Uchwała Nr XXVI/172/17
Rady Gminy Jaświły

z dnia 29 listopada 2017 r.

o przyjęciu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2018 rok.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017r., poz. 1875), art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016r., poz. 487) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2017r., poz. 783) uchwala się, co następuje:

• 1. Przyjmuje się program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2018 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
• 2. Traci moc uchwała Nr XX/134/17 Rady Gminy Jaświły z dnia 6 marca 2017r. o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2017 rok.
• 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do Uchwały Nr XXVI/172/17
Rady Gminy Jaświły
z dnia 29 listopada 2017 r.

Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień

1. DIAGNOZA SYTUACJI W GMINIE JAŚWIŁY DOTYCZĄCA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

ORAZ INNYCH UZALEŻNIEŃ.

Na terenie gminy Jaświły, składającej się z 25 sołectw, zamieszkałej przez 5139 mieszkańców istnie 56 rodzin wymagających opieki z uwagi na to, że w ich skład wchodzą osoby nadużywające alkoholu. 34 rodzin korzysta z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jaświłach, gdzie ujęte są do tzw. kartoteki czynnej, zaś 138 rodzin zagrożonych alkoholizmem w tzw. kartotece biernej.

Na terenie gminy Jaświły alkohol sprzedaje następująca ilość placówek handlowych:

1) do spożycia w miejscu sprzedaży:

1. a) o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwo - 3 placówki;
2. b) o zawartości alkoholu od 4,5% - do 18 % - 1 placówka;
3. c) o zawartości alkoholu powyżej 18% - 1 placówka;

2) do spożycia poza miejscem sprzedaży:

1. a) o zawartości do 4,5% alkoholu - 12 placówek;
2. b) o zawartości alkoholu od 4,5% - do 18% - 7 placówek;
3. c) o zawartości alkoholu powyżej 18% - 7 placówek.

W 2017r. naruszone zostało prawo przez 18 osób będących pod wpływem alkoholu (kradzieże, bójki, naruszenie przepisów drogowych). Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Uzależnień załatwiła 9 wniosków dotyczących leczenia odwykowego. 3 osoby wyraziły zgodę na podjęcie leczenia. Przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Jaświłach (pok. Nr 13) znajduje się „punkt konsultacyjny” dla osób z problemem alkoholowym i ich rodzin, czynny od poniedziałku do piątku w godz. od 8-ej do 16-ej. W 2017r. załatwiono w w/w punkcie 22 sprawy dotyczące osób uzależnionych i ich rodzin. Najbliższy punkt konsultacyjny dla ofiar przemocy znajduje się również w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Jaświłach (pok. Nr 13).

1. DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE

1) Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzinom poprzez pokrycie kosztów terapii.

2) Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie i pomocy finansowej poprzez dofinansowanie wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci z rodzin alkoholików organizowanych między innymi przez fundację „DROGA”.

3) Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń, organizacji społecznych i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez propagowanie trzeźwości i abstynencji wśród osób nadużywających alkoholu oraz udzielanie pomocy ich rodzinom oraz działania zmierzające do ograniczenia spożycia alkoholu między innymi poprzez:

1. a) uatrakcyjnienie działalności ośrodków kultury i bibliotek działających na terenie gminy polegające między innymi na remontach placówek i ich otoczenia oraz ich doposażeniu, czym zachęci się młodzież i osoby dorosłe do spędzania czasu w w/w placówkach, co kształtuje pozytywne postawy, osobowość i jest alternatywą dla picia alkoholu;
2. b) dofinansowanie wydatków związanych z powstawaniem i działalnością drużyn sportowych, organizacją meczy, sparingów i innych imprez sportowych oraz działalnością kulturalno - rozrywkową;
3. c) doposażenie obiektów sportowych i ich otoczenia.

4) Współdziałanie z Kościołem Katolickim w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.

5) Występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego w przypadkach związanych z działaniami i rozwiązywaniem problemów narkomanii i alkoholowych.

6) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej poprzez między innymi prezentowanie spektakli profilaktycznych oraz innych programów profilaktycznych dla młodzieży szkolnej, a także pomocy dydaktycznych dla szkół z terenu gminy Jaświły, przeznaczonych na lekcje dotyczące wychowania do życia w rodzinie pt. „BEZ ALKOHOLU”.

7) Prowadzenie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu.

7) Realizacja działań ukazujących skutki narkomanii i działań prozdrowotnych w szkołach z terenu gminy Jaświły.

8) Inicjowanie i wspieranie przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów poprzez:

1. a) propagowanie imprez bezalkoholowych oraz świąt, między innymi poprzez organizowanie konkursów tj. „Rodzinna wigilia bez alkoholu, marzenie – czy rzeczywistość” itp.;
2. b) zmianę struktury spożycia alkoholu.

9) Działanie na rzecz trzeźwości w miejscach pracy.

10) Egzekwowanie zakazów:

1. a) sprzedaży i podawania alkoholu osobom do lat 18 oraz tym, których zachowanie wskazuje, że znajdują się w stanie nietrzeźwości;
2. b) sprzedaży i podawania alkoholu na kredyt lub pod zastaw;
3. c) zakazu sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych na terenie szkół oraz innych zakładów i placówek oświatowo - wychowawczych;
4. d) reklamy i promocji napojów alkoholowych z wyjątkiem piwa, którego reklama i promocja jest dozwolona, pod warunkiem iż nie jest kierowana do małoletnich lub prowadzona poprzez budowanie skojarzeń z:

- atrakcyjnością seksualną,

- relaksem lub wypoczynkiem,

- sportem,

- nauką, pracą lub sukcesem zawodowym,

- zdrowiem lub sukcesem życiowym.

1. e) reklamy, promocji produktów i usług, których nazwa, znak towarowy, kształt graficzny lub opakowanie wykorzystuje podobieństwo lub jest tożsame z oznaczeniem napoju alkoholowego lub innym symbolem obiektywnie odnoszącym się do napoju alkoholowego;
2. f) informowania o sponsorowaniu przez producentów i dystrybutorów napojów zawierających do 18% alkoholu imprez sportowych, koncertów muzycznych oraz innych imprez masowych w jakikolwiek inny sposób niż umieszczenie na zaproszeniu, bilecie, plakacie lub tablicy informacyjnej związanej z określoną imprezą nazwy lub znaku towarowego producenta lub dystrybutora, z zastrzeżeniem art.13 ust.6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
3. g) informowania o innym niż określone w pkt. 6 sponsorowaniu przez producentów i dystrybutorów napojów alkoholowych zawierających do 18% alkoholu oraz informowania o sponsorowaniu przez producentów i dystrybutorów napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu.

11) Prowadzenie szkoleń:

1. a) Nauczycieli, wychowawców i pedagogów szkół z terenu gminy Jaświły;
2. b) właścicieli placówek handlowych oraz zatrudnionego w nich personelu odnośnie przestrzegania zakazów wymienionych w ust. 10 niniejszego programu.

12) Egzekwowanie sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w czasie i miejscu organizowanych imprez odbywających się na tzw. wolnym powietrzu jedynie przez podmioty gospodarcze i jednostki OSP posiadające stosowne jednorazowe zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych w w/w miejscach.

13) W określonych miejscach i obiektach gminy, z uwagi na ich charakter oraz przeznaczenie, a także z uwagi na typ spotkań gromadzących się tam ludzi lub uroczystości tam odbywających się może być wprowadzony czasowy zakaz sprzedaży, podawania, spożywania oraz wnoszenia napojów alkoholowych.

14) Partycypowanie w kosztach prowadzenia poradni odwykowych w powiecie monieckim i białostockim.

III.     SPOSÓB KONTROLI PROGRAMU GMINNEGO

Coroczne sprawozdanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Uzależnień składane Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Gminy Jaświły oraz Wójtowi Gminy ze stopnia przestrzegania przez mieszkańców gminy oraz podmioty zajmujące się sprzedażą napojów alkoholowych przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

1. ODPOWIEDZIALNI ZA REALIZACJĘ PROGRAMU

Program realizuje powołany przez Wójta Gminy Jaświły pełnomocnik Pani Ewa Pawełko.

1. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA

PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH.

Określa się wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Jaświłach za każdorazowy udział w posiedzeniach komisji – w wysokości:

1) Przewodniczący Komisji 10% minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników, ogłaszaną przez Radę Ministrów;

2) członkowie Komisji – 7% minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników ogłaszanego przez Radę Ministrów.