Protokół Nr 1/18

z posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Jaświły 

 z dnia 7 grudnia 2018 r. (godz. 10.00 )

W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

1. ŁATACZ- BRUZGO Anna Marzena– Przewodnicząca
2. BIERĆ Andrzej- Wiceprzewodniczący
3. ANDRELCZYK Bogdan Antoni– Członek
4. KLIMOWICZ Leszek – Członek
5. KITLAS Piotr- Członek
6. GUDEL Piotr– Członek
7. KUCHARSKI Jan- Członek

            Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.                                      

       Posiedzenie otworzyła i obradom przewodniczyła Pani Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Przewodnicząca Komisji. Przedstawiła proponowany porządek posiedzenia:   

1. Przyjęcie porządku.
2. Zaopiniowanie uchwały budżetowej oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019-2030.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał na II sesję Rady Gminy.
4. Zaopiniowanie stawek podatków.
5. Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad 1

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.

Ad 2

Jan Joka Wójt Gminy- Zaczniemy od budżetu. 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- Omówiła budżet gminy na 2019 rok. Dodała, że otrzymaliśmy pozytywną opinię z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku o budżecie gminy na 2019 rok.

Jan Joka Wójt Gminy- budżet jest fajny. Odnośnie wydatków. W budżecie zostały zaplanowane wyższe płace. Wniosek na drogi w Dolistowie Nowym jest na ostatecznej liście rankingowej. Będziemy go realizowali. Czekamy na podpisanie umowy z wykonawcą na montaż kolektorów. Może uda się wykonać plac festynowy przy Urzędzie Gminy. Przetarg na adaptację budynku po byłej szkole w Dzięciołowie wygrała firma z kwotą ok. 424 tys. zł. Mamy duże dofinansowanie na to zadanie, będziemy je realizowali. W związku z tym będą wprowadzone do porządku obrad zmiany w budżecie, abym mógł podpisać umowę z wykonawcą. Zaplanowane jest 300 tys. zł na współpracę z powiatem. Ta kwota może się zwiększyć. Jeżeli będzie robiony kolejny odcinek drogi Jasionowo- Dolistowo to z pewnością będziemy musieli przeznaczyć więcej środków na współpracę z powiatem. Odebraliśmy już 1 km tej drogi. Zleciliśmy opracowanie dokumentacji na drogi powiatowe położone na terenie naszej gminy:

-droga Mikicin- Jadeszki;

-droga z Rutkowskich Dużych w kierunku Rutkowskich Małych, do tego miejsca, do którego został zrobiony asfalt w tym roku;

-droga ze Starowoli do granicy gminy w kierunku Knyszyna.

Łącznie około 14 km dróg.

Czekamy na akty wykonawcze do ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych. Jeżeli będzie taka potrzeba to przejmiemy zadania powiatu, o ile prawo nam na to pozwoli. Chcemy wykonać jeszcze drogę Dolistowo- Zabiele. Remonty dróg powiatowych to zadanie na 5 lat. W między czasie inne drobne sprawy. W budżecie na transport osób przez PKS została zabezpieczona kwota 60 tys. zł. Jeszcze nie rozmawialiśmy z PKS, więc nie wiemy jakie ceny będą w przyszłym roku. Najdroższy jest kurs do Moniek.

Odnośnie zadłużenia. Budowa dróg kosztuje. Zaciągnęliśmy ponad dwa miliony złotych kredytu. Teraz mamy ponad 5 milionów złotych zadłużenia. Pomimo inwestycji, które chcemy realizować zadłużenie będzie praktycznie na tym samym poziomie. W między czasie będziemy spłacać kredyty. Kontrolujemy kwestię zadłużenia.

Ad 3

Jan Joka Wójt Gminy:

-o zmianie uchwały o wyborze metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty

Odnośnie podwyższenia opłat za śmieci. Przez 5 lat jakoś utrzymywaliśmy tą opłatę. W 2018 r. wyszło ok. 60 tys. zł deficytu. Zrobiliśmy kalkulację kosztów. Podwyższając opłatę za śmieci z 14 zł na 20 zł i z 28 zł na 40 zł otrzymamy niewielką nadwyżkę w kwocie ok. 17 tys. zł. Gospodarka odpadami powinna się sama finansować. Zakładana jest minimalna nadwyżka, ale nie wszyscy płacą i tony śmieci mogą wzrosnąć. Nadwyżka będzie to pokrywała. Na opłatę składają się 4 czynniki:

-odbiór i transport odpadów- 230.688,00 zł;

-utrzymanie PSZOK-u- 7.380,00 zł;

-opłata za przyjęcie odpadów do zagospodarowania w ZZO Koszarówka- 150.101,43 zł

-wynagrodzenia, fundusze socjalne, szkolenia- 43.350,00 zł.

Razem tj. 431.519,43 zł.

Jeżeli ustalimy stawki opłat za gospodarowanie odpadów od mieszkańca 20 zł z selekcją, a od gospodarstwa domowego z selekcją 40 zł. Dochód z deklaracji wyniósłby: 448.800,00 zł.

Po podjęciu uchwały wyślemy zawiadomienia o zmianie stawki mieszkańcom wraz z kalkulacją kosztów.

BIOM płaci opłatę marszałkowską i opłatę za "spalanie". Opłata marszałkowska w 2018 r. wynosi 140 zł, a w 2019 r. 170 zł. Opłata za „spalanie” pozostałości po sortowaniu w Spalarni w Białymstoku wzrośnie z 178 zł w 2018 r. do 230 zł w 2019 r.

Wszystko wzrasta, nie wiem czy można dyskutować z podwyższeniem opłat.

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił n/w projekty uchwał:

-o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2019 rok

Omówił program. Dodał, że co roku taki program trzeba przyjąć.

-o uchwaleniu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie gminy Jaświły

Omówił regulamin. Dodał, że regulamin został zaopiniowany pozytywnie przez Państwowe Gospodarstwo Wodne w Białymstoku.

-o zmianie uchwały w sprawie wydania aktu o utworzeniu Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach oraz nadania statutu

Chcemy zmienić statut GOK. Filia w Dolistowie zostaje wykreślona. W Dolistowie będzie Biblioteka połączona ze świetlicą tak jak ma to miejsce w Mikicinie.

Jan Joka Wójt Gminy- Pani Dyrektor GOK wystąpiła z wnioskiem, aby to ujednolicić. Jest to kwestia organizacyjna. Pomieszczenia tam się zazębiają i Pani Dyrektor chce, aby tym zajmowała się i była za to odpowiedzialna jedna osoba.

-o uchwaleniu statutów jednostek pomocniczych Gminy Jaświły

Opracowany był projekt tej uchwały i poddany konsultacjom. Zmienia się kadencja sołectw na 5 lat. Oprócz tego została doprecyzowana kwestia wyborów sołeckich.

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy:

-w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok

Po przetargu okazało się, że w budżecie gminy musimy zabezpieczyć kwotę 35.340,02 zł na „Przebudowę budynku po byłej szkole ze zmianą sposobu użytkowania na potrzeby świetlicy wiejskiej”. 3 tys. zł zabezpieczono na utrzymanie budynków należących do gminy. Przeznaczono kwotę 15.659,98 zł na zakupy wyposażenia dla jednostek OSP.  Zmniejszono wydatki o kwotę 46 tys. zł w dziale Pomoc społeczna oraz w dziale Edukacyjna opieka wychowawcza.

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał, nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 4

Marek Jarosz Zastępca Wójta:

-o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości

Minister podał maksymalne stawki podatku od nieruchomości, są one niewiele wyższe od stawek obowiązujących w 2018 r. Proponuję pozostawić stawki podatku od nieruchomości na rok 2019 na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.

Komisja jednogłośnie zaakceptowała propozycję stawek podatku od nieruchomości na 2019 r., pozostawiając stawki podatku od nieruchomości na rok 2019 na tym samym poziomie co w roku 2018.

-o określeniu wysokości stawek podatku od środków transportowych

Niewielki wzrost jest również w stawkach podatku od środków transportowych. Proponuję pozostawić stawki tego podatku na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.

Komisja jednogłośnie zaakceptowała propozycję stawek podatku od środków transportowych na 2019 r., pozostawiając stawki podatku od środków transportowych na rok 2019 na tym samy poziomie co w roku 2018.

-stawka podatku rolnego

Wyjaśnił, że stawka obliczona została według średniej ceny skupu żyta za 11 kwartałów poprzedzających rok podatkowy. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego proponuje na 2019 r. cenę skupu żyta będącą podstawą do ustalenia podatku rolnego w kwocie 54,36 zł. W 2018 r. cena ta wynosiła 52,49 zł. Propozycja jest taka, aby zostawić podatek rolny w cenie zaproponowanej przez Prezesa GUS w wysokości 54,36 zł.

Komisja jednogłośnie postanowiła przyjąć cenę skupu żyta ustaloną w kwocie 54,36 zł przez Prezesa GUS jako podstawę do naliczania podatku rolnego w 2019 r.

(W załączeniu- propozycje stawek podatków)

Ad 5

Jan Joka Wójt Gminy:

Skończyliśmy podsypywanie dróg.

Do końca roku mamy podpisaną umowę z  Panem Kulhawik na odśnieżanie dróg. Podpiszemy z nim z wolnej ręki umowę na kolejny rok, w tych samych cenach. 

W najbliższych dniach będą montowali place zabaw.

Minister wydłużył termin na realizację zadania z Otwartych Stref Aktywności.

Na powyższym Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

Protokółowała:                                                      Przewodnicząca Komisji:

                                                                                                                                                               Justyna Kupińska                                                  Anna Marzena Łatacz- Bruzgo