości do Województwa Podlaskiego w kwocie 478,70 zł.

    2. - Dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa. Zakupiono samochód strażacki marki Mercedes Benz do jednostki OSP w Jaświłach o wartości 596.376 zł, za który wkład własny gminy poniesiony z budżetu wyniósł 296.376 zł. Na pokrycie udziału własnego gmina zaciągnęła pożyczkę długoterminową w WFOŚiGW w kwocie 296.376 zł. Kwota 300.000 zł sfinansowana została z pominięciem rachunku bankowego gminy bezpośrednio na konto dostawcy przez KG PSP i Zarząd Wojewódzki ZOSP po 150.000 zł.

    3. - Dz. 801 – Oświata i wychowanie. Dokonano remontu kapitalnego autobusu dowożącego dzieci do szkoły za kwotę 104.427 zł.

    4. - Dz. 852 – Pomoc społeczna. W ramach wydatków majątkowych nie wykorzystano 4.000 zł, zaplanowanych na zakup komputera dla Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jaświłach, ale sprzęt zakupiono i sfinansowano w ramach wydatków bieżących, ponieważ jego wartość nie przekroczyła granicznej kwoty 3.500 zł.

    5. - Dz. 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska. Dokonane wydatki inwestycyjne dotyczyły sfinansowania kosztów zadania pn. „Zagospodarowanie centrum wsi Szpakowo” na kwotę 124.406,69 zł, w tym ze środków PROW 2007 – 2013 w kwocie 70.405 zł oraz ze środków własnych gminy – 54.001,69 zł.

    6. - Dz. 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; plan 65.105 zł, wydatki poniesione ze środków własnych na sfinansowanie prac dodatkowych przy modernizacji ośrodków kultury w Jaświłach, Bobrówce i Rutkowskich Dużych na kwotę 65.102,41 zł.

Wydatki bieżące zrealizowano w 95,03 %, tj. w wysokości 14.086.965,63 zł. Realizacja przebiegała zgodnie z planem. Wszystkie wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem szkół, Urzędu Gminy, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz instytucji kultury realizowano terminowo. Gmina nie posiadała zobowiązań przeterminowanych z tego tytułu na koniec roku.

Realizacja wydatków bieżących w poszczególnych działach kształtowała się następująco:

- dz. 010 - Rolnictwo i łowiectwo. Wydatki dotyczyły prac związanych z przygotowaniem decyzji i wypłatą zwrotu podatku akcyzowego rolnikom na kwotę 527.337,23 zł (100% planu) oraz przekazaniem 2 % odpisu z wpływów podatku rolnego na rzecz Podlaskiej Izby Rolniczej w kwocie 22.988,81 zł na planowane 23.840 zł.

- dz. 600 - Transport i łączność - Z planowanych 715.982 zł na bieżące naprawy oraz odśnieżanie i posypywanie piaskiem oblodzonej nawierzchni dróg gminnych wydatkowano 653.169,75 zł, co stanowi 91,2 % planu.

- dz. 700 - Gospodarka mieszkaniowa. Wydatki w tym dziale dotyczą przede wszystkim opłaty podatku od nieruchomości za mienie gminne, które wyniosły kwotę 781.560 zł, tj. 100 % planu. Resztę dokonanych wydatków bieżących stanowią koszty eksploatacji budynków stanowiących własność gminy na kwotę 52.495,67 zł.

- dz. 750 - Administracja publiczna. Łączny plan stanowiący kwotę 1.849.286 zrealizowano do wysokości 1.732.096,05, t.j. w 93,7 %. Wykonanie wynika z ponoszonych wydatków na utrzymanie budynku Urzędu Gminy z finansowaniem wynagrodzeń pracowników administracji w ramach zadań własnych i zleconych oraz osób zatrudnionych w ramach prac publicznych i interwencyjnych, opłatę składek członkowskich do Związku Komunalnego „Biebrza”, wydatków związanych z promocją gminy oraz wydatków poniesionych na diety radnych i wynagrodzenia prowizyjne sołtysów. Ponadto w miesiącach V – VIII. 2012 realizowano projekt pn. „Otwieramy się na świat”, na który otrzymano 100 % dotacji z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, t.j. kwotę 47.662 zł, a wydatkowano 43.869,38 zł. Wydatki na poszczególne zadania według rozdziałów i paragrafów w tym dziale planowane i dokonane zawarto w załączniku nr 2 do zarządzenia.

- dz. 751 - Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa - łączny plan zrealizowano w 100 %, a wydatki dotyczą kosztów prowadzenia stałego rejestru wyborców w kwocie 959 zł, jako zadania zleconego.

- dz. 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa. Wydatki bieżące wiążą się z utrzymaniem 5 jednostek ochotniczych straży pożarnych w Jaświłach, Dolistowie, Bobrówce, Brzozowej, Zabielu i od października 2012 r. w Mikicinie oraz zatrudnieniem 7 kierowców, w tym 2 w Jaświłach. Łącznie na utrzymanie OSP na planowane 215.199 zł wydatkowano 210.310,80 zł, tj. 97,7 % planu rocznego. Ponadto z tego działu zaplanowano i przekazano w formie wpłaty na fundusz celowy policji z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu mebli i fotokamery do Komendy Powiatowej Policji w Mońkach kwotę 3.000 zł.

- dz. 757 - Obsługa długu publicznego. Realizacja wydatków związanych ze spłatą odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek długoterminowych, pożyczki na wyprzedzające finansowanie oraz od kredytu w rachunku bieżącym wyniosła 196.823,10 zł. Koszt prowizji od zawartych umów z bankami w roku 2012 wyniósł 52.250 zł, co razem stanowi sumę 249.073,10 zł poniesioną na obsługę długu. Plan wydatków na obsługę zadłużenia stanowił kwotę 254.260 zł.

- dz. 758 - Różne rozliczenia. Kwota pozostała do dyspozycji Wójta Gminy na koniec roku wyniosła 40.000 zł, z czego całość stanowi nie wykorzystaną rezerwę na zarządzanie kryzysowe.

- dz. 801 - Oświata i wychowanie. Realizacja wydatków wyniosła 97,05 %, tj. 5.643.531,67 zł na planowane 5.815.062 zł i dotyczyła bieżącego utrzymania 2 Szkół Podstawowych w Jaświłach i w Dolistowie, Gimnazjum w Jaświłach, zapewnienia dowożenia uczniów do tych placówek oraz bieżącym utrzymaniem obiektów oświatowych, wypłatą wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń pracowników oświaty. W dziale tym realizowano projekt w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. „Edukacja wczesnoszkolna w Gminie Jaświły”. Dotacja przyznana na realizację projektu od 01.02.2012 r. stanowiła kwotę 81.180 zł, a wykorzystana w roku 2012 - 62.202 zł. W ramach dofinansowania tego projektu prowadzono 3 przedszkola w Jaświłach, Mikicinie i Dolistowie Starym.

- dz. 851 - Ochrona zdrowia - Wydatki bieżące wiążą się przede wszystkim z realizacją Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Uzależnień i wyniosły kwotę 58.969,55 zł na planowane 62.500 zł, zakupem szczepionek ochronnych przeciwko rakowi szyjki macicy u dziewcząt na kwotę 17.355,58 zł. Nie wykorzystano 3.000 zł - kwoty przeznaczonej na zapobieganie narkomanii.

- dz. 852 - Pomoc społeczna - Realizacja wydatków na poszczególne zadania została przedstawiona w załączniku Nr 2 pn. Zestawienie realizacji wydatków za rok 2012. Wydatki były realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w zakresie wypłat zasiłków stałych, okresowych, celowych, świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych, zasiłków dla rodzin poszkodowanych w związku z nawałnicą w VII.2012 r., a także dożywiania dzieci oraz przez Urząd Gminy w zakresie wypłat dodatków mieszkaniowych. Łącznie wydatki na pomoc społeczną wyniosły 2.920.746,18 zł, co stanowi 94,7 % planu rocznego. Niższe wykonanie wynika z nie wykorzystanej dotacji na świadczenia rodzinne, a to wiąże się z przekroczeniem granicy dochodów uprawniających do otrzymania świadczenia. Zadania z pomocy społecznej realizowano w ramach zadań własnych oraz zadań zleconych, finansowanych z dotacji celowej. Kwoty wydatków sfinansowanych w ramach zadań zleconych wykazano w załączniku nr 2 do zarządzenia w części II – obejmującej plan i wykonanie wydatków na ten cel. Plan i wykonanie wydatków na zadania własne wykazano w części I zał. nr 2 – Zestawienia realizacji wydatków bieżących za 2012 rok.

- dz. 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza. Wydatki dotyczyły prowadzenia świetlic szkolnych przy SP w Jaświłach i w Dolistowie, na które wydatki wyniosły 159.929,57 zł, organizacji wypoczynku w formie obozów i kolonii dla dzieci – 14.577,18 zł, wypłaty świadczeń pomocy materialnej dla uczniów – 214.188 zł, w tym wypłat stypendium na kwotę 202.328 zł oraz dofinansowanie zakupu podręczników dla uczniów w ramach programu „Wyprawka szkolna” na kwotę 11.860 zł i dofinansowanie kosztów dokształcania nauczycieli na kwotę 325,20 zł. Część wypłat stypendium dla uczniów o charakterze pomocy socjalnej była sfinansowana z otrzymanej dotacji celowej w kwocie 94.064 zł, pozostałą kwotę w wysokości 83502 zł pokryto ze środków własnych budżetu gminy. Zakup podręczników był sfinansowany z dotacji celowej budżetu państwa na kwotę 11.180 zł, ze środków gminy w kwocie 680 zł. Realizacja wydatków w tym dziale stanowiła 80,5 % planu.

- dz. 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska. Plan wydatków bieżących zrealizowano w 87,7 %, tj. w kwocie 293.981,42 zł na planowane 335.160 zł. Wykonanie dotyczy przede wszystkim wydatków na sfinansowanie kosztów oświetlenia ulicznego i jego konserwacji, które wyniosły łącznie 126.506,08 zł na planowane 147.900 zł. Dla zobrazowania oszczędności, wynikających z wymiany oświetlenia ulicznego na energooszczędne podaję, że koszt oświetlenia w roku 2011 stanowił kwotę 160.887,12 zł. Ponadto w tym dziale ponoszono wydatki związane z ochroną środowiska na kwotę 24.819,31 zł, porządkowaniem placów gminnych na kwotę 114.510,88 zł oraz pozostałą działalnością w zakresie gospodarki komunalnej i ochrony środowiska na kwotę 28.145,15 zł.

- dz. 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Plan wydatków bieżących dotyczył przekazania dotacji podmiotowej na działalność Gminnego Ośrodka Kultury w kwocie 362.000 zł i Biblioteki Publicznej Gminy Jaświły w kwocie 150.000 zł. Realizacja tych wydatków wyniosła odpowiednio 353.700 zł i 148.000 zł, co stanowi 98 % rocznego planu dotacji dla instytucji kultury. Ponadto w dziale tym zaplanowano udział własny gminy w wysokości 16.651 zł w realizacji zadania dot. wyposażenia świetlic wiejskich we wsiach Brzozowa, Zabiele, Bobrówka i Jaświły, który wykorzystano w 100 %.

- dz. 926 - Kultura fizyczna i sport. Wydatki bieżące związane są z zapewnieniem funkcjonowania boiska sportowego Orlik 2012, wybudowanego w roku 2009. W okresie od 1 marca do 30 listopada 2012 r. zatrudniony był pracownik - nauczyciel SP w Jaświłach, który zajmował się organizacją zawodów sportowych i pełnił dozór nad użytkowanym obiektem. Ponadto finansowano zakup nagród dla uczestników zawodów sportowych organizowanych przez szkoły podstawowe. Wydatki wykonane w tym dziale stanowiły 85,9 % planu rocznego i wyniosły 12.019,87 zł na planowane 14.000 zł.

Plan wydatków budżetowych obejmował również wydatki dokonane w ramach utworzonych funduszy sołeckich. W roku 2012 na podstawie uchwał rad sołeckich wydatkowano łącznie kwotę 264.243,68 zł, co stanowi 99 % planu rocznego.

Wykonanie budżetu za rok 2012 zamknęło się deficytem budżetowym w kwocie 2.612.248,53 zł, niższym niż planowany według uchwał budżetowych na kwotę 2.796.376 zł. Na pokrycie planowanego deficytu zaciągnięto kredyt długoterminowy w BGK w kwocie 2.500.000 zł oraz pożyczkę długoterminową w WFOŚiGW w kwocie 296.376 zł. Różnica pomiędzy faktycznym deficytem, a zaciągniętymi kredytami i pożyczkami na ten cel w roku 2012 stanowi wolne środki w kwocie 184.127,47 zł. Z wykonania budżetu za rok 2011 pozostały również wolne środki w kwocie 9.074,21 zł, nie zaangażowane w roku 2012, a zatem do dyspozycji w roku 2013 pozostała łączna kwota wolnych środków, pozostających z rozliczenia kredytów i pożyczek w wysokości 193.201,68 zł. Na koniec roku Gmina nie posiadała żadnych zobowiązań wymagalnych. Zgodnie z przepisami art. 267 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych do niniejszego sprawozdania dołącza się sprawozdania z wykonania planów finansowych instytucji kultury tj. Gminnego Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej Gminy Jaświły za rok 2011, stanowiące załączniki Nr 8 i 9 do zarządzenia Nr 7/13 Wójta Gminy .

Wójt Gminy

Jan Joka

























Załącznik Nr 6 do zarządzenia Nr 7/13 Wójta Gminy Jaświły

z dnia 29 marca 2013 r.


Informacja o stanie mienia komunalnego według stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.


Informacja o stanie mienia komunalnego Gminy Jaświły według stanu na dzień 30.09.2012 r. została przedłożona Radzie Gminy Jaświły jako załącznik Nr 3 do zarządzenia Wójta Gminy Jaświły Nr 41/12 z dnia 14.11.2012 r. w sprawie projektu budżetu na rok 2012. Dane zawarte w tej informacji zostały uzupełnione o zmiany w stanie mienia, które nastąpiły w okresie do dnia 31.12.2012 r. Informacja o stanie mienia komunalnego zawiera wykaz mienia z podziałem na jednostki organizacyjne gminy ze wskazaniem pozyskanych w roku 2012 dochodów z tytułu posiadania prawa własności w układzie tabelarycznym z wyszczególnieniem wartości niematerialnych i prawnych, rzeczowych aktywów trwałych oraz długoterminowych aktywów finansowych. Stany na dzień 31.12.2012 r. zostały podane według ewidencji księgowej w wartościach początkowych brutto.

Wartość ogólną majątku trwałego podano w zestawieniu zbiorczym zamieszczonym na ostatniej stronie niniejszej informacji.


Wykaz majątku trwałego stanowiącego własność

jednostek organizacyjnych Gminy Jaświły według stanu na dz. 31.12.2012 r.


I. Szkoła Podstawowa w Jaświłach



L.p.


Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)


Wartość początkowa

(w złotych)

Dochody planowane do uzyskania z prawa własności mienia

na 2012r.

Dochody pozyskane z prawa własności mienia za 2012r.

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

2 763 510,32

21 200,00

31 280,00

I.

Wartości niematerialne i prawne

0,00



II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

2 763 510,32

21 200,00

31 280,00

1.

Grunty (grupa 0)

0,00



2.

Budynki i lokale (grupa 1)

1 698 146,53



3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

348 572,94



4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

110 745,00



5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

29 591,48



6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

0,00



7.

Środki transportu (grupa 7)

536 846,49

21 200,00

31 280,00

8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

39 607,88



III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

0,00



1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

0,00



2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

0,00





W okresie od sporządzenia ostatniej informacji do 31.12.2012 r. nie nastąpiły żadne zmiany w stanie aktywów trwałych.


Dochody planowane i pozyskane w roku 2012 z prawa własności majątku trwałego pochodzą z następujących źródeł:

  1. Dz. 801, rozdz. 80113 § 0830 – wynajem autokaru szkolnego

Plan: 21 200 zł

Wykonanie: 31 280 zł


    II. Szkoła Podstawowa w Dolistowie




L.p.



Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)


Wartość początkowa

(w złotych)

Dochody planowane do uzyskania z prawa własności mienia na 2012r.

Dochody pozyskane z prawa własności mienia na 2012r.

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

1 158 340,64

5 520,00

5 484,24

I.

Wartości niematerialne i prawne

0,00



II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

1 158 340,64

5 520,00

5 484,24

1.

Grunty (grupa 0)

0,00



2.

Budynki i lokale (grupa 1)

1 142 725,71

5 520,00

5 484,24

3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

10 953,64



4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

0,00



5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

4 661,29



6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

0,00



7.

Środki transportu (grupa 7)

0,00



8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

0,00



III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

0,00



1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

0,00



2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

0,00




Nie nastąpiły żadne zmiany stanu aktywów trwałych od daty sporządzenia poprzedniej informacji do dnia 31.12.2012 r.

Dochody planowane i pozyskane w roku 2012 z prawa własności majątku trwałego pochodzą z następujących źródeł:


    1. Dz. 801, rozdz. 80101 § 0750 – wynajem lokali w Domu Nauczyciela i sal lekcyjnych w budynku szkolnym

    Plan: 5 520 zł

Wykonanie: 5 484,24 zł





    III. Gimnazjum w Jaświłach



L.p.


Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)


Wartość początkowa

(w złotych)

Dochody planowane do uzyskania z prawa własności mienia na 2012r.

Dochody pozyskane z prawa własności mienia za 2012r.

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

718 293,33



I.

Wartości niematerialne i prawne

0,00



II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

718 293,33



1.

Grunty (grupa 0)

0,00



2.

Budynki i lokale (grupa 1)

689 851,06



3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

0,00



4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

0,00



5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

28 442,27



6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

0,00



7.

Środki transportu (grupa 7)

0,00



8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

0,00



III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

0,00



1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

0,00



2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

0,00



Nie nastąpiły żadne zmiany stanu aktywów trwałych od daty sporządzenia poprzedniej informacji do dnia 31.12.2012 r.



    IV. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jaświłach


L.p.

Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)

Wartość początkowa

(w złotych)

na dzień 31.12.2012r.

Dochody planowane do pozyskania

Dochody pozyskane w roku 2012 z prawa własności mienia

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

58 855,00

-

-

I.

Wartości niematerialne i prawne

3 158,84

-

-

II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

55 696,16

-

-

1.

Grunty (grupa 0)

-

-

-

2.

Budynki i lokale (grupa 1)

-

-

-

3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

-

-

-

4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

-

-

-

5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

7 752,89

-

-

6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

-

-

-

7.

Środki transportu (grupa 7)

-

-

-

8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

47 943,27

-

-

III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

-

-

-

1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

-

-

-

2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

-

-

-


Informacja opisowa o zmianach stanu aktywów trwałych od daty sporządzenia poprzedniej informacji do dnia 31.12.2012r. - nie nastąpiły żadne zmiany.


    Wartość majątku trwałego podano według stanu księgowego i wartości początkowej (brutto).


    V. Gminny Ośrodek Kultury w Jaświłach


L.p.

Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)

Wartość początkowa

(w złotych)

na dzień 31.12.2012r.

Dochody planowane do pozyskania

Dochody pozyskane w roku 2012 z prawa własności mienia

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

114 121,34

2 000,00

8 860,00

I.

Wartości niematerialne i prawne

246,44

-

-

II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

113 874,90

2 000,00

8 860,00

1.

Grunty (grupa 0)

-

-

-

2.

Budynki i lokale (grupa 1)

88 056,50

2 000,00

8 860,00

3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

-

-

-

4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

6 492,84

-

-

5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

9 675,56

-

-

6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

-

-

-

7.

Środki transportu (grupa 7)

-

-

-

8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

9 650,00

-

-

III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

-

-

-

1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

-

-

-

2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

-

-

-


Informacja opisowa o zmianach stanu aktywów trwałych od daty sporządzenia poprzedniej informacji do dnia 31.12.2012 r. – nie nastąpiły żadne zmiany.

Dochody planowane i pozyskane z prawa własności majątku trwałego pochodzą z opłat za wynajem lokali.


    VI. Biblioteka Publiczna Gminy Jaświły


L.p.

Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)

Wartość początkowa

(w złotych)

na dzień 31.12.2012r.

Dochody planowane do pozyskania

Dochody pozyskane w roku 2012

z prawa własności mienia

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

28 551,12



I.

Wartości niematerialne i prawne

1 077,48



II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

27 473,64



1.

Grunty (grupa 0)

-



2.

Budynki i lokale (grupa 1)

-



3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

-



4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

-



5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

27 473,64



6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

-



7.

Środki transportu (grupa 7)

-



8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

-



III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

-



1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

-



2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

-




Informacja opisowa o zmianach stanu aktywów trwałych od daty sporządzenia poprzedniej informacji do dnia 31.12.2012r. – nie nastąpiły żadne zmiany.


Wartość majątku trwałego podano według stanu księgowego i wartości początkowej (brutto).

    VII. Urząd Gminy Jaświły

L.p.

Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)

Wartość początkowa

(w złotych)

na dzień 31.12.2012r.

Dochody planowane do pozyskania

w roku 2012

Dochody pozyskane w roku 2012 z prawa własności mienia

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

29 144 877,68

97 866,00

89 646,96

I.

Wartości niematerialne i prawne

67 258,95

-

-

II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

29 016 618,73

97 866,00

89 646,96

1.

Grunty (grupa 0)

3 223 613,96

23 866,00

18 997,49

2.

Budynki i lokale (grupa 1)

2 783 194,46

74 000,00

68 023,41

3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

21 205 754,33

-

2626,06

4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

99 695,63

-

-

5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4) (komputery)

151 348,80

-

-

6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

24 346,29

-

-

7.

Środki transportu (grupa 7)

1 485 045,43

-

-

8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

43 619,83

-

-

III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

61 000,00

-

-

1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

61.000,00

-

-

2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

-

-

-


Informacja opisowa o zmianach stanu aktywów trwałych od daty sporządzenia poprzedniej informacji do dnia 31.12.2012 r.


Zmniejszenie wartości niematerialnych i prawnych na kwotę 479,70 zł pochodzi z wyksięgowania mylnie ujętego programu Ewopis.

Zwiększenia obiektów inżynierii lądowej i wodnej (grupa 2) na kwotę 21.886,73 zł pochodzą ze wzrostu wartości oczyszczali ścieków w Jaświłach w związku z wykonywaniem prac zabezpieczających budynek i urządzenia przed przemarzaniem o 18.386,73 zł i zwiększenia wartości drogi w Zabielu o koszty projektu 3.500,00 zł.

Zwiększenie grupy 4 ( komputery) na kwotę 5.332,05 zł pochodzi z zakupu terminala DENSO do ewidencji i inwentaryzacji środków trwałych.


Wartość majątku trwałego podano według stanu księgowego i wartości początkowej (brutto).


Dochody planowane i pozyskane z prawa własności majątku pochodzą z czynszu dzierżawnego za obwody łowieckie, dzierżawy gruntów mienia komunalnego, opłat za wieczyste użytkowanie i dochodów ze sprzedaży składników majątkowych w dz. 010 –Rolnictwo i łowiectwo oraz dz. 700 - Gospodarka gruntami, nieruchomościami.

Dochody planowane i pozyskane z własności budynków i lokali pochodzą z czynszu za wynajem lokali mieszkalnych w budynku agronomówki w Jaświłach oraz wynajmu lokali użytkowych w budynku Urzędu i sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły (Dz. 700 i 750)


Dochody z własności obiektów inżynierii lądowej i wodnej pochodzą z tytułu opłaty za prawo do administrowania ujęciami wody w Jaświłach, Dolistowie Starym i Mikicinie wraz z sieciami wodociągowymi oraz oczyszczalniami ścieków w Jaświłach i Dolistowie Nowym wraz z sieciami kanalizacyjnymi i przyłączami.


Gospodarowanie gruntami Gminy Jaświły według form władania na dzień 31.12.2012 r.



L.p.


Rodzaj zagospodarowania

Ilość działek,

Powierzchnia w m2

Wartość w złotych

1.

Użytkowanie wieczyste

14 działek

24 418 m2

38.627,96


2.

Przekazanie w zarząd

lub użytkowanie


793 działki

3.709.382 m2

3.175.975,00


3.


Użyczenie


-


-


4.


Dzierżawa


2 działki

1200 m2


9011,00

5.

Inne formy

gospodarowania

-

-



Razem

809 działek

3.745.800 m2

3.223.613,96

Zestawienie zbiorcze majątku trwałego jednostek organizacyjnych

Gminy Jaświły (suma danych z tabel od I do VII)

według stanu na dzień 31.12.2012 r.


L.p.

Rodzaj środka trwałego (w tym grupy środków trwałych)

Wartość początkowa

(w złotych)

Dochody planowane do pozyskania z prawa własności

Dochody uzyskane z prawa własności mienia

A.

Aktywa trwałe (I+II+III)

33.986.549,43

126.586,00

135.271,20

I.

Wartości niematerialne i prawne

71.741,71

-

-

II.

Rzeczowe aktywa trwałe, w tym:

33.853.807,72

126.586,00

135.271,20

1.

Grunty (grupa 0)

3.223.613,96

23.866,00

18.997,49

2.

Budynki i lokale (grupa 1)

6.401.974,26

81.520,00

82.367,65

3.

Obiekty inżynierii lądowej i wodnej (grupa2)

21.565.280,91

-

2.626,06

4.

Kotły i maszyny energetyczne (grupa 3)

216.933,47

-

-

5.

Maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego zastosowania (grupa 4)

258.945,93

-

-

6.

Urządzenia techniczne (grupa 6)

24.346,29

-

-

7.

Środki transportu (grupa 7)

2.021.891,92

21.200,00

31.280,00

8.

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i wyposażenie (grupa 8)

140.820,98

-

-

III.

Długoterminowe aktywa finansowe, w tym:

61.000,00

-

-

1.

- akcje i udziały w obcych podmiotach gospodarczych

61.000,00

-

-

2.

- inne długoterminowe aktywa finansowe

-

-

-

    Wójt Gminy

    Jan Joka

Załącznik Nr 7 do zarządzenia Nr 7/13 Wójta Gminy Jaświły z dnia 29 marca 2013 r.

Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły za rok 2012





L.p.



Wyszczególnienie pozycji ujętych w WPF na rok 2012 po zmianach na dz. 31.12.2012r.

Plan roczny po zmianach dokonanych zarządzeniem Wójta Gminy Nr 50/12 z dnia 31.12.2012 r.



Wykonanie na dzień 31.12. 2012 r.

Stopień wykonania planu w % (4:3)

1

2

3

4

5

1.

Dochody ogółem, w tym:

18.978.609,00

18.381.726,23

96,85

1a

dochody bieżące, w tym:

15.379.368,00

14.814.394,87

96,33

1a.1

Środki z UE

433.250,00

413.894,68

95,53

1b

dochody majątkowe, w tym:

3.599.241,00

3.567.331,36

99,11

1b.1

ze sprzedaży majątku

9.266,00

7.081,98

76,43

1b.2

Środki z UE

3.543.290,00

3.515.924,00

99,23

2.

Wydatki ogółem, z tego:

21.774.985,00

20.993.974,76

96,41

2a

Wydatki bieżące razem, w tym:

14.823.086,00

14.086.965,63

95,03

2a.1

Wydatki bieżące (bez odsetek i prowizji od kredytów i pożyczek), w tym:

14.568.826,00

13.837.892,53

94,98

2a.1.1

Z tytułu gwarancji i poręczeń

-

-

-

2a.1.2

Na projekty realizowane przy udziale środków, o których mowa w art. 5, ust.1 pkt 2

205.651,00

177.663,10

86,39

2a.2

Wydatki bieżące na obsługę długu, w tym:

254.260,00

249.073,10

97,96

2a.2.1

Odsetki i dyskonto

198.565,00

196.823,10

99,12

2b

Wydatki majątkowe, w tym:

6.951.899,00

6.907.009,13

99,35

2b.1

Na projekty realizowane przy udziale środków, o których mowa w art. 5, ust.1 pkt 2

5.905.672,00

5.883.130,79

99,62

3

Wynik budżetu (1-2)

-2.796.376,00

-2.612.248,53

93,42

4

Dochody bieżące – wydatki bieżące

556.282,00

727.429,24

130,77

5

Przychody budżetu, z tego:

6.673.117,20

6.673.117,20

100

5a.

Nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych plus wolne środki zaangażowane w budżecie roku bieżącego, w tym:



-



-



-

5a.1

na pokrycie deficytu

-

-

-

5b.

Inne przychody nie związane z zaciągnięciem długu

-

-

-

5c.

Kredyty i pożyczki, w tym:

6.673.117,20

6.673.117,20

100

5c.1

na pokrycie deficytu budżetu

2.796.376,00

2.612.248,53

93,42

6

Rozchody budżetu, z tego:

3.876.741,20

3.876.741,20

100

6a.

spłata rat kapitałowych oraz wykup papierów wartościowych, w tym:

3.876.741,20

3.876.741,20

100

6a.1

Kwota wyłączeń z art. 243 ust. 3 pkt 1 ufp oraz art. 169 ust. 3 sufp przypadająca na dany rok budżetowy



3.406.481,20



3.406.481,20



100

6b.

Inne rozchody (bez spłaty długu, np. udzielane pożyczki)

-

-

-

7

Kwota długu

3.852.291,00

3.852.291,00

x

8

Wskaźniki z art. 169/170 sufp:

x

x

x

9

Zadłużenie/dochody ogółem – max.60% z art. 170 sufp (bez wyłączeń

20,30%


20,96%

x

9a.

Zadłużenie/dochody ogółem – max.60% z art. 170 sufp (po uwzględnieniu wyłączeń

20,30%

20,96%

x

10

Planowana łączna kwota spłaty zobowiązań do dochodów ogółem – max. 15% z art. 169 sufp (bez wyłączeń)

21,47%

22,16%

x

10a

Planowana łączna kwota spłaty zobowiązań do dochodów ogółem – max. 15% z art. 169 sufp (po uwzględnieniu wyłączeń)

3,52%

3,63%

x

11

Kwota zobowiązań związku współtworzonego przez jst przypadających do spłaty w danym roku budżetowym

-

-

-


Wskaźniki z art. 243 ufp:

x

x

x

12

Maksymalny dopuszczalny wskaźnik spłaty z art. 243 ufp

3,52%

3,93%

-

12a.

Maksymalny dopuszczalny wskaźnik spłaty z art. 243 ufp, obliczony z wykonaniem roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy

5,66%

4,10%

-

12b.

Relacja (Db-Wb+Dsm)/Do, o której mowa w art. 243 w danym roku

2,98%

4,00%

X

13

Relacja planowanej łącznej kwoty zobowiązań do dochodów (bez wyłączeń)

21,47%

22,16%

X

13a.

Spełnienie wskaźnika spłaty z art. 243 ufp po uwzględnieniu art. 244 ufp (bez wyłączeń)

Nie

Nie

X

13b.

Spełnienie relacji z art. 243 ufp po uwzględnieniu art. 244 ufp (bez wyłączeń) obliczonej z wykonaniem roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy



Nie



Nie



X

14

Relacja planowanej łącznej kwoty zobowiązań do dochodów (po uwzględnieniu wyłączeń)

3,52%

3,63%

X

14a.

Spełnienie wskaźnika spłaty z art. 243 ufp po uwzględnieniu art. 244 ufp (po uwzględnieniu wyłączeń)

Tak

Tak

X

14b.

Spełnienie relacji z art. 243 ufp po uwzględnieniu art. 244 ufp (po uwzględnieniu wyłączeń) obliczonej z wykonaniem roku poprzedzającego pierwszy rok prognozy

Tak

Tak

X

15

Informacja z art. 226 ust. 2 tj. wydatki:

x

x

x

15a

Na wynagrodzenia i składki od nich naliczane

6.088.727,00

5.929.562,72

97,39

15b.

Związane z funkcjonowaniem organów jst

1.504.575,00

1.467.371,30

97.53

15c.

Wydatki bieżące objęte limitem art. 226 ust. 4 ufp

41.593,83

41.593,83

100

15d.

Wydatki majątkowe objęte limitem art. 226 ust. 4 ufp

50.000,00

50.000,00

100

16

Wartość przejętych zobowiązań

-

-

-



1. Informacja opisowa o kształtowaniu się WPF w 2012 r.

Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Jaświły na rok 2012 i lata 2013-2021 została przyjęta Uchwałą Rady Gminy Jaświły Nr XIII/68/11 z dnia 22 grudnia 2011 r.

Poszczególne pozycje WPF w ciągu roku 2012 zostały zmienione uchwałami Rady Gminy Jaświły Nr XIV/76/12 z 23.03.2012 r., XV/84/12 z 25.05.2012 r., XVI/88/12 z 28.06.2012 r., XVII/91/12 z 31.08.2012 r., XVIII/99/12 z 26.09.2012 r., XIX/102/12 z 30.11.2012 r. i Nr XXI/128/12 z 28.12.2012 r. oraz zarządzeniami Wójta Gminy Jaświły o numerach 28/12 z 29.06.2012 r., Nr 38/12 z 28.09.2012 r. i Nr 50/12 z 31.12.2012 r. w sprawie zmian WPF na rok 2012 i lata następne. Konieczność wprowadzenia zmian WPF wynikała ze zmian kwot dochodów, wydatków, przychodów z kredytów, pożyczek i rozchodów z tytułu spłat kredytów i pożyczek dokonanymi uchwałami Rady Gminy i Zarządzeniami Wójta Gminy w sprawie zmian w budżecie. Rozciągnięto także zakres prognoz do roku 2021 włącznie w związku z zaplanowaniem spłat kredytów i pożyczek w taki sposób, aby były spełnione wskaźniki spłat i zadłużenia wynikające z ustawy o finansach publicznych.

Ostatnia zmiana WPF została dokonana zarządzeniem Wójta Gminy w dniu 31.12.2012 r. Nr 50/12, a ostatnia zmiana w budżecie Gminy - zarządzeniem Wójta Nr 49/12 z 31.12.2012 r. W związku z tym kwoty planowane na rok 2012 w WPF w zakresie dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów są zgodne z kwotami planowanymi w budżecie na koniec roku sprawozdawczego.

W roku 2012 zaplanowano zaciągnięcie kredytów i pożyczek w kwocie łącznej po zmianach 6.673.117,20 zł. Przychody te zrealizowano w 100% poprzez zaciągnięcie pożyczek i kredytów długoterminowych na sfinansowanie planowanego deficytu, w tym 296.376 zł w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku oraz 2.500.000 zł w BGK Oddział w Białymstoku, pożyczki z BGK w kwocie 3.406.481,20 zł na wyprzedzające finansowanie oraz kredyt długoterminowy z BS Mońki na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek w kwocie 470.260 zł.

Zadłużenie gminy na koniec roku 2012 wyniosło 3.852.291zł, w tym: z tytułu pozostałego do spłaty w latach 2013-2014 kredytu zaciągniętego w roku 2010 na pokrycie planowanego deficytu budżetu – 546.875 zł, pożyczki z WFOŚiGW w kwocie 163.780 zł z 2010 r. i w kwocie 296.376 zł z 2012 r., kredytu z BGK z 2012 r. - 2.375.000 zł oraz kredytu z BS Mońki z 2012 r. w kwocie 470.260 zł. Zadłużenie stanowi 20,96 % dochodów ogółem przy planowanym na koniec roku wskaźniku wynoszącym 20,30 % i maksymalnym dopuszczalnym z art. 170 „starej” ustawy o finansach publicznych wynoszącym 60% dochodów ogółem. Relacja łącznej spłaty zadłużenia do dochodów ogółem wyniosła 3,63 % a planowana była na poziomie 3,52 %, przy dopuszczalnym wskaźniku wynoszącym 15% według starej ustawy i maksymalnym dopuszczalnym wskaźniku spłaty z art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych obliczonym z wykonaniem roku 2012, wynoszącym 4,10 %.

Do Wieloletniej Prognozy Finansowej był załączony wykaz przedsięwzięć wieloletnich, z podziałem na zadania realizowane w ramach wydatków majątkowych oraz bieżących.

W zakresie zadań majątkowych ujęty był plan 50.000 zł z tytułu spłaty zobowiązania wobec Monieckiej Spółdzielni Mleczarskiej z 2006 r. za zakup oczyszczalni ścieków we wsi Dolistowo Nowe. Zapłaty raty przypadającej w roku 2012 na tę kwotę dokonano w kwietniu. Do realizacji w roku 2013 pozostała kwota 33.790 zł.

W zakresie zadań bieżących ujęto wydatki objęte limitem do kwoty 41.593,83 zł na następujące zadania:

1. Konserwacja systemów informatycznych (w Gminnym Zespole Oświaty) – 4.077,46 zł,

2. Monitorowanie i ochrona obiektu - 2.214 zł,

3. Utrzymanie i obsługa na serwerach Zleceniobiorcy „Podlaskiego Biuletynu Informacji Publicznej” - 147,60 zł,

4. Odłów i utrzymanie psów w schronisku – 14.498 zł,

5. Opłaty za zajęcie pasa drogowego – 6.840,77 zł,

6. Konserwacja systemów autorstwa Infosystem i Zeto w Urzędzie Gminy – 13.816 zł

Realizacja wydatków bieżących objętych limitem z tytułu zapłaty za zrealizowanie powyższych zadań wyniosła 100 % w każdej pozycji.

Wójt Gminy

Jan Joka













Z a ł ą c z n i k Nr 5

do zarządzenia Nr 7/13

Wójta Gminy Jaświły

z dnia 29 marca 2013 r.


Sprawozdanie z wykonania planów finansowych oświatowych jednostek budżetowych,

które prowadziły wydzielone rachunki dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych w roku 2012


( w złotych)

L.p.

Dział-rozdział

Nazwa jednostki, określenie

wyodrębnionego rachunku dochodów oświatowych oraz źródła dochodów i przeznaczenie wydatków

Stan środków

obrotowych na

1.01.2012r.

Dochody na 2012r.


Wydatki na 2012r.


Stan środków

obrotowych na

31.12.2012r.

§

Planowane

Wykonane

§

Planowane

Wykonane

1

2

3

4

5

6


7

8


9


1.



801-80148


Zespół Szkół w Jaświłach – stołówki szkolne razem, w tym:


0



327.000,00


214.229,39



327.000,00


214.229,39


0



- wpływy z odpłatności za przygotowane posiłki


0830

326.850,00

214.119,17







- wpływy z odsetek od środków

na wyodrębnionym rachunku


0920

150,00

110,22







-zakup materiałów i wyposażenia





4210

34.700,00

679,59




- zakup środków żywności





4220

243.500,00

195.181,90




- zakup energii





4260

500,00

-




- zakup usług pozostałych





4300

30.000,00

641,79




- podatek VAT





4530

18.300,00

17.030,24




- likwidacja rachunku dochodów





2400

-

695,87



2.

801-80195

Zespół Szkół w Jaświłach – pozostała działalność razem,

w tym:



0



28.000,00


22.255,85



28.000,00


22.255,85


0



- wpływy z wynajmu lokali


0750

21.550,00

18.164,00







- wpływy z usług


0830

5.800,00

-







- wpływy z odsetek od środków

na wyodrębnionym rachunku


0920

150,00

110,19







- wpływy z darowizn


0960

500,00

-







- wpływy z różnych dochodów


0970

-

3.981,66







- zwrot pozostałości środków do budżetu gminy





2400

-

105,02




- składki na FUS





4110

650,00

-




- składki na Fundusz Pracy





4120

120,00

-




- wynagrodzenia bezosobowe





4170

2.400,00

-




- zakup materiałów i wyposażenia





4210

14.830,00

14.692,63




- zakup usług pozostałych





4300

4.700,00

4.061,62




- podatek VAT





4530

5.300,00

3.396,58




Ogółem 1+2

0


355.000,00

236.485,24


355.000,00

236.485,24

0





Wójt Gminy

Jan Joka

Metryka strony

Udostępniający: Urząd Gminy w Jaświłach

Wytwarzający/odpowiadający: Krystyna Chmielewska

Wprowadzający: Krystyna Chmielewska

Data modyfikacji: 2013-05-14

Opublikował: Ryszard Prolan

Data publikacji: 2013-05-14