Protokół Nr XXVII/17

 

z sesji Rady Gminy Jaświły, która odbyła się 21 grudnia 2017 r., o godz. 10:00, w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły, pod przewodnictwem Pana Roberta WOJTKIELEWICZA Przewodniczącego Rady Gminy.

 

Na ustawowy skład Rady Gminy (15 radnych), w sesji udział wzięło 15 radnych.

 

Obecni radni:

1. Bogdan Antoni ANDRELCZYK
2. Andrzej BIERĆ
3. Jarosław BOJARZYŃSKI
4. Andrzej Adam DEKARZ
5. Kazimierz DĘBOWSKI
6. Ryszard DĘBOWSKI
7. Piotr GUDEL
8. Adam Jan JANKOWSKI
9. Piotr KITLAS
10. Leszek KLIMOWICZ
11. Jan KUCHARSKI
12. Jacek Bogdan KRUKOWSKI
13. Anna Marzena ŁATACZ-BRUZGO
14. Tadeusz PROLAN
15. Robert WOJTKIELEWICZ

 

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Jan Joka                          - Wójt Gminy
2. Marek Jarosz                       - Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy
3. Agnieszka Okulczyk                        - Skarbnik Gminy

 

oraz sołtysi i goście wymienieni w liście obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu.

 

Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady otworzył obrady XXVII sesji Rady Gminy Jaświły. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, co zapewnia niezbędne kworum do prawomocnego podejmowania uchwał.

 

Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad:

 

1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie protokołu.
3. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2018 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej

    Gminy Jaświły na lata 2018-2027.

5. Podjęcie uchwały o uchwaleniu rocznego programu współpracy Gminy Jaświły

    z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność

    pożytku publicznego na 2018 rok.

6. Podjęcie uchwały o przyjęciu programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi

    oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2018 roku.

7. Podjęcie uchwały o przyjęciu gminnego programu wspierania rodziny w

    Gminie Jaświły na lata 2018-2020.

8. Podjęcie uchwały o powierzeniu spółce BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w

    Dolistowie Starym zadania własnego Gminy Jaświły w zakresie gospodarki

    odpadami komunalnymi oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę

    Jaświły aneksu do umowy wykonawczej o świadczenie usług publicznych w

    zakresie gospodarki odpadami zawartej dnia 10 października 2011 roku,

    niezbędnego dla realizacji projektów pn.: „Biebrzański System Gospodarki

    Odpadami - etap III – RIPOK” i „Biebrzański System Gospodarki Odpadami –

    etap III – PSZOKI”, współfinansowanych ze środków Funduszu Spójności w

    ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020.

9. Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji

     uchwał.

10. Interpelacje i zapytania.
11. Wolne wnioski.

 

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

 

 

Ad 2

 

Przewodniczący Rady Robert Wojtkielewicz- poinformował, że w okresie międzysesyjnym nie zgłoszono uwag do protokołu z XXVI sesji Rady Gminy Jaświły, w związku z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

 

 

Ad 3

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- omówiła budżet gminy Jaświły na 2018 rok z podziałem na poszczególne działy. Poinformowała, że planowane:

dochody wyniosą- 22.039.619,32 zł  w tym:

bieżące- 21.317.640 zł,

majątkowe- 721.979,32 zł.

wydatki wyniosą- 18.851.169,32 zł w tym:

bieżące- 17.667.672,31 zł,

majątkowe- 1.183.497,01 zł.

Dodała, że różnica między dochodami i wydatkami stanowi nadwyżkę budżetu, która zostanie przeznaczona na spłatę kredytów i pożyczek oraz spłatę kredytu  długoterminowego na wyprzedzające finansowanie.

Odczytała uchwałę Nr IV-00310-2/17 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku z 22 listopada 2017 r. ws. wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Jaświły na 2018 rok.

 

(ww. uchwała RIO stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Wójt Gminy Jan Joka- Dochody są przyjęte realnie. Wydatki będą głównie wydatkami drogowymi. Większość środków chcemy przeznaczyć na drogi. Współpraca z powiatem nam się udała, ale z województwem nie. Wniosek na drogę Jaświły-Mociesze z Narodowego Programu Przebudowy dróg raczej nie przejdzie. Zaplanowane w budżecie jest 350 tys. zł na bieżące utrzymanie dróg. Moja propozycja jest taka, żeby zrobić ulice w Jaświłkach z własnych środków. Zrobiliśmy przedmiary i wartość kosztorysowa wyszła 105 tys. zł. Tego nie ma w budżecie, ale rozmawialiśmy o tym na komisjach. Poprosiłem projektanta, aby zrobił wstępny kosztorys. Droga ma 3,5 m szerokości i my nie możemy jej poszerzyć. Projektant proponuje, aby umocnić pobocza tzw. destruktem. To bardzo dobrze zabezpieczyło by brzegi drogi. Koszt zadania to około 360 tys. zł. Była by to dobra droga. Wydaje mi się, że trzeba tę drogę w ten sposób zrobić. W budżecie jeszcze tego nie ma. Projekt był pisany wcześniej i droga Mociesze- Jaświły z Narodowego Programu Przebudowy Dróg była ujęta w projekcie budżetu. Robiąc drogę z własnych środków to i tak mniej będzie nas kosztowała niż dofinansowanie do Programu. Odnośnie współpracy z powiatem to co najmniej 150 tys. zł przeznaczymy na współpracę. W piśmie napisałem, że nasze możliwości finansowe to nawet 200 tys. zł z możliwością zwiększenia tej kwoty. W ramach tej współpracy chcemy zrobić: parking naprzeciwko kościoła w Brzozowej, nakładkę asfaltową ok. 1km z Rutkowskich Dużych w kierunku Moniek (przez las), ok. 200mb nakładki Rutkowskie Duże – Bagno oraz w Bobrówce skrzyżowanie z drogą do Kamionki (koło Kościoła). Jest duże prawdopodobieństwo, że będzie robiona droga za Biebrzą z Dolistowa Starego w kierunku Jasionowa. Jeszcze nie ma decyzji, ale jest duże prawdopodobieństwo, że będzie 80% dofinansowania z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Myślę, że jest to sprawa bardzo ważna.

Spółka Wodna BIEBRZA w Jaświłach złożyła wniosek na zakup sprzętu do odmulania i trzeba dołożyć jej 100 tys. zł. Już wiem, że ich wniosek znalazł się na liście rankingowej do dofinansowania.

To co się zmieni w budżecie. Przebudowę parkingu przy Urzędzie Gminy wykreślimy z budżetu. Urząd Marszałkowski poinformował nas, że nie ma szans, aby ten wniosek przeszedł. Zwiększyliśmy kwotę na realizację wniosku dotyczącego przebudowy budynku byłej szkoły w Dzięciołowie. Złożymy wniosek na place zabaw przy przedszkolach. Zrobimy je w Mikicinie oraz Jaświłach za 35 tys. zł - każdy.

Przeszedł wniosek na kolektory słoneczne. Nie wiemy jakie ceny instalacji będą po przetargu. Do ceny dojdzie jeszcze 8% VAT. Po poznaniu ceny dopiero okaże się czy będą chętni i czy będziemy realizować ten wniosek. Mieszkańcy podejmą decyzję po przetargu jak będą znali cenę.

Chcielibyśmy wykorzystać środki z programu przeciwdziałania alkoholizmowi na remont klubu w Bobrówce i Mikicinie oraz jak będzie możliwość to na instalację elektryczną w klubie w Dolistowie Starym.

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- przedstawiła projekt uchwały w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2018 rok.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXVII/175/17 w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2018 rok została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXVII/175/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 4

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- Wieloletnia Prognoza Finansowa jest opracowana do 2027 r. W prognozie ujęliśmy wszystkie kwoty z uchwały budżetowej roku 2018-ego. Na przyszłe lata wpływy z subwencji i podatków będą wzrastać. Dochody będą pochodziły z subwencji podanych przez Ministra Finansów i Rozwoju. Wydatki zostały zaplanowane w oparciu o wskaźnik towarów i usług. Dotacje na kolejne lata nie zostały uwzględnione w WPF. W latach objętych prognozą nie zaplanowano wpływów ze sprzedaży majątku. Na etapie planowania budżetu nie zakładano zaciągnięcia nowych zobowiązań. Nadwyżki będziemy przeznaczać na spłatę kredytów i pożyczek.

Odczytała uchwałę Nr IV-00311-2/17 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku z 22 listopada 2017 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2018-2027.

 

(ww. uchwała RIO stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Skarbnik Gminy Agnieszka Okulczyk- przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2018-2027.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXVII/176/17 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2018-2027 została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXVII/176/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 5

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta-  jest to uchwała cykliczna. Powstała celem wypełnienia dyspozycji ustawy z 2003 roku. Reguluje wszystkie sprawy związane ze współpracą na styku samorząd - organizacje pozarządowe. Zakłada, że jeżeli organizacja pozarządowa zechce prowadzić działalność na rzecz mieszkańców Gminy Jaświły, to musi wygrać konkurs ogłoszony przez Wójta Gminy Jaświły. Na realizację tego programu mamy przeznaczone 10 tys. zł. Projekt uchwały był poddany konsultacjom społecznym od 1 do 15 grudnia. Nie było żadnych uwag.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- przedstawił projekt uchwały o uchwaleniu rocznego programu współpracy Gminy Jaświły z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2018 rok.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXVII/177/17 o uchwaleniu rocznego programu współpracy Gminy Jaświły z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2018 rok została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXVII/177/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 6

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- jest to program cykliczny. Musi być poddany konsultacjom społecznym. Był wysłany do Lekarza Weterynarii, do kół łowieckich i Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami. Otrzymaliśmy pozytywne opinie od Lekarza Weterynarii i kół łowieckich. Program zakłada co mamy zrobić ze zwierzętami. Mamy podpisaną umowę ze schroniskiem GREEN HOUSE, które zapewnia opiekę bezdomnym zwierzętom. Wskazane zostało gospodarstwo rolne sołtysa wsi Jaświłki, które zapewnia miejsce dla zwierząt gospodarskich. W przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt bezdomnych całodobową opiekę weterynaryjną zapewnia Gabinet Weterynaryjny Andrzeja Czerniawskiego z Jaświł. W budżecie gminy na 2018 r. na realizację tego programu zostało przeznaczone 50 tys. zł z rozbiciem na:

- na schronisko 48 tys. zł (po 4 tys. zł za miesiąc);

-zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w razie zdarzeń drogowych z     

  udziałem zwierząt  1 tys. zł;

- zapewnienie miejsca w gospodarstwie rolnym 500 zł;

- opiekę nad wolno żyjącymi kotami i ich dokarmianie 500 zł.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- przedstawił projekt uchwały o przyjęciu programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2018 roku.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXVII/178/17 o przyjęciu programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2018 roku została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXVII/178/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 7

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- program jest niezbędny po to, aby w naszej gminie mógł funkcjonować asystent rodziny, którym jest Pani Anna Mocarska.  Musi ona opiekować się rodzinami dysfunkcyjnymi. Nieraz uczyć jak się sprząta, gotuje, prowadzi budżet domowy itp.

Cele szczegółowe programu to:

1. Rozwijanie umiejętności opiekuńczo-wychowawczych w rodzinach.
2. Wsparcie ekonomicznej funkcji rodziny.
3. Przeciwdziałanie marginalizacji społecznej rodzin dysfunkcyjnych.
4. Profilaktyka i interwencja w rodzinach zagrożonych przemocą i uzależnieniami.
5. Podnoszenie kompetencji służb zajmujących się pomocą rodzinie.

Program opracowany jest na trzy lata tj. 2018-2020.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- przedstawił projekt uchwały o przyjęciu gminnego programu wspierania rodziny w Gminie Jaświły na lata 2018-2020.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXVII/179/17 o przyjęciu gminnego programu wspierania rodziny w Gminie Jaświły na lata 2018-2020  została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXVII/179/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 8

 

Wójt Gminy Jan Joka- to, że chcemy podjąć tę uchwałę to jest kontynuacja tego, co zaczęliśmy w 2011 roku. To co budowaliśmy w Grajewie i w Dolistowie Starym. Musieliśmy zagwarantować dodatni wynik finansowy spółki, co dało pewność, że środki na budowę tych instalacji zostały pozyskane z dofinansowania. Umowa była zwierana w 2011 r. na okres 10 lat. Nasze  odpady musimy zagospodarowywać. Od gmin wymaga się wyższego procentu odzysku odpadów. Jeżeli nie będziemy spełniali odpowiednich poziomów odzysku to czekają nas wysokie kary. Właśnie po to jest ten program rozbudowy, żeby jak najmniej odpadów odnawialnych trafiało na składowisko odpadów. Wartość projektowa przedstawiona przez BIOM Sp. z o. o. na rozbudowę to 35 mln. zł w tym:

-10 mln na Dolistowo;

-20 mln na Koszarówkę;

-5 mln na międzygminne PSZOKi.

Według założeń zwiększy to dwukrotnie odzysk odpadów na instalacjach w Koszarówce i Dolistowie Starym. Jeżeli jest dofinansowanie to trzeba korzystać.

W Dolistowie dodatkowo będą magazyny, baza transportowa, miejsce edukacyjne.  W tym również będzie rozbudowa i modernizacja budynku w Zabielu. BIOM Sp. z o.o. składając wniosek musi zagwarantować trwałość działania i finansowania projektu. Podpiszemy aneks na 10 lat i dlatego żeby mieć umocowanie ze strony Rady Gminy, taką uchwałę trzeba podjąć.

 

Zastępca Wójta Marek Jarosz- przedstawił projekt uchwały o powierzeniu spółce BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym zadania własnego Gminy Jaświły w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Jaświły aneksu do umowy wykonawczej o świadczenie usług publicznych w zakresie gospodarki odpadami zawartej dnia 10 października 2011 roku, niezbędnego dla realizacji projektów pn.: „Biebrzański System Gospodarki Odpadami - etap III – RIPOK” i „Biebrzański System Gospodarki Odpadami – etap III – PSZOKI”, współfinansowanych ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu jawnym (przy udziale 15 radnych) uchwała Nr XXVII/180/17 o powierzeniu spółce BIOM Sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym zadania własnego Gminy Jaświły w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Jaświły aneksu do umowy wykonawczej o świadczenie usług publicznych w zakresie gospodarki odpadami zawartej dnia 10 października 2011 roku, niezbędnego dla realizacji projektów pn.: „Biebrzański System Gospodarki Odpadami - etap III – RIPOK” i „Biebrzański System Gospodarki Odpadami – etap III – PSZOKI”, współfinansowanych ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020  została przyjęta jednogłośnie.

 

(uchwała Nr XXVII/180/17 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

 

 

Ad 9

 

Wójt Gminy Jan Joka:

-Odbyła się kontrola dróg z Urzędu Marszałkowskiego. Wszystko przebiegło pozytywnie. Złożony jest wniosek o płatność. Niedługo przyjadą na kontrolę drogi Dolistwowo-Mikicin, jednak nie wcześniej niż w połowie stycznia.

-Był przetarg na odśnieżanie i była tylko jedna oferta, którą złożył Pan Marian Kulhawik z Suchowoli- Przedsiębiorstwo Robót Ziemnych „MAKS”. Cena za godzinę to 155zł BRUTTO.

-Chcemy kupić działkę 0,23 ha w Mikicinie naprzeciwko Świetlicy Wiejskiej za 3 tys. zł

-Dzisiaj z Prezesem BIOM Sp. z o.o. podpisaliśmy umowę na transport odpadów komunalnych w 2018 roku za 196 tys. zł.

-Zgłosił się do nas ksiądz dyrektor Archidiecezji Białostockiej CARITAS razem z dyrektorem Terapii Zajęciowej z Moniek, którzy mają problem ze sfinansowaniem zakupu samochodu. Brakuje im środków. Zaoferowałem, że damy 5 tys. zł.

 

 

Ad 10

 

Interpelacji i zapytań nie zgłoszono.

 

 

Ad 11

 

Wniosków nie zgłoszono.

 

 

Pan Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady zamknął obrady XXVII sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

 

 

Protokółowała:                                                    Przewodniczący Rady Gminy

 

Justyna Kupińska                                                   Robert Wojtkielewicz