Protokół Nr 1/18

z posiedzenia Komisji Budżetowej Rady Gminy Jaświły 

 z dnia 4 grudnia 2018 r. (godz. 10.00 )

 

W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

 

1. KRUKOWSKI Jacek Bogdan– Przewodniczący
2. JANKOWSKI Adam Jan- Wiceprzewodniczący
3. DĘBOWSKI Kazimierz – Członek
4. DĘBOWSKI Ryszard – Członek
5. DEKARZ Andrzej Adam- Członek
6. PROLAN Tadeusz– Członek
7. TUR Daniel- Członek

 

 

            Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.                                      

 

       Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Jacek Bogdan Krukowski Przewodniczący Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:   

1. Przyjęcie porządku.
2. Zaopiniowanie uchwały budżetowej oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019-2030.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał na II sesję Rady Gminy.
4. Zaopiniowanie stawek podatków.
5. Sprawy różne i wolne wnioski.

 

 

Ad 1

 

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.

 

 

Ad 2

 

Jan Joka Wójt Gminy- sesja Rady Gminy będzie 14 grudnia. Najważniejsze sprawy to: budżet na kolejny rok, podwyżka opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz podatki.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy– przedstawiła projekt uchwały:

-w sprawie budżetu gminy Jaświły na 2019 rok

Omówiła budżet gminy na 2019 rok. Dodała, że otrzymaliśmy z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku pozytywną opinię o projekcie budżetu na przyszły rok.

 

 

Jan Joka Wójt Gminy:

Odbył się przetarg na Dzięciołowo i wygrała firma z kwotą 424 522, 42 zł.  Chcemy w tym roku podpisać umowę z wykonawcą. Na ten cel mamy zabezpieczone 390 tys. zł. Różnicę musimy zabezpieczyć w budżecie podejmując uchwałę w sprawie zmian w budżecie. Po podjęciu przez radę tej uchwały będę mógł podpisać umowę. Wystąpię z wnioskiem do Rady Gminy o rozszerzenie porządku obrad o ten punkt.

 

W przyszłym roku chcemy wykonać plac festynowy przy Urzędzie Gminy.

 

W grudniu podpiszemy umowę na montaż kolektorów. Na realizację tego zadania wykonawca ma czas do końca czerwca. W tym zadaniu nie angażujemy własnych środków.

 

300 tys. zł zostało zaplanowane na współpracę z Powiatem. Ta kwota może się zwiększyć. Chcemy budować drogi powiatowe. Jak to będzie wyglądało to się okaże. Zleciliśmy już wykonanie dokumentacji. Drogi powiatowe, które chcemy wykonać to: droga we wsi Mikicin do wsi Jadeszki, droga Dolistowo- Zabiele, z Rutkowskich Dużych w kierunku Moniek, Jaświły w kierunku Knyszyna do granicy gminy.

 

Andrzej Adam Dekarz Radny Rady Gminy- czy możemy zabezpieczyć środki na cele nadzwyczajne np. suszę czy huragan?

 

Jan Joka Wójt Gminy- te pieniądze możemy przeznaczyć jedynie na organizację pomocy. 

 

Andrzej Adam Dekarz Radny Rady Gminy- będą robione drogi powiatowe, a czy można wyremontować drogi gminne? Może tak zrobić połowę dróg powiatowych, a połowę dróg gminnych?

 

Jan Joka Wójt Gminy- Ustawa o funduszu dróg samorządowych jest dobra. To powinien być trwały program. Mówiłem, żeby zająć się drogami powiatowymi, bo są one ważne. Program jest długofalowy, potrzeb będzie więcej. Nie można się rozdzielać na różne zadania. Z gminnych dróg trzeba wykonać drogę na cmentarz w Brzozowej.

 

 

Ad 3

 

Jan Joka Wójt Gminy:

-o zmianie uchwały o wyborze metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty

Poinformował, że musimy zająć się sprawą opłaty za odpady. Jest taka zasada, że gospodarka odpadami powinna się sama finansować. W tym roku dołożyliśmy ok. 60 tys. zł. Mając składniki cenowe:

-odbiór i transport odpadów- 230.688,00 zł;

-utrzymanie PSZOK-u- 7.380,00 zł;

-opłata za przyjęcie odpadów do zagospodarowania w ZZO Koszarówka- 150.101,43 zł

-wynagrodzenia, fundusze socjalne, szkolenia- 43.350,00 zł.

 

Razem tj. 431.519,43 zł.

 

Jeżeli ustalimy stawki opłat za gospodarowanie odpadów od mieszkańca 20 zł z selekcją, a od gospodarstwa domowego z selekcją 40 zł. Dochód wynosiłby: 448.800,00 zł.

Byłaby symboliczna nadwyżka ok. 17 tys. zł. Nie wszyscy też płacą.

Opłata marszałkowska w 2018 r. wynosi 140 zł, a w 2019 r. 170 zł. Opłata za „spalanie” pozostałości po sortowaniu w Spalarni w Białymstoku wzrośnie z 178 zł w 2018 r. do 230 zł w 2019 r.

 

Wszystko wzrasta, nie wiem czy można dyskutować z podwyższeniem opłat.

 

Andrzej Adam Dekarz Radny Rady Gminy- mimo wszystko to jest stosunkowo duża podwyżka. Może trzeba zmienić zasady tej płatności. Dwóch emerytów wynosi reklamówkę śmieci i płaci tyle samo, co dużo gospodarstwo rolne, które mają dużo więcej śmieci. Większe gospodarstwa powinny płacić więcej.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- odpady komunalne są to odpady pochodzące głównie z domu. Gospodarstwa, które wytwarzają śmieci powinny zawierać oddzielne umowy, bo to nie są odpady komunalne.

 

Jan Joka Wójt Gminy- metodę ustaliliśmy już parę lat temu. Najprostszy jest ten sposób, który przyjęliśmy. Ten system się przyjął. W ustawie mamy tylko cztery metody ustalania opłaty. Pan Andrzej ma rację, ale musimy zwiększyć opłatę.

 

Tadeusz Prolan Radny Rady Gminy- w tym roku gmina musi dołożyć 60 tys. zł, a BIOM?

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- BIOM jest na lekkim plusie.

 

Jan Joka Wójt Gminy- BIOM nie może mieć strat, jak będzie miał straty to gminy będą musiały je pokryć. Po sesji zostaną wysłane do mieszkańców zawiadomienia o zmianie stawki i dołączymy do niech informację o kalkulacji kosztów.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił n/w projekty uchwał:

-o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2019 rok

Omówił program, dodał, że trzeba podejmować go każdego roku.

 

Jan Joka Wójt Gminy- ten program jest obligatoryjny. Mamy przeznaczone na to 47 tys. zł. 20 tys. zł przeznaczane jest na drobne remonty.

 

-o uchwaleniu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły

Omówił regulamin i dodał, że regulamin został zaopiniowany przez Państwowe Gospodarstwo Wodne w Białymstoku.

 

-o zmianie uchwały w sprawie wydania aktu o utworzeniu Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz nadania statutu

Chcemy, aby w Dolistowie była tylko jedna placówka- biblioteka połączona ze świetlicą. Ze statutu została wykreślona filia Gminnego Ośrodka Kultury w Dolistowie.

 

Jan Joka Wójt Gminy- Pani Dyrektor GOK wystąpiła z wnioskiem, aby to ujednolicić.  Biblioteka będzie prowadziła i świetlicę.

 

-o uchwaleniu statutów jednostek pomocniczych Gminy Jaświły

Projekt uchwały został poddany konsultacjom. Czas kadencji został wydłużony do 5 lat. Został również określony sposób wyborów przedstawicieli tych jednostek.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła projekt uchwały:

-w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok

Wyjaśniła, że po rozstrzygniętym przetargu na „Przebudowę budynku po byłej szkole ze zmianą sposobu użytkowania na potrzeby świetlicy wiejskiej” w budżecie musimy zabezpieczyć 35.340,02 zł.  Przeznaczono 3 tys. zł na utrzymanie budynków należących do gminy. Na zakupy wyposażenia dla jednostek OSP przeznaczono kwotę 15.659,98 zł. Zmniejszono o 46 tys. zł wydatki w dziale Pomoc społeczna i w dziale Edukacyjna opieka wychowawcza.

 

Jan Joka Wójt Gminy- porządek obrad będzie rozszerzony o uchwałę w sprawie zmian w budżecie, w związku z rozstrzygniętym przetargiem na przebudowę szkoły w Dzięciołowie.

 

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał.

 

 

Ad 4

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta:

-o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości

Minister podał maksymalne stawki podatku od nieruchomości, są one niewiele wyższe od stawek uchwalonych przez Radę Gminy Jaświły na 2018 r. Proponuję pozostawić stawki podatku od nieruchomości na rok 2019 na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.

 

Komisja jednogłośnie zaakceptowała propozycję stawek podatku od nieruchomości na 2019 r., pozostawiając stawki podatku od nieruchomości na rok 2019 na tym samym poziomie co w roku 2018.

 

-o określeniu wysokości stawek podatku od środków transportowych

Niewielki wzrost jest również w stawkach podatku od środków transportowych. Proponuję pozostawić stawki tego podatku na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.

 

Komisja jednogłośnie zaakceptowała propozycję stawek podatku od środków transportowych na 2019 r., pozostawiając stawki podatku od środków transportowych na rok 2019 na tym samy poziomie co w roku 2018.

 

-stawka podatku rolnego

Wyjaśnił, że stawka obliczona została według średniej ceny skupu żyta za 11 kwartałów poprzedzających rok podatkowy. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego proponuje na 2019 r. cenę skupu żyta będącą podstawą do ustalenia podatku rolnego w kwocie 54,36 zł. W 2018 r. cena ta wynosiła 52,49 zł. Wójt Gminy proponuje, aby pozostać przy cenie skupu żyta zaproponowanej przez Prezesa GUS w wysokości 54,36 zł.

 

Komisja jednogłośnie postanowiła przyjąć cenę skupu żyta ustaloną w kwocie 54,36 zł przez Prezesa GUS jako podstawę do naliczania podatku rolnego w 2019 r.

 

(W załączeniu- propozycje stawek podatków)

 

 

Ad 5

 

Jan Joka Wójt Gminy:

Czekamy na place zabaw. Firma ma czas na realizację tego zadania do 12 grudnia.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- kończą żwirowanie dróg.

 

Tadeusz Prolan Radny Rady Gminy- trzeba zrobić dwa mosty.

 

Jan Joka Wójt Gminy- trzeba się tym tematem zająć, aby w czas wykonać remonty tych mostów. 

 

 

Na powyższym Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

 

                                                            

Protokółowała:                                                      Przewodniczący Komisji:

                                                                                                                                                               Justyna Kupińska                                                       Jacek Bogdan Krukowski