Protokół Nr II/18

 

z sesji Rady Gminy Jaświły, która odbyła się 14 grudnia 2018 r., o godz. 10:00, w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Jaświły, pod przewodnictwem Pana Roberta WOJTKIELEWICZA Przewodniczącego Rady Gminy.

 

Na ustawowy skład Rady Gminy (15 radnych), w sesji udział wzięło 14 radnych.

 

Obecni radni:

 

1. Andrzej BIERĆ
2. Andrzej Adam DEKARZ
3. Kazimierz DĘBOWSKI
4. Ryszard DĘBOWSKI
5. Piotr GUDEL
6. Adam Jan JANKOWSKI
7. Piotr KITLAS
8. Leszek KLIMOWICZ
9. Jan KUCHARSKI
10. Jacek Bogdan KRUKOWSKI
11. Anna Marzena ŁATACZ-BRUZGO
12. Tadeusz PROLAN
13. Daniel TUR
14. Robert WOJTKIELEWICZ

 

Nieobecni radni:

 

1. Bogdan Antoni ANDRELCZYK

 

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Jan Joka                                     - Wójt Gminy
2. Marek Jarosz                      - Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy
3. Agnieszka Okulczyk             - Skarbnik Gminy

 

oraz sołtysi i goście wymienieni w liście obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady Gminy otworzył obrady II sesji Rady Gminy. Powitał obecnych. Stwierdził, że w sesji uczestniczy 14 radnych, co zapewnia niezbędne kworum do podejmowania prawomocnych uchwał.

 

 

 

 

Ad 2

 

Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady poinformował, że do protokołu z I sesji Rady Gminy nie zgłoszono uwag, w związku, z czym uznaje ten protokół za przyjęty bez zastrzeżeń.

 

Przewodniczący obrad przedstawił wniosek Wójta Gminy o zmianę porządku obrad poprzez dodanie punktu w następującym brzmieniu:

 

„Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok”

 

Przewodniczący obrad przedstawił proponowany porządek obrad wraz ze zmianą:

 

1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie protokołu.
3. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2019 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2019-2030.
5. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały o wyborze metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalania wysokości tej opłaty.
6. Podjęcie uchwały o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2019 rok.
7. Podjęcie uchwały o uchwaleniu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły.
8. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie wydania aktu o utworzeniu Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz nadania statutu.
9. Podjęcie uchwały o uchwaleniu statutów jednostek pomocniczych Gminy Jaświły.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok.
11. Podjęcie uchwały o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości.
12. Podjęcie uchwały o określeniu wysokości stawek podatku od środków transportowych.
13. Przedstawienie ceny skupu żyta będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok 2019.
14. Informacja dotycząca analizy oświadczeń majątkowych.
15. Informacja Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej i przebiegu realizacji uchwał.
16. Oświadczenia radnych i Wójta, wolne wnioski.

 

Uwag i zastrzeżeń do porządku obrad nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli za zmianą porządku obrad stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

 

Ad 3

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- omówiła budżet gminy Jaświły na 2019 rok. Dodała, że do tego jest pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie projektu budżetu na 2019 rok oraz możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez Gminę Jaświły.

 

Jan Joka Wójt Gminy- parę słów o budżecie. Analizując stronę dochodową chcę stwierdzić, że jest ona zaplanowana bardzo realnie. Nie ma niepewnych miejsc. Wszystko było planowane zgodnie z prognozami.

Odnośnie wydatków chciałbym zwrócić uwagę na parę rzeczy. Już wiemy, że ten rok będzie bardzo bogaty w wydarzenia, zwłaszcza inwestycyjne. Zacznę od tego, że w budżecie zaplanowano, co najmniej 5% wzrostu płac. Nie będę tego analizował, taka jest potrzeba.

Odnośnie inwestycji. Wiele rzeczy jest wiadomych. Można spokojnie podchodzić do tego budżetu. Będziemy budować drogi z programu Przebudowy Dróg Lokalnych w Dolistowie Nowym. Wartość kosztorysowa tej inwestycji to chyba ponad 1,7 mln zł. Wiadomo, że będziemy budować kolektory słoneczne. Jest 188 zestawów. Tutaj nie przewidujemy angażowania własnych środków, ale organizacyjne będzie to duży wysiłek. Praktycznie wiadomo, że będziemy przebudowywać byłą szkołę w Dzięciołowie na potrzeby świetlicy. Lada dzień podpiszemy umowę z wykonawcą. To, co jest zaplanowane w budżecie, a do końca nie wiadomo czy będzie to plac festynowy za urzędem. Czeka na weryfikację w Urzędzie Marszałkowskim. 60 tys. zł jest przeznaczone na przewozy lokalne. Zaplanowaliśmy tak prognozując poprzedni rok.  Nie wiem, jaka będzie kwota, jak będą wyglądały rozmowy i jaka będzie decyzja. Do tej pory nie było rozmów z przedstawicielami przewoźnika. Jeszcze jedna ważna sprawa, tak do końca nie wiemy, ale prognozując przewidzieliśmy 300 tys. zł na współpracę z Powiatem w zakresie budowy dróg powiatowych. Odnośnie drogi za Biebrzą. Z automatu powinny iść następne odcinki. W najbliższy wtorek odbędzie się spotkanie na miejscu z przedstawicielami ekologów i będą wszyscy, którzy instytucjonalnie są zaangażowani w budowę tej drogi. Nie wiem, co te spotkanie przyniesie, jakie będą dalsze kroki. Wiadomo, że organizacji proekologicznych nie można bagatelizować. One są bardzo silne. Wiem, że wnieśli protesty. Trudno powiedzieć czy nie zablokują nam tej inwestycji. Wszystko realizujemy zgodnie z prawem. Czekamy dalej na akty wykonawcze do ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych. Będziemy wtedy wiedzieli jak ułożyć współpracę z powiatem w zakresie budowy dróg powiatowych, o której mówiłem na poprzedniej sesji. Na pewno będziemy się starali, żeby jak najwięcej tych dróg wybudować, sami angażując się finansowo. Zleciłem już opracowanie dokumentacji na prawie 14 km dróg. Będzie potrzebna decyzja o warunkach środowiskowych. To zajmuje trochę czasu, ale poszliśmy bardzo szybko. Jak ta kwota będzie wyglądać tego nie wiem. Założyliśmy te 300 tys. zł na podstawie roku 2018. Chyba będzie co robić w przyszłym roku i będzie się działo. To jest dobre wiedząc na starcie, co się będzie robiło. Mi się wydaje, że rzadko, kiedy tak mieliśmy uchwalając budżet wiedząc o tak poważnych zadaniach, że będą one realizowane. W tej chwili już wiemy bardzo dużo. Mi się ten budżet bardzo podoba.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła projekt uchwały w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2019 rok.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2019 rok stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/12/18 Rady Gminy  Jaświły stanowi załącznik do niniejszego

protokołu)

 

 

Ad 4

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- omówiła Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Jaświły na lata 2019-2030. Dodała, że do tego jest pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2019-2030.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2019-2030.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2019-2030 stosunkiem głosów:

 

• za – 13 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 1 głosów.

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/13/18 Rady Gminy  Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 5

 

Jan Joka Wójt Gminy- sprawa, która najwięcej czasu zajęła na komisjach. Rozważaliśmy różne możliwości jak to zrobić. Nie podejmuje się tylko łatwych decyzji, ale są też i trudne. Wszędzie w kraju słychać głosy, że opłata za odpady rośnie. Nie jesteśmy tutaj wyjątkiem. Niektórzy porobili to wcześniej. U nas doszło do tego w tej chwili. Przygotowałem pismo informacyjne do mieszkańców odnośnie wzrostu opłat za odpady. Wszystko jest wyjaśnione w tym piśmie. Wspólnie na komisjach niektóre rzeczy do tego dokładaliśmy.

 

Wójt odczytał pismo wyjaśniające podniesienie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi skierowane do mieszkańców gminy. 

 

(pismo w załączeniu)

 

Na pewno segregacja nie uzdrowi tej sytuacji. Wszystko nie trafi do odpadów segregowanych, bo niemożliwa jest taka sytuacja. Dużo pomogła zbiórka popiołu. Tego popiołu u nas zbiera się nawet 150 ton. A popiół jest o wiele tańszy niż odpady zmieszane. Za popiół płacimy 170 zł za tonę, czyli jest prawie 150 zł taniej. To też poprawiło sytuację. Patrząc na koszty i wpływy to raczej wielkiego manewru nie mamy. Popatrzcie, jakie są koszty obsługi tego systemu przez Spółkę BIOM. Spółka od nas w 2019 roku będzie brała 329 zł za tonę, jest to stawka skalkulowana na podstawie kosztów, które ponosi. Z tych 329 zł Spółka musi zapłacić opłatę marszałkowską 170 zł za samo złożenie balastu na składowisku. A trzeba zawieść ze stacji przeładunkowej, przesegregować, policzyć koszty energii, paliwa, ludzi. Jeżeli idzie do spalenia to trzeba zawieść do spalarni w Białymstoku, która w tej chwili weźmie 230 zł za tonę. Nasza Spółka połączyła się w konsorcjum jeszcze z dwoma innymi zakładami zagospodarowania odpadów i wspólnie negocjują ceny ze spalarnią w Białymstoku. Sama nasza spółka jest zbyt małym graczem na rynku, a w trójkę jest łatwiej. Patrząc na ceny rynkowe ile kosztuje spalenie odpadów są o wiele niższe niż płacą inni operatorzy dla spalarni. Spalarnia w Białymstoku jest monopolistą. Odnośnie PSZOKu. Płacimy 7 800 zł rocznie. Obowiązkiem gminy jest prowadzenie PSZOKu. PSZOK to jest taki punkt, w którym każdy z naszych mieszkańców ma prawo zawieść odpady. Prowadzenie najprostszego PSZOKu zatrudniając osobę na pół etatu, licząc koszty urządzeń, pojemników, to te koszty byłby o wiele większe. Mamy tą wygodę, że mamy zakład w Dolistowie. Mamy podpisaną umowę, która spełnia wszelkie warunki PSZOKu praktycznie za symboliczną kwotę. Wydaje mi się, że staramy się robić to jak najtaniej. Ze względu na prosty system naliczania opłat od gospodarstwa domowego to jest tam 0, 7 etatu przeznaczone na obsługę systemu. Jeżeli byłby inny bardziej skomplikowany sposób naliczania opłat, np. od osoby to ruch deklaracji byłby duży. Wydaje mi się, że z naszej strony gminy, jako organizatora robimy wszystko, co można, żeby to było jak najbardziej efektywne i było jak najtaniej. Ważna jest selektywna zbiórka. W Związku Komunalnym Biebrza jesteśmy liderem w zakresie selektywnej zbiórki odpadów. W stosunku do odpadów zmieszanych zbieramy najwięcej selektywnej zbiórki. To jest bardzo ważne, bo są ustalone progi procentowe ile musi być selektywnej zbiórki. Każdego roku ten próg rośnie. Gdybyśmy nie osiągali tych progów musielibyśmy zapłacić karę. Na komisjach były różne dyskusje, bardzo ożywione, ale tu naprawdę jest trudno znaleźć słaby punkt gdzie można byłoby jeszcze szukać oszczędności. Oszczędność to jedynie to, że jesteśmy współwłaścicielem Spółki BIOM. Tam trzeba byłoby szukać oszczędności.  Wiemy, że ludzie tam nie zarabiają kokosów. Często ocierają się o najniższe wynagrodzenie, a praca jest bardzo trudna. Spółkę budowaliśmy, wykorzystując w większości pieniądze zewnętrze, unijne. Robiliśmy to chyba jak najtaniej. Nie jesteśmy wyspą. Wszyscy już w ubiegłym roku podnosili opłaty. Staraliśmy się je zbilansować. Ten 2018 rok nas zaskoczył. Tych odpadów było więcej niż zwykle i tak wyszło 60 tys. zł. Liczyłem, że będzie 30 tys. zł. To byłoby trochę lżej. Ten rok musimy jakoś zbilansować. Pracownicy mówią, że niecałe 17 tys. zł rezerwy to jest bardzo mała rezerwa. Ilość nieściągalnych deklaracji wynosi około 5%. Od niektórych ludzi nie da się ściągnąć opłat, bo po prostu nie mają dochodów. Komornik pisze protokół o nieściągalności, a odpady musimy odebrać takie jest prawo. Nie wiem czy te 17 tys. zł wystarczy na pokrycie. Nie bardzo chciałbym już wyżej podnosić opłaty.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił projekt uchwały o zmianie uchwały o wyborze metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalania wysokości tej opłaty.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się o zmianie uchwały o wyborze metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalania wysokości tej opłaty stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/14/18 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

Jan Joka Wójt Gminy- trudne jest gospodarowanie odpadami. Powiem, co się dzieje na rynku odpadów. Dobrze, że mamy koło siebie Spółkę BIOM, która startuje w przetargach, która wygrywa te przetargi i jest bezkonkurencyjna. Niezawodny partner. Tam gdzie nasza spółka obsługuje to odpady nie trafiają w nieodpowiednie miejsca. Mamy pewność, że nie są przywożone z zewnątrz. Na rynku są firmy nieuczciwe, które wygrywają przetarg na terenie gminy. Przyjeżdża firma do zbiórki odpadów ze śmieciarką załadowaną do połowy albo i więcej. Przejedzie coś tam zbierze i pojedzie oddać, sprzedać odpady. Gmina płaci 329 zł za tonę. Gminy mają z tym wielki problem. Musi być pełna kontrola. Jeżeli wjeżdża operator na teren gminy najczęściej idzie pracownik, który sprawdza śmieciarę czy jest pusta. To wszystko za sobą generuje koszty. Jest jeszcze jedna sytuacja. Jest konkurencja między prywatnymi podmiotami, które potrafią może w sposób nie do końca uczciwy działać między sobą. Zdarzały się takie sytuacje również na terenie naszego związku. Firma, która jest bardzo silna składa ofertę niską często poniżej kosztów po to tylko, aby z rynku wykosić słabszych. Gmina się cieszy, jest mała kwota, niskie opłaty. Kiedy po jednym roku czy po dwóch firma nie ma konkurencji to kolejna oferta jest dwa razy większa. Wtedy jest płacz, bo trzeba podnosić o 100% koszty albo i więcej. W ramach związku komunalnego chcemy przeciwdziałać temu. W poniedziałek spotykamy się, jako Wójtowie i Burmistrzowie. Zastanowimy się nad tym, aby powołać kolejną spółkę, która służyłaby tylko do transportu odpadów. Wydzielić część ze Spółki BIOM i dokapitalizować. Nasze gminy członkowskie mogłyby wtedy takiej spółce zlecać to zadanie bezprzetargowo tzw. in-house. Mając pełną kontrolę nad finansami spółki, wiedzielibyśmy, że ceny proponowane przez spółkę są uczciwe. Muszą zapewniać spółce minimalny zysk, bo firma musi się rozwijać. Wtedy nie byłoby takiej sytuacji. Myślę, że to ma sens. To zapewniłoby porządek na terenie naszej gminy. Wiedzielibyśmy, że to nasz podmiot za to odpowiada. Myślę, że w tym kierunku trzeba będzie pójść. W poniedziałek się spotykamy i zobaczymy, jakie decyzje podejmiemy. Będę za tym, żeby taką spółkę powołać. Mielibyśmy prawo zlecać jej jako własnemu podmiotowi to zadanie bezprzetargowo.

 

 

Ad 6

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- omówił program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2019 rok.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił projekt uchwały o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2019 rok.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2019 rok stosunkiem głosów:

 

• za – 13 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 1 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/15/18 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 7

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- omówił regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił projekt uchwały o uchwaleniu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się o uchwaleniu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/16/18 Rady Gminy  Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 8

 

Jan Joka Wójt Gminy- Pani Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury wystąpiła, aby uporządkować sprawy dot. klubu w Dolistowie. Tam jest i biblioteka i klub. Jest to jeden obiekt, a jest dwóch gospodarzy. Niektóre pomieszczenia się zazębiają. Nie wiadomo właściwie, kto za co odpowiada. Czasami dochodzi do pewnych nieporozumień. Najlepiej, żeby to wszystko było w jednych rękach i był jeden gospodarz. Pani Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury proponuje, aby ze statutu Gminnego Ośrodka Kultury wykreślić świetlicę w Dolistowie. To miejsce obejmie Gminna Biblioteka Publiczna. Tak samo mamy w Mikicinie i bardzo dobrze to funkcjonuje. Chodzi tylko o uporządkowanie sprawy.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie wydania aktu o utworzeniu Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz nadania statutu.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się o zmianie uchwały w sprawie wydania aktu o utworzeniu Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz nadania statutu stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/17/18 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 9

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- wyjaśnił zasadność zmiany statutów jednostek pomocniczych Gminy Jaświły.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił projekt uchwały o uchwaleniu statutów jednostek pomocniczych Gminy Jaświły.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się o uchwaleniu statutów jednostek pomocniczych Gminy Jaświły stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/18/18 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 10

 

Jan Joka Wójt Gminy- główna sprawa dotyczy adaptacji świetlicy szkoły w Dzięciołowie. Jesteśmy już po przetargu. Przetarg był 28 listopada. Było 8 oferentów. Wszystkie ceny były powyżej wartości kosztorysowej. Ceny były przyzwoite. Pamiętacie Państwo w poprzednim przetargu najniższa oferta była 588 tys. zł. Tego kategorycznie nie zaakceptowaliśmy. Unieważniliśmy przetarg. W tej chwili najniższa oferta ta, która jest najkorzystniejsza wynosi  424 522 tys. zł. 60 miesięcy gwarancji. Firma z Bargłowa. Mamy na to zabezpieczone 390 tys. zł. Brakuje 35 tys. zł. To jest kwota, którą można dołożyć. Zwłaszcza, że dotacja na to zadanie wynosi 350 tys. zł. Nie mogę podpisać umowy z wykonawcą, jeżeli nie mam zabezpieczenia finansowego, dlatego jest prośba do Państwa Radnych, aby te pieniądze w budżecie znaleźć i przesunąć. To jest jedna sprawa. A druga sprawa to te nasze urządzenie elektroniczne do głosowania i kamera do transmisji obrad. W tej chwili jest obowiązek, że musimy to w ten sposób robić. Musieliśmy to zakupić. W sumie kosztuje to prawie 20 tys. zł. 17 tys. zł urządzenia do głosowania i 2 tys. zł kamera. Bez tych urządzeń sesja byłaby bardzo trudna do przeprowadzenia.  Każde głosowanie imienne polegałoby na wyczytywaniu każdego z osobna. Zajęłoby to mnóstwo czasu. Trzeba było ten wydatek ponieść. Do zapłacenia musimy mieć i to. Przepraszam wykonawca z Bakałarzewa, a nie z Bargłowa.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok.

 

Uwag i zastrzeżeń do projektu uchwały nie wniesiono.

 

W zarządzonym głosowaniu przy wykorzystaniu systemu elektronicznego Radni opowiedzieli się w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok stosunkiem głosów:

 

• za – 14 głosów;
• przeciw – 0 głosów;
• wstrzymało się – 0 głosów.

 

Szczegółowy wynik głosowania uwidoczniony jest w załączniku do niniejszego protokołu, wygenerowanym z systemu elektronicznego.

 

(Uchwała Nr II/19/18 Rady Gminy Jaświły stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

 

 

Ad 11 i 12

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- wyjaśnił zasadność pozostawienia stawek podatku od nieruchomości oraz stawek podatku od środków transportowych w tej samej wysokości, co w roku bieżącym. Dodał, że Komisje rozpatrywały stawki i doszły do wniosku, że pozostawiamy stawki bez podwyższenia. Pan Marek Jarosz zaproponował, żeby pozostawić ten punkt bez uchwalania nowej uchwały.

Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady- w związku z tym, że komisje podjęły decyzje o pozostawieniu starych stawek nie będzie przeprowadzane głosowanie nad uchwałą o stawkach podatku od nieruchomości. Ta sama sytuacja jest w uchwale o określeniu wysokości stawek podatku od środków transportowych.

 

Rada postanowiła o pozostawieniu wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz wysokości stawek podatku od środków transportowych bez ich podwyższania, w tej samej wysokości, co w roku bieżącym.

 

 

Ad 13

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił cenę skupu żyta będącą podstawą do ustalenia podatku rolnego. Poinformował, że Komisje doszły do wniosku, że pozostawiają cenę skupu żyta zaproponowaną przez Prezesa GUS w wysokości 54, 36 zł.

 

Rada przyjęła cenę skupu żyta na 2019 r. zaproponowaną przez Prezesa GUS w wysokości 54,36 zł.

 

 

Ad 14

 

Jan Joka Wójt Gminy- odczytał informację o analizie oświadczeń majątkowych Urzędu Skarbowego w Mońkach i Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku oraz analizę oświadczeń majątkowych złożonych przez pracowników Urzędu Gminy Jaświły, kierowników jednostek organizacyjnych oraz osób wydających decyzje administracyjne.

 

Odczytał również informację Prezesa Sądu Rejonowego w Białymstoku o przewidywanej liczbie osób skazanych na karę ograniczenia wolności w formie nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cele społeczne i z orzeczoną pracą społecznie użyteczną w zamian za nieściągalną grzywnę. W roku 2019 wyniesie 5 osób. Liczba godzin w przeliczeniu na jedną osobę miesięcznie- 30 godzin. Przedmiotowa praca wykonywana będzie w Urzędzie Gminy Jaświły oraz Szkole Podstawowej im. Konstytucji 3 Maja w Jaświłach.

 

Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady- odczytał informację o analizie oświadczeń majątkowych złożonych przez Radnych.

 

(informacje z analizy oświadczeń majątkowych w załączeniu)

 

 

 

Ad 15

 

Jan Joka Wójt Gminy:

Kolejną sesję planujemy na 28 grudnia.

Odebraliśmy drogi gminne, które budowaliśmy w ostatnim roku: Jaświłki, Mociesze do Jaświł i Mociesze do Rutkowskich Dużych. Odebraliśmy je bez uwag. Firma wykonała prace prawidłowo. Opłaciliśmy fakturę na prawie 3 mln zł. Wpłynęła dotacja państwowa.

 

Zakończyliśmy podsypywanie dróg na terenie gminy.

 

Dokonaliśmy odbioru robót zadań wykonywanych wspólnie z powiatem. W czterech miejscach: Brzozowa, Bobrówka, Rutkowskie- Bagno i Rutkowskie Małe w kierunku do Moniek. Rozliczyliśmy już dotację z powiatem. Sprawa została zakończona. Został odebrany pierwszy odcinek drogi w kierunku Jasionowa do Dolistowa. Czeka nas batalia z ekologami. Zobaczymy co będzie dalej.

 

21 grudnia będzie uroczyste przekazanie sprzętu jednostkom Ochotniczej Straży Pożarnej typu S, który został zakupiony w ramach funduszu sprawiedliwości. W sumie 44 tys. zł.

 

Odnośnie kolektorów słonecznych. Wszystko układa się pozytywnie. Wszyscy, czyli 188 osób wpłaciło zaliczki. Część osób wypadła, ale mieliśmy listę rezerwową z której uzupełnialiśmy, także mamy komplet. Przetarg jest dużej wartości, a więc i procedura jest trochę inna. Mam nadzieję, że przed następną sesją uda się podpisać umowę i wykonawca zacznie prace. Wykonawca mówił, że będzie robił to szybko. Ma pięć ekip do montażu. Każda ekipa może zamontować po jednym kolektorze dziennie, czyli 5 kolektorów każdego dnia będzie można montować. Myślę, że wszystko będzie tak jak powinno być. Nie widzę żadnych zagrożeń, ażeby ten program nie został zrealizowany.

 

O przetargu na Dzięciołowo już mówiłem. Jestem bardzo zadowolony z tego, bo w dzisiejszych czasach są to sprawy nieprzewidywalne. Była firma, która dała niższą cenę 420 tys. zł, ale omyłkowo wstawili zamiast 60 miesięcy to 36 miesięcy gwarancji. Była oceniania również długość gwarancji. Spotkałem się już z wykonawcą. Nie znam firmy, ale po wstępnej rozmowie budzi zaufanie. Myślę, że wszystko będzie w porządku.

 

Odnośnie drogi w Dolistowie Nowym mówiłem na poprzedniej sesji. Znalazła się na liście rankingowej wstępnej. W tej chwili jest już potwierdzone, że znajduje się na liście ostatecznej na miejscu 14, a więc bardzo wysoko. Myślę, że jak tylko załatwimy formalności z Urzędem Marszałkowskim to będziemy jak najszybciej ogłaszać przetarg dając dość długi termin wykonania, bo jest to korzystne dla oferentów. Może damy termin wykonania na koniec października. Nie będziemy się śpieszyć. Jest pewien problem z tą drogą. Remontu ulicy nie możemy zrobić na odcinku ok. 200 m od końca wsi, ze względu na brak pasa drogowego. Będziemy musieli to jakoś wykonać za własne środki.

 

Odnośnie dróg powiatowych. Zleciłem już opracowanie dokumentacji i map geodezyjnych. Nie ma czasu. Nie ma na co czekać. To wszystko trwa. Rozmawiałem ze starostami. Wiedzą o tym, że my to zlecamy. Myślę, że w korzystnych cenach to zleciliśmy. Mapy geodezyjne przygotuje nam geodeta do końca roku, ale nawet jeżeli wykona to w połowie stycznia, to też będzie dobrze za kwotę 160 zł za hektar. Kwota dokumentacji to 65 tys. zł i jest to prawie 14 km dróg. Myślę, że cena jest bardzo atrakcyjna. Jak to będzie sfinalizowane tego nie wiem. Czekamy na akty wykonawcze do tej ustawy, żebyśmy wiedzieli czy to my mamy zlecać czy może udzielać dotacji dla powiatu.

 

Odnośnie odśnieżania dróg. W ubiegłym roku ogłosiliśmy przetarg na odśnieżanie. Była tylko jedna oferta Pana Kulhawika z Suchowoli. Wyjechał chyba tylko raz odśnieżać drogi. Wtedy nie było zainteresowania tym przetargiem. Do 30 tys. euro mogę podpisać umowę bezprzetargowo z wolnej ręki. Dzwoniłem do Pana Kulhawika czy zechciałby w tej samej cenie 150 zł za godzinę podpisać umowę na rok następny. Zgodził się. Przyjedzie tutaj w najbliższym czasie i podpiszemy umowę z wolnej ręki. Nie ma sensu robić przetargów, jeżeli nie ma zainteresowania. Myślę, że cena jest dość korzystna.

 

Mamy wyremontowaną kolejną pompownię ścieków w Dolistowie Nowym bez zaangażowania środków gminy.  Wodociągi Podlaskie wykonały taki remont. Koszt ok. 30 tys. zł. Mamy już 6 przepompowni wyremontowanych. Została nam jeszcze jedna. To ważna sprawa. Te remonty zapewniają, że przez kolejne 20 lat przepompownie będą pracować dobrze.

 

Jesteśmy po przetargu na dostawę energii elektrycznej. Występujemy w grupie zakupowej, w której są wszystkie gminy z powiatu razem z powiatem monieckim. Do tego jeszcze z 10 innych gmin. Zebrała się taka grupa i wspólnie ogłosiliśmy przetarg. Poprzednio płaciliśmy 274,65 zł za MWh brutto. Po przetargu płacimy 443,66 zł za MWh, czyli jest 70% wzrost kosztów energii. Jesteśmy do tego przygotowani. W  budżecie jest to uwzględnione, ponieważ przewidywaliśmy wzrost kosztów energii. Bardzo się obawiam tego co nas będzie czekało przy ustalaniu taryf za ścieki i wodę. Wodociągi Podlaskie przedstawią nam taryfy. Ta cena ich też dotyczy. Przy wodociągach i kanalizacji największym kosztem jest energia. Może będziemy stali przed trudną decyzją, że znów trzeba będzie podnosić cenę. To mówię tak na przyszłość. W tej chwili widzimy, że tak duży wzrost cen energii mocno komplikuje nam życie.

 

25 listopada odbył się Bal Seniora wraz z jubileuszem zawarcia związków małżeńskich. Uczestniczyło 6 par. Prezydent odznaczył więcej par na terenie naszej gminy. Była wspaniała zabawa. Zdjęcia można obejrzeć na naszej stronie internetowej.

Jutro będzie regionalny przegląd szopek i gwiazd kolędniczych w Jaświłach. Zawsze występuje dużo uczestników, także zapraszamy serdecznie.

 

 

Ad 16

 

Zbigniew Dembowski Radny Powiatu oraz Przedstawiciel Izby Rolniczej- omówił sprawy powiatowe oraz podsumował szacowanie strat spowodowanych suszą.  Dodał, że na ternie gminy wystąpiła również wichura.

 

Jan Joka Wójt Gminy- w związku z wichurą obiecałem, że umorzę ratę podatku lub dwie w zależności od wielkości poniesionych szkód. Na razie nie mogę tej czwartej raty umorzyć ze względu na wykorzystanie limitu de minimis. Poczekamy z nią na styczeń i wtedy dopiero będą decyzje. 

 

Robert Wojtkielewicz Przewodniczący Rady na tym zamknął obrady II sesji Rady Gminy dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach.

 

(Zapis dźwięku i obrazu w załączeniu)

 

 

 

Protokołowała:                                                                    Przewodniczący Rady

 

Justyna Kupińska                                                               Robert Wojtkielewicz