Protokół Nr 10/17

z posiedzenia Komisji Oświaty i Kultury Rady Gminy Jaświły 

 z dnia 21 września 2017 r. (godz. 10.00 )

 W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

1. ŁATACZ-BRUZGO Anna Marzena - Przewodnicząca
2. KRUKOWSKI Jacek Bogdan - Zastępca Przewodniczącej
3. BOJARZYŃSKI Jarosław – Członek
4. DEKARZ Andrzej Adam- Członek
5. DĘBOWSKI Ryszard - Członek
6. ANDRELCZYK Bogdan Antoni - Członek
7. JANKOWSKI Adam Jan – Członek

            Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.                                      

       Posiedzenie otworzyła i obradom przewodniczyła Pani Anna Marzena                     Łatacz-Bruzgo Przewodnicząca Komisji. Przedstawiła proponowany porządek posiedzenia:   

1. Przyjęcie porządku.
2. Zaopiniowanie informacji o przebiegu wykonania budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej za I półrocze 2017 roku.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał na XXV sesję Rady Gminy.
4. Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad 1

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.

Ad 2

Jan Joka Wójt Gminy- zaczniemy od informacji z wykonania budżetu za I półrocze.

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy– otrzymaliśmy pozytywną opinię z RIO w Białymstoku o przedłożonej przez Wójta Gminy Jaświły informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2017 r.

            Pani Skarbnik omówiła informację o przebiegu wykonania budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej za I półrocze zaznaczając, że najważniejsze kwoty  w dochodach to: zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym, dochody z dwóch inwestycji dotyczących przebudowy dróg, których realizacja nastąpi w II półroczu, sprzedaż mieszkania w „agronomówce” w Jaświłach oraz działek w Mocieszach, sprzedaż samochodu pożarniczego jednostki OSP w Zabielu, dotacja WFOŚiGW na zakup samochodu pożarniczego dla OSP Zabiele, wpłata w ramach projektu „Aktywny Przedszkolak”. W dziale Rodzina największe dochody pochodziły z dotacji celowej na zadania zlecone na wypłatę świadczenia wychowawczego.

            Wydatki majątkowe będą realizowanie w II połowie roku. W ramach wydatków opłacono umowę na wykonanie projektu kanalizacji Mikicin-Brzozowa, przekazano dotację Powiatowi Monieckiemu na opracowanie projektu mostu w Brzozowej, wykonano projekt przebudowy drogi Jaświły-Mociesze, zakupiono samochód pożarniczy dla jednostki OSP w Zabielu.

            Zadłużenie gminy na koniec I półrocza wynosiło 8,7 % planowanych dochodów ogółem.

Jan Joka Wójt Gminy– to, co uchwaliliśmy, to zrealizowaliśmy. Wydatków jest trochę mniej, bo inwestycje zostaną opłacone w II połowie roku. Z odpadami może być problem. Z końcem roku kończy się umowa z BIOM na wywóz odpadów. Rada Gminy może podjąć uchwałę, aby BIOM to dalej wykonywał. Są pewne wskaźniki, które musimy zrealizować, a Spółka BIOM tego dopilnuje. Jak będzie z cenami, to będziemy negocjować. Zwiększa się opłata za składowanie odpadów na składowisku. Koszty spalania też rosną. Oprócz tego odpadów przybywa, a my musimy płacić za każdą tonę, więc w przyszłości trzeba się liczyć z podwyżką cen. Na razie balansujemy na takim etapie, że nie płacimy kar. Musimy kontrolować wydatki. Ten temat z pewnością wróci do nas. Musimy jeszcze to rozważyć pod względem prawnym, czy będziemy mogli zlecić BIOM zbiórkę i transport odpadów w ramach in-house, czy będziemy pod koniec roku przekazywać zadanie dla BIOM-u.

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawioną informację nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 3

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy –  przedstawiła n/w projekty uchwał:

- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok :

Zmiany w budżecie w planie dochodów związane są ze sprzedażą mieszkania w Domu Nauczyciela w Dolistowie oraz działki w Mocieszach, odpłatnością za wydane członkom OSP umundurowanie, opłatami za świadczone usługi opiekuńcze, wpłatami w ramach funduszu alimentacyjnego oraz wpłatą nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego z lat ubiegłych wraz z odsetkami. Zmniejszenia dochodów dokonano w związku z zaleceniami pokontrolnymi RIO w Białymstoku oraz po podpisaniu umowy na wykonanie zadania „Przebudowa ogólnodostępnej sali gimnastycznej w Jaświłach”. Dochody zwiększono o 50.780,77 zł.

Wydatki dotyczą wypłat wynagrodzeń z tytułu umów o dzieło za wykonanie studium uwarunkowań i kierunków planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły oraz zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły, zwiększenia dotacji dla OSP na zakupy bieżące, zwiększenia planu na wynagrodzenia dla pracowników ośrodka pomocy społecznej oraz osób świadczących usługi opiekuńcze, zwrotu do PUW w Białymstoku nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego z ubiegłych lat z odsetkami. Zmniejszenie w planie wydatków związane było ze zmniejszeniem wysokości dotacji dla Powiatu na przebudowę mostu w Brzozowej oraz ze zmniejszeniem dofinansowania ze środków unijnych na zadanie „Przebudowa ogólnodostępnej sali gimnastycznej w Jaświłach”. Wydatki zmniejszono o 161.303,45 zł.  Dokonane zmiany powodują zmniejszenie deficytu budżetu.

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy:

- w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2027.

Ogólne zmniejszenie deficytu w budżecie jest odzwierciedlone w WPF, które przekłada się na zmniejszenie wysokości planowanego kredytu, co powoduje zmniejszenie wysokości rozchodów w nadchodzących latach.

Jan Joka Wójt Gminy– może być jeszcze jedna zmiana w budżecie, otrzymamy umorzenie części pożyczki, którą zaciągnęliśmy na zakup samochodu pożarniczego dla OSP w Jaświłach. Wystąpiliśmy z wnioskiem o jej umorzenie do WFOŚiGW w Białymstoku. Umorzone środki mogą być wydatkowane na zadanie związane z ochroną środowiska. Gdyby kanalizacja Brzozowa-Mikicin przeszła, to byśmy na to przeznaczyli te pieniądze, ale nie przeszła, więc wyremontujemy pompownie ścieków. W przyszłym tygodniu ma zebrać się zarząd WFOŚiGW i ma podjąć decyzję ws. umorzenia części tej pożyczki na kwotę 58.876,00 zł. W związku z tym, że wynik finansowy z Wodociągami Podlaskimi Sp. z o. o. zamknął się nadwyżką, to uzgodniłem, że Wodociągi zmodernizują nam trzy pompownie i byśmy mieli wszystkie pompownie zrobione. My zrobimy dwie, a Wodociągi trzy. To jest ten moment, aby to zrobić teraz  i mieć spokój na kolejne 20 lat. Myślę, że w tym roku uda się zrobić te pięć pompowni. Mamy podpisaną umowę na remont sali gimnastycznej w Zespole Szkół w Jaświłach, sali klubowej w Dolistowie Starym i Sali konferencyjnej w Urzędzie Gminy Jaświły. Był przetarg na sale i ceny były bardzo wysokie, w związku z  tym, unieważniliśmy ten przetarg. Dzisiaj o 9.30 był kolejny przetarg i wpłynęły 4 oferty. Wygrała firma z Grajewa, która złożyła ofertę na kwotę 156.541,32 zł. Do przeznaczonych na w/w remont 131 tys. zł  dołożymy ok. 25 tys. zł.

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił n/w projekty uchwał:

-o ustaleniu szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Jaświły.

                    Urząd Wojewódzki zobowiązał nas i inne gminy do podjęcia uchwały dot.

odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych. U nas takich mieszkań nie ma, ale opracowaliśmy odpłatność za korzystanie z takich miejsc. Następnie Pan Marek Jarosz przedstawił odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Jaświły.

 -w sprawie zaopiniowania wniosku Nadleśnictwa Knyszyn o uznanie za ochronne lasów położonych na terenie gminy Jaświły i będących w zarządzie Nadleśnictwa Knyszyn.

           Nadleśnictwo Knyszyn ma 6,13 ha lasów ochronnych w miejscowości Mikicin i

zwrócili się do nas z wnioskiem o uznanie tego lasu za ochronny. Zaopiniowaliśmy ten wniosek pozytywnie. Na podjęcie tej uchwały mamy dwa miesiące, termin w zasadzie minął, ale taką uchwałę przygotowaliśmy.

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 4

Jan Joka Wójt Gminy:

-W przyszłym tygodniu będziemy odbierać drogi. Myślę, że wygląda to nieźle.

-W ramach współpracy z Powiatem dołożyliśmy 150 tys. zł i myślę, że dobrze zostały wykonane drogi: przy cmentarzu w Dolistowie, w Jaświłach, Szpakowie, ok. 150 m od Rutkowskich Dużych do Bagna i kawałek chodnika w Rutkowskich Dużych.

Adam Jan Jankowski Radny Rady Gminy Jaświły- fajnie, że te drogi są robione. Panie Wójcie mamy jedną drogę do Świętego miejsca w Dolistowie i już kilkakrotnie prosiłem, żeby była ona zrobiona, a przynajmniej podsypana. Ludzie narzekają na tę drogę.

Jan Joka Wójt Gminy: jeżeli byśmy dyskutowali o drogach, to każda droga jest ważna. Czekamy na pogodę, żeby podsypać drogi. Jest to żwirówka. My ją podsypujemy. Jeżeli mówimy o drogach to trzeba patrzeć z różnych kierunków.

Marek Jarosz Zastępca Wójta-  ta droga była nieraz podsypywana. Niektóre wsie jeszcze nie mają w ogóle asfaltu.

Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Radna Rady Gminy Jaświły- droga do Świętego miejsca to była by inwestycja, bo różni ludzie tam przyjeżdżają.

Andrzej Adam Dekarz Radny Rady Gminy Jaświły-  naprzeciwko Sławka Rafało jest przepust, który się zarywa i należałoby go zrobić.

Marek Jarosz Zastępca Wójta- dobrze, pojedziemy i zobaczymy jak to wygląda.

Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Radna Rady Gminy Jaświły- nie mamy funduszu sołeckiego i mamy wspólny worek, więc myślę, że drogę wskazaną przez Pana Adama Jankowskiego należałoby zrobić. Należy eksponować to i nasz region.

Jan Joka Wójt Gminy: mamy zamówioną równiarkę i będzie to zrobione jak tylko będzie pogoda. Równanie tej drogi było planowane, ale czekamy na stabilizację pogody.

Adam Jan Jankowski Radny Rady Gminy Jaświły- jest ten czas, żeby to teraz zrobić, bo ludzie chcą, aby to było zrobione.

Jan Joka Wójt Gminy: jedyne pieniądze można dostać ze „schetynówki” i jeżeli droga Mociesze-Jaświły przejdzie to przygotujemy następny wniosek na drogę w Dolistowie.

-Przeprowadza się remont mostu w Brzozowej. Praca idzie dobrze. Firma wykonuje ten remont tak jak trzeba. Mieliśmy dużo szczęścia, że to wyszło. Myślę, że remont mostu będzie całkiem dobrze zrobiony.

-Złożyliśmy wniosek do "schetynówki" na drogę Mociesze-Jaświły i zobaczymy jaka będzie ocena Wojewody.

-Nasze wnioski na przebudowę byłej szkoły w Dzięciołowie i parking przy Urzędzie Gminy, Urząd Marszałkowski odrzucił. Mieliśmy spotkanie z Marszałkiem i pracownikami. Większość wniosków nie przeszła. Pani Wicedyrektor mówiła, że jest to trudny program i apeluje o konsultacje przy kolejnym naborze. Fundusz Biebrzański ponownie ogłosi nabór i będziemy składać wnioski na te same inwestycje. Będzie rok opóźnienia. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej składał wniosek, który również nie przeszedł. Składaliśmy wnioski na staw w Dzięciołowie i centrum w Zabielu i nie wiem jak będzie z tymi wnioskami.

-Jest możliwość złożenia wniosków na dofinansowanie w wysokości 80% netto na nowy sprzęt dla Spółki Wodnej. W Spółce Wodnej jest stara koparka - pelikan. Potrzebny jest nowy sprzęt: koparka oraz sprzęt do wykaszania. Obecnie wspomagamy spółkę pracownikami zatrudnionymi w ramach robót publicznych z Urzędu Pracy. Kodeks pracy wprowadził ograniczenia, co do ilości zawieranych umów oraz długości trwania zatrudnienia, w związku z tym skończy się zatrudnianie tych pracowników. Najlepiej mieć coś mechanicznego. Spółka Wodna musi mieć udziału własnego 230 tys. zł. Muszą się liczyć z tym, że trzeba będzie zaciągnąć kredyt, a może podwójną składkę zebrać. Myślę, że powinniśmy wspomóc Spółkę kwotą ok. 100 tys. zł. 22 września rozpoczyna się nabór wniosków.

-Mieliśmy dwa przetargi na kredyt:

1- na wkład własny w inwestycje drogowe,

2- na wyprzedzające finansowanie.

Oba przetargi wygrał Bank Spółdzielczy w Mońkach.

-Sprzedaże działek odziedziczonych mamy już za sobą i myślę, że należałoby postawić pomnik dla Śp. Pana Łowczyka. Zleciliśmy wykonanie takiego pomnika za 4.500 zł i do 1 listopada powinien zostać wykonany.

Adam Jan Jankowski Radny Rady Gminy Jaświły- czy gmina nie złożyć wniosku o koszenie Biebrzy? Słyszałem, że Goniądz ma składać taki wniosek.

Jan Joka Wójt Gminy: dobrze porozmawiam z Burmistrzem Goniądza i złożymy wspólnie taki wniosek.

-Bardzo mocno rozwaliła się droga za mostem w kierunku Dolistowa Nowego i martwię się co trzeba będzie z nią robić. Problem jest i jeżeli w przyszłym roku będzie mokry rok to trzeba będzie się zmierzyć z tym problemem. Powiat złożył wniosek do Ministra na drogę za rzeką i będziemy musieli w tym uczestniczyć finansowo. W dalszym ciągu będzie to droga żwirowa. Będzie to odtworzenie tej drogi.

Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.

Protokółowała:                                                               Przewodnicząca Komisji:

                                                                                                                             Justyna Kupińska                                                         Anna Marzena Łatacz-Bruzgo