Protokół Nr XXII/17

 

z sesji Rady Gminy Jaświły, która odbyła się 26 maja 2017 r., o godz. 10:00, w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły, pod przewodnictwem Pana Roberta WOJTKIELEWICZA Przewodniczącego Rady Gminy.

 

Na ustawowy skład Rady Gminy (15 radnych), w sesji udział wzięło 15 radnych.

 

Obecni radni:

1. Bogdan Antoni ANDRELCZYK
2. Andrzej BIERĆ
3. Jarosław BOJARZYŃSKI
4. Andrzej Adam DEKARZ
5. Kazimierz DĘBOWSKI
6. Ryszard DĘBOWSKI
7. Piotr GUDEL
8. Adam Jan JANKOWSKI
9. Piotr KLTLAS
10. Leszek KLIMOWICZ
11. Jan KUCHARSKI
12. Jacek Bogdan KRUKOWSKI
13. Anna Marzena ŁATACZ-BRUZGO
14. Tadeusz PROLAN
15. Robert WOJTKIELEWICZ

 

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Jan Joka               - Wójt Gminy
2. Marek Jarosz              - Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy
3. Agnieszka Okulczyk                        - Skarbnik Gminy

 

oraz sołtysi i goście wymienieni w liście obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz otworzył obrady XXII sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, co zapewnia niezbędne kworum do prawomocnego podejmowania uchwał.

 

Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad:

 

1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie protokołu.
3. Powzięcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok.
4. Powzięcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na

    lata 2017-2027.

5.Powzięcie uchwały w sprawie dopuszczenia zapłaty podatków i opłat

   stanowiących dochody budżetu Gminy Jaświły instrumentem płatniczym.

6.Powzięcie uchwały o zmianie uchwały o dostosowaniu sieci szkół

   podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.

7.Powzięcie uchwały o zmianie uchwały o dofinansowaniu form doskonalenia

   zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Jaświły 

   oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane

   przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności

   i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2017 r.

8.Powzięcie uchwały o zmianie uchwały o zasadach przyznawania i wysokości

   diet radnych Rady Gminy Jaświły oraz przewodniczących organów

   wykonawczych jednostek pomocniczych.

9.Powzięcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi

   Monieckiemu.

10.Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu

    realizacji uchwał.

11.Interpelacje i zapytania.

12.Wolne wnioski.

 

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

 

Ad 2

 

Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz - poinformował, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono uwag do protokołu z XXI sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

 

Ad 3

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- zmian w budżecie jest niewiele, ale są one istotne. W planie dochodów: sprzedaż samochodu pożarniczego jednostki OSP w Zabielu za 9 tys. zł. Wpływy w kwocie 2.032,64 zł pochodzące z wpłat w ramach funduszu alimentacyjnego. Dochody zwiększyły się łącznie o kwotę 11.032,64 zł. Plan wydatków zwiększono o kwotę 6.720 zł w związku z realizacją zadania dotyczącego wykonania map oraz opracowania projektu drogi powiatowej Jasionowo- Dolistowo Stare na łączną kwotę 14.500 zł. Plan wydatków zwiększono na kwotę 244.532,64 zł, w związku z rozstrzygnięciem dwóch przetargów na wykonanie robót polegających na przebudowie dróg na terenie gminy Jaświły. Zmiany powodują wzrost deficytu, który zostanie sfinansowany kredytem długoterminowym oraz wolnymi środkami.

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/145/17 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXII/145/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 4

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- wyjaśniła, że zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej wynikają ze zmian dochodów i wydatków, przychodów i rozchodów dokonanych uchwałą Nr XXII/145/17 Rady Gminy Jaświły w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok oraz zarządzeniem Wójta Gminy Jaświły z dnia 28 kwietnia 2017 roku. Następnie omówiła zmiany WPF, które wynikają z rozstrzygniętych przetargów na przebudowę dróg gminnych i wymagają zabezpieczenia w budżecie dodatkowych środków. W konsekwencji powodują zwiększenie kwoty kredytu długoterminowego.

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2027.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/146/17 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2027 została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXII/146/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 5

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- Gmina Jaświły ma zamiar przystąpić do programu przygotowywanego przez Ministerstwo Rozwoju i Krajową Izbę Rozliczeniową dot. upowszechnienia płatności bezgotówkowych w administracji publicznej z wykorzystaniem terminali płatniczych POS lub systemu Paybynet, który ma na celu umożliwienie płacenia kartą lub telefonem. Zobaczymy jak to będzie funkcjonowało w naszej gminie, jest to duże ułatwienie.

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- przedstawiła projekt uchwały w sprawie dopuszczenia zapłaty podatków i opłat stanowiących dochody budżetu Gminy Jaświły instrumentem płatniczym. 

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/147/17 w sprawie dopuszczenia zapłaty podatków i opłat stanowiących dochody budżetu Gminy Jaświły instrumentem płatniczym została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXII/147/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 6

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz:

-o zmianie uchwały o dostosowaniu sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego

Ta uchwała była konsultowana z Kuratorium Oświaty i została ona zaakceptowana. Po przyjęciu uchwały na poprzedniej sesji Rady Gminy, Wydział Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, po konsultacji z Kuratorium, zgłosił nam dwie uwagi do tej uchwały polegające na potrzebie wykreślenia w § 1 pkt. 3 oraz usunięciu załącznika nr 3.

 

Radny Rady Gminy Leszek Klimowicz- Czy ta szkoła nadal będzie nosiła nazwę Jana Pawła II?

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- Imię Jana Pawła II nosi Gimnazjum w Jaświłach. Gimnazjum wygasza się w 2019 r. i gdy przestanie działać wówczas imię patrona wraz ze szkołą przejdzie do historii.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- przedstawił projekt uchwały o zmianie uchwały o dostosowaniu sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/148/17 o zmianie uchwały o dostosowaniu sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXII/148/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 7

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz:

-o zmianie uchwały o dofinansowaniu form doskonalenia zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Jaświły oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2017 r.

To jest drobna zmiana, która polega na zamianie wyrazów. Dofinansowane nie będą formy, a opłaty i koszty. Wydział Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku zwrócił nam na to uwagę. W pozostałym zakresie uchwała nie ulega zmianie.

W dalszej kolejności Pan Marek Jarosz przedstawił projekt omawianej uchwały.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/149/17 o zmianie uchwały o dofinansowaniu form doskonalenia zawodowego nauczycieli w szkołach prowadzonych przez Gminę Jaświły oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2017 r. została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXII/149/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 8

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz:

-o zmianie uchwały o zasadach przyznawania i wysokości diet radnych Rady Gminy Jaświły oraz przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych.

            W 2012 roku Rada Gminy podjęła uchwałę o zasadach przyznawania i wysokości diet radnych Rady Gminy Jaświły i wstawiony został tam zapis, że jeżeli radny jest również sołtysem to przysługuje mu jedna dieta. W między czasie były różne interpretacje. W 2016 roku Krakowski Sąd Administracyjny wydał wyrok w podobnej sprawie i wskazał, że muszą być wypłacane dwie diety za każdą z pełnionych funkcji oddzielnie. Z biegiem czasu i tak ktoś by zwrócił nam uwagę na to i trzeba byłoby zwracać te diety. Zgodnie z orzeczeniem sądu zmieniamy tę kwestię i obecnie diety wypłacane będą za każdą z pełnionych funkcji niezależnie. Wejdzie to w życie od 1 lipca 2017 r.

 

Radny Rady Gminy Piotr Kitlas- jak wygląda ta kwestia w innych gminach na terenie powiatu monieckiego?

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- nie analizowałem innych uchwał, ale Wydział Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku będzie zwracał na pewno na to uwagę i inne jednostki również będą musiały się dostosować. Taki jest przepis prawa po prostu.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- przedstawił projekt uchwały o zmianie uchwały o zasadach przyznawania i wysokości diet radnych Rady Gminy Jaświły oraz przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/150/17 o zmianie uchwały o zasadach przyznawania i wysokości diet radnych Rady Gminy Jaświły oraz przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych została przyjęta następującą ilością głosów:

 

głosów “za”-13

głosów “przeciw”-0

od głosowania wstrzymało się- 2

(uchwała Nr XXII/150/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 9

 

Wójt Gminy Jan Joka- wspólnie z powiatem zrobiliśmy projekt drogi z Dolistowa do Jasionowa. Projekt kosztował 19 tys. zł oraz wykonane zostały mapy do celów projektowych za 10 tys. zł. Projektantem jest Pan Wiszowaty.

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Monieckiemu.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXII/151/17 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Monieckiemu  została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXII/151/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Ad 10

 

Wójt Gminy Jan Joka:

-Na początek przetargi, m.in. z tego powodu się spotykamy. Zostały rozstrzygnięte dwa przetargi:

I przetarg (mniejszy) na przebudowę dróg w miejscowościach Dolistowo-Kolonia, Jadeszki, Rutkowskie Małe i Brzozowa. Wpłynęły dwie oferty. Wygrało Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe „UNIDROG” Sp. z o.o.  z ceną 1 029 390, 26 zł. Wykonawca podał wartość ofertową zbliżoną do wartości kosztorysowej.

II przetarg (większy) na przebudowę dróg w miejscowościach Dolistowo Stare, Dolistowo-Kolonia, Mikicin i Mikicin- Kolonia. Kosztorysowany był w roku ubiegłym, przy niskich cenach. Obecnie ceny poszły bardzo w górę. Wygrało Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe „UNIDROG” Sp. z o.o. z ceną 3 339 077,14 zł. Druga oferta przedstawiała cenę wykonania na ponad 5 mln zł.

Do tego trzeba dołożyć 180 tys. zł i patrząc na wzrost cen to i tak nie jest dużo. Czas wykonania dróg ustalony jest do końca października. Specjalnie daliśmy dłuższy czas, aby obniżyć koszt wykonania.

 

-Ogłosiliśmy przetarg na nadzór inwestorski na te dwa wnioski i wygrał Pan Gierasimiuk za kwotę:

1) I (mały) - 4 800 zł

2) II (duży)- 14 tys. zł

 

-Po zmianie uchwały budżetowej będziemy mogli podpisać umowy z wykonawcami.

 

-Ogłosiliśmy przetarg na sprzedaż działek w Mocieszach i zostały one już sprzedane. Przetarg wygrał Pan Edward Sadowski z Mociesz. Dalej czekamy na decyzję od Prezesa Agencji Nieruchomości Skarbu Państwa w sprawie sprzedaży wcześniejszej działki w Mocieszach Panu Krzysztofowi Pochodowiczowi.

 

-Zakończyły się kontrole w urzędzie i muszę przyznać, że wyszły całkiem dobrze. Kontrolowała nas Regionalna Izba Obrachunkowa i Najwyższa Izba Kontroli. To były ważne kontrole obejmujące Ochronę danych osobowych (NIK) oraz gospodarkę finansowo-księgową (RIO). Dzięki dużej wiedzy Pana Marka Jarosza Sekretarza Gminy oraz Pani Agnieszki Okulczyk Skarbnika Gminy, wyniki kontroli są bardzo dobre.

 

-Robimy remonty. Odnowiliśmy garaż OSP w Zabielu, a w Dolistowie garaż OSP oraz Bibliotekę. Obecnie jest robiony remont klubu i garażu OSP w Brzozowej. Może jak się uda to zrobimy później remonty w Bobrówce i Mikicinie.

 

-Sprawy powiatowe. Mieliśmy problem z mostem w Brzozowej. Przetarg wykazał, że wyszedł ponad 300 tys. drożej niż to zakładał kosztorys inwestorski.

Oprócz tego Wojewódzki Nadzór Budowlany dopatrzył się nieprawidłowości. Stwierdzono, że skoro projekt mostu zakłada, że będzie on szerszy, to nie może być mowy o zgłoszeniu. Starostwo musi wystąpić o pozwolenie na budowę. Pozwolenie na budowę mostu można uzyskać, jeżeli nośność mostu będzie wynosiła co najmniej 40t. Taki most będzie kosztował od 3-do 5 mln. zł, a my mamy 517 tys. zł dofinansowania. Powiat przeprojektował go i wrócił do tej samej szerokości.  Przetarg będzie 6 czerwca. Minister pozwolił na przełożenie terminu do końca czerwca.

 

-Powiat rozstrzygnął już przetarg na nakładki na drogach:

Jaświły 700mb (od skrzyżowania– do końca wsi w kierunku Moniek), od końca Szpakowa– do drogi Jaświły-Mońki, Rutkowskie Duże-Bagno oraz kawałek (ok. 40mb) chodnika we wsi Rutkowskie Duże. Kosztorysowane było to w kwietniu, a teraz ceny poszły w górę. Wygrała firma UNIDROG z Grajewa.

 

-Lokalna Grupa Działania- mamy tam rozstrzygnięte cztery przetargi i czekamy na akceptację Urzędu Marszałkowskiego, który ma trzy miesiące na odpowiedź i z końcem maja mija ten termin, ale Urząd Marszałkowski może przedłużyć ten termin. W czerwcu będziemy składać wnioski na staw w Dzięciołowie oraz na zagospodarowanie placu w Zabielu.

 

-1 maja w Zabielu został uroczyście poświęcony samochód OSP strażacki Mrecedes.

-14 maja odbył się Festiwal Pieśni Maryjnej. Wystąpiło 24 wykonawców. Atmosfera była bardzo fajna. Nasze zespoły bardzo dobrze się prezentują na tle innych gmin.

 

-Następna sesja będzie 30 czerwca, a komisje będą dosłownie przed sesją.

 

Ad 11

 

Interpelacji i zapytań nie zgłoszono.

 

Ad 12

 

Wniosków nie zgłoszono.

 

Pan Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady zamknął obrady XXII sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

 

 

Protokółowała:                                                    Przewodniczący Rady Gminy

 

Justyna Kupińska                                                   Robert Wojtkielewicz