Protokół Nr 3/22

z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Jaświły

z dnia 9 lutego 2022 r. (godz. 10.00)

W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

1. DEKARZ Andrzej Adam – Przewodniczący

2. DANIEL TUR - Wiceprzewodniczący

3. DĘBOWSKI Ryszard – Członek

4. JANKOWSKI Adam Jan – Członek

5. KRUKOWSKI Jacek Bogdan- Członek

6. PROLAN Tadeusz– Członek

7. WINKIEWICZ Kazimierz - Członek

Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.

Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Andrzej Adam Dekarz Przewodniczący Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku.

2. Przedłożenie Raportu Dyrektora Centrum Usług Wspólnych Gminy Jaświły z analizy średnich wynagrodzeń nauczycieli za rok 2021.

3. Przedłożenie sprawozdania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
   w Jaświłach z realizacji w 2021 r. ustawy o pomocy społecznej, świadczeniach rodzinnych i pielęgnacyjnych, pomocy osobom uprawnionym do alimentów, karcie dużej rodziny, przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, o realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2021, o realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Jaświły na lata 2021-2023 i Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Innych Uzależnień na 2021 rok.

4. Zaopiniowanie projektów uchwał na XXV sesję Rady Gminy.

5. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji za 2021 rok i planu pracy na 2022 rok.

6. Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad 1

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.

Ad 2

Dorota Szypulska Dyrektor Centrum Usług Wspólnych- przedstawiła raport z analizy średnich wynagrodzeń nauczycieli za rok 2021.

Pytań i uwag do przedstawionego raportu nie zgłoszono.

Ad 3

Ewa Pawełko Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jaświłach- przedstawiła sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jaświłach
z realizacji w 2021 r. ustawy o pomocy społecznej, świadczeniach rodzinnych i pielęgnacyjnych, pomocy osobom uprawnionym do alimentów, karcie dużej rodziny, przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, o realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2021, o realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Jaświły na lata 2021-2023 i Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Innych Uzależnień na 2021 rok.

Pytań i uwag do przedstawionego sprawozdania nie zgłoszono.

Ad 4

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła n/w projekty uchwał:

-w sprawie zmian w budżecie Gminy Jaświły na 2022 rok

omówiła zmiany w budżecie na 2022 rok wynikające z otrzymanych dotacji.

Zwiększono plan dochodów i wydatków o kwoty przyznane w ramach podpisanych umów z Urzędem Marszałkowskim i Wojewodą Podlaskim na dofinansowanie zadań w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

W planie dochodów uwzględniono kwotę 9.310.000 zł przyznaną w ramach dofinansowania z Rządowego Programu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych oraz zabezpieczono kwotę 490 000,00zł , która stanowić będzie wkład własny Gminy w inwestycje przebudowy 3 dróg powiatowych, leżących na terenie gminy. Do tego celu Gmina zawarła porozumienie z Powiatem Monieckim. W wyniku podpisania umowy w ramach programu „Cyfrowa Gmina” zwiększono dochody o kwotę 144.030 zł – środki te będą przeznaczone na zakup sprzętu komputerowego, urządzeń sieciowych oraz rozbudowę i modernizację centrali telefonicznej. W ramach programu „ Granty PPGR- wsparcie dzieci i wnuków byłych pracowników PPGR w rozwoju cyfrowym” przyznano Gminie Jaświły kwotę 50.000 zł, co zostało ujęte w planie dochodów i wydatków. Otrzymane środki będą przeznaczone na zakup 20 laptopów dla dzieci z rodzin byłych pracowników PPGR.

Uporządkowano plan wydatków w szkołach, które wynikają z kontynuacji realizacji w 2022 roku dwóch projektów: „ Laboratoria przyszłości” oraz „ Wsparcie uczniów w Jaświłach i Dolistowie Starym – kreowanie młodych specjalistów”.

Gmina otrzymała środki z NFOŚiGW na dofinansowanie przedsięwzięcia związanego z usuwaniem folii rolniczych. W wyniku podpisania umowy na ten cel, zwiększono plan dochodów bieżących o przyznaną kwotę, tj. 227.638,00 zł oraz o kwotę 18.211.00 zł stanowiącą wkład własny w realizację zadania, który będzie sfinansowany z wpłat mieszkańców, biorących udział w tym przedsięwzięciu.

W planie wydatków bieżących zabezpieczono kwotę 10.200.00 zł na kontynuację prac związanych z opracowaniem dokumentacji niezbędnej do organizacji Klastra Energii, do której Gmina przystąpiła wspólnie z gminami ościennymi.

Z Urzędu Marszałkowskiego otrzymaliśmy dofinasowanie inwestycji pn. „Instalacje OZE w gminie Jaświły”, na którą wnioskowaliśmy blisko dwa lata temu. W ramach przyznanych środków zwiększono plan dochodów majątkowych i zabezpieczono kwotę na sfinansowanie Inspektora nadzoru. Pozostała część pokryta zostanie z wpłat mieszkańców biorących udział w realizacji inwestycji. Całość zadania opiewa na kwotę 2.000.000 zł.

- w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jaświły na lata 2022-2025 wraz z prognozą kwoty spłaty długu i spłat zobowiązań na lata 2022-2030

omówiła najważniejsze zmiany po stronie dochodów i wydatków. W wyniku wydatków bieżących wzrośnie deficyt, jednak po zaktualizowaniu bieżących zmian w budżecie, Gmina w latach objętych prognozą nie przekroczy dopuszczalnych wskaźników spłaty zobowiązań

Marek Jarosz Zastępca Wójta - przedstawił n/w projekty uchwał:

- o zmianie uchwały o uchwaleniu rocznego programu współpracy Gminy Jaświły z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2022 r.

omówił zmianę uchwały dotyczącą konsultacji społecznych w uchwalonym już programie.

- o zmianie uchwały o przyjęciu programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Jaświły w 2022 roku

wyjaśnił, że wprowadzona zmiana dotyczy uwzględnienia również w treści uchwały kwot przeznaczonych na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami. Wcześniej kwoty te były zapisane tylko w programie.

- o niewyrażeniu zgody na wyodrębnienie środków stanowiących fundusz sołecki w budżecie Gminy Jaświły na 2023 rok

poinformował Komisję, że w ramach wydatków bieżących budżetu Gminy nie jesteśmy w stanie wyodrębnić dodatkowych środków na ten cel. Dlatego chcielibyśmy odstąpić od jego utworzenia.

Ryszard Dębowski – Członek Komisji: - zgłosił problem z drogą powiatową we wsi Mikicin, jak również na drogach gminnych i zagumiennych

Marek Jarosz Zastępca Wójta – każdego roku o tej porze jest ta sama sytuacja. Na bieżąco monitorujemy stan tych dróg, będziemy je naprawiać, ale na razie musimy poczekać na lepszą pogodę

Jan Joka Wójt Gminy - problem z drogą w Mikicinie zgłaszałem do Powiatu kilka razy. Czekają na dostawę masy asfaltowej, więc nic na razie nie zrobimy. Musimy czekać.

Marek Jarosz Zastępca Wójta - przedstawił n/w projekt uchwały:

- o rozpatrzeniu petycji wzywającej Radę Gminy Jaświły do uchylenia w całości uchwały Nr XXI/145/21 Rady Gminy Jaświły z dnia 25 sierpnia 2021 r. w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością

poinformował, że w wyniku utworzenia spółki BiomTrans, do której Gmina Jaświły przystąpiła wspólnie z gminami ościennymi, wpłynęła do Rady Gminy Jaświły petycja z firmy Koma Ełk. Omówił główne zarzuty stawiane w nadesłanym piśmie oraz poinformował Komisję, że są bezpodstawne. Nowo powołana spółka została utworzona zgodnie z prawem. Omówił propozycję odpowiedzi dla firmy Koma Ełk, która wymaga podjęcia uchwały przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji wnoszącej do Rady Gminy Jaświły o odmówienie uchylenia w całości uchwały Nr XXI/145/21 Rady Gminy Jaświły z dnia 25 sierpnia 2021 r.

Przedstawiona propozycja odpowiedzi została przyjęta bez zastrzeżeń przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji.

Radni jednogłośnie przyjęli zaproponowany projekt uchwały.

Jan Joka Wójt Gminy – spółka już działa. Nie dziwi nas petycja z firmy Koma Ełk, dla której spółka BiomTrans jest konkurencją. Nie chcemy co rok bać się o ceny wywozu odpadów, dlatego taka spółka na naszym terenie jest bardzo potrzebna.

Marek Jarosz Zastępca Wójta – przedstawił n/w projekt uchwały:

- o przygotowaniu projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły

poinformował, że Wody Polskie negatywnie zaopiniowały uchwalony wcześniej regulamin. Prace nad nowym regulaminem przekazano Wodociągom Podlaskim, które administrują sieć wodociągową naszej Gminy. Opracowany na nowo regulamin ponownie zostanie przekazany do opinii Wód Polskich.

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał, nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 5

Komisja przyjęła sprawozdanie z działalności za 2021 rok oraz plan pracy na 2022 rok.

(sprawozdanie oraz plan pracy stanowią załącznik do niniejszego protokołu)

Ad 6

Jan Joka Wójt Gminy:

- poinformował Komisję o przygotowywanym wniosku do II edycji programu Polski Ład. Musimy przygotować 1 wniosek na 5 mln zł i tu planujemy uwzględnić drogę z Jaświł do Romejk, dalej w stronę Kamionki i w stronę Starowoli – na ile wystarczy środków.

Drugi wniosek jest do 30 mln zł – tam wrzucimy różne mniejsze odcinki dróg gminnych

- przedstawił propozycję inwestycyjne w ramach dodatkowego naboru do Polskiego Ładu dla gmin popegeerowskich. Gmina może złożyć dwa wnioski i jeden będzie na remont drogi we wsi Mikicin i budowę chodnika ze wsi do PGR-u. Drugi wniosek złożymy na drogę od hydroforni w Mikicinie w kierunku Romejk

- Powiat Moniecki również przystąpił do złożenia wniosku w tej edycji – będą wnioskowali o środki na drogę z Wojtówiec w stronę Starowoli

- w nowym budżecie UE jest duży nacisk na inwestycje wykorzystujące odnawialne źródła energii, dlatego przystąpiliśmy do Klastra Energii z innymi gminami. Trwają prace nad dokumentacją

- ruszyła inwestycja budowy przydomowych oczyszczalni ścieków dla zapisanych mieszkańców. Projektant z firmy Wykonawcy jest już na naszym terenie i zbiera dane do projektów

- mamy już podpisaną umowę z WFOŚ na dofinansowanie odbioru folii rolniczych od chętnych mieszkańców. Musimy chwilę poczekać z realizacją tego zadania. Mamy czas do końca roku

- szykuje się remont PSZOK-u w Dolistowie i instalacji w Grajewie, by zwiększyć przepustowość odpadów

- w gminach sąsiednich również będą powstawały nowe PSZOK-i

- w niedługim czasie zapowiadany jest remont biura Biom-u i na ten czas zostanie ono przeniesione do świetlicy w Zabielu

Na powyższym Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

Protokółowała:                                                                                                                              Przewodniczący Komisji:

Joanna Pilichiewicz                                                                                                                         Andrzej Adam Dekarz