Protokół Nr  14/17

z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy Jaświły

z dnia 20 września 2017 r. ( godz. 10.00 )

 W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

1. PROLAN Tadeusz- Zastępca Przewodniczącego
2. GUDEL Piotr - Członek
3.   BIERĆ Andrzej - Członek                                                   
4. KUCHARSKI Jan - Członek    
5. KITLAS Piotr - Członek    
6. KLIMOWICZ Leszek - Członek    

Nieobecny radny:

1. DĘBOWSKI Kazimierz - Przewodniczący

            Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.                                      

            Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Tadeusz Prolan- Zastępca Przewodniczącego Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:  

1. Przyjęcie porządku.
2. Zaopiniowanie informacji o przebiegu wykonania budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej za I półrocze 2017 roku.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał na XXV sesję Rady Gminy.
4. Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad 1

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.

Ad 2

Jan Joka Wójt Gminy- jeden z punktów sesji Rady Gminy to przedstawienie informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze i od tego zaczniemy.

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- otrzymaliśmy pozytywną opinię z Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonej przez Wójta Gminy Jaświły informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2017 roku. 

Wykonanie budżetu za I półrocze przedstawiało się następująco:

Dochody: 10.457.614,90 zł,

Wydatki: 9.692.775,55 zł,

Przychody: 120.154,61 zł,

Rozchody na spłatę kredytów i pożyczek z lat ubiegłych: 228.156,00 zł.

Pani Skarbnik omówiła realizację dochodów oraz wydatków w poszczególnych działach. W dziale rolnictwo i łowiectwo dochody pochodziły z dotacji na zadania zlecone na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym, odzyskanego zwrotu części podatku VAT od inwestycji, opłat wnoszonych przez Wodociągi Podlaski Sp.             z o.o. oraz za użytkownie wieczyste i dzierżawę obwodów łowieckich. W dziale gospodarka mieszkaniowa: sprzedaż mieszkania w „agronomówce” w Jaświłach oraz działek w Mocieszach. W dziale bezpieczeństwo i ochrona przeciwpożarowa: sprzedaż samochodu pożarniczego jednostki OSP w Zabielu,  wpłata za wydane umundurowanie,  z dotacji Województwa Podlaskiego na zakup sprzętu ratowniczo – gaśniczego dla jednostek OSP, z dotacji WFOŚiGW na zakup samochodu pożarniczego dla jednostki OSP w Zabielu.

W ramach wydatków przekazano Powiatowi Monieckiemu dotację na opracowanie projektu przebudowy mostu w Brzozowej, wykonano projekt przebudowy drogi Jaświły-Mociesze oraz projekt kanalizacji Mikicin-Brzozowa. Wydatki obejmują: wykonanie kopii map do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zakup samochodu pożarniczego dla jednostki OSP w Zabielu, przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu „Montaż kolektorów słonecznych w gminie Jaświły”.

Dochody i wydatki były realizowane zgodnie z planem. Wykonanie budżetu za I półrocze 2017 r. zamknęło się nadwyżką budżetową. Większość zadań inwestycyjnych realizowana będzie w II półroczu 2017 r.

Wieloletnia Prognoza Finansowa stanowi odzwierciedlenie tego co było w budżecie. Umorzono nam część pożyczki z WFOŚiGW w Białymstoku. Zadłużenie na koniec I półrocza wyniosło 8,7 % w stosunku do planowanych dochodów ogółem. 

Jan Joka Wójt Gminy: wydatków za dużo nie było, bo będą w II połowie roku.

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawioną informację nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 3

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła n/w projekty uchwał:

- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok:

            Dochody pochodziły ze sprzedaży mieszkania w Domu Nauczyciela w Dolistowie oraz działki w Mocieszach,  z odpłatności za wydane członkom OSP umundurowania, z opłat za świadczone usługi opiekuńcze, wpłat w ramach funduszu alimentacyjnego oraz wpływu kwoty 4.967 zł nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego z lat ubiegłych wraz z odsetkami. Zmniejszenia w planie dochodów dokonano w związku z zaleceniami pokontrolnymi RIO w Białymstoku oraz w związku z podpisaniem umowy na realizację zadania "Przebudowa ogólnodostępnej sali gimnastycznej w Jaświłach".

            Wydatki były związane z wypłatą wynagrodzeń z tytułu umów o dzieło za wykonanie studium uwarunkowań i kierunków planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Jaświły, zwiększenie dotacji dla OSP na zakupy bieżące, zwiększenie kwoty na wynagrodzenia dla pracowników ośrodka pomocy społecznej oraz osób świadczących usługi opiekuńcze oraz zwiększenie w związku z nienależnie pobranym świadczeniem rodzinnym. Zmniejszenia wydatków dokonano poprzez zmniejszenie dotacji dla Powiatu Monieckiego na przebudowę mostu w Brzozowej oraz w związku ze zmniejszeniem wysokości dofinansowania zadania "Przebudowa ogólnodostępnej sali gimnastycznej w Jaświłach".

            Plan dochodów zwiększono o kwotę 50.780,77 zł, a plan wydatków zmniejszono o 161.303,45 zł. Zmiany powodują zmniejszenie deficytu budżetu.

- w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2027:

            Najważniejsze zmiany w WPF to zmniejszenie wysokości rozchodów, przez co zmniejszeniu ulegną wskaźniki planowanych spłat kredytów i pożyczek.

Jan Joka Wójt Gminy: do dnia sesji może być jeszcze jedna zmiana, która związana jest z umorzeniem części pożyczki na kwotę 58.876,00 zł, w związku z wcześniejszą spłatą zadłużenia zaciągniętego na zakup samochodu pożarniczego. Umorzoną kwotę musimy wykorzystać na zadania związane z ochroną środowiska. Gdyby wniosek na kanalizację Mikicin-Brzozowa przeszedł to byśmy z tych środków wykonali kanalizację, ale wniosek nie przeszedł i wykonamy modernizację pompowni. Wniosek o umorzenie części pożyczki został złożony w WFOŚiGW w Białymstoku. W  przyszłym tygodniu ma odbyć się zarząd, który podejmie decyzję w tej sprawie. Może przed sesją uda się tę zmianę wprowadzić do budżetu. Prezes Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o.  zobowiązał się, że zrobi trzy pompownie z własnych środków i przeznaczy na to ok. 100 tys. zł. Bardzo się cieszę, że w tym roku zrobimy wszystkie pompownie. My zrobimy dwie pompownie, a Wodociągi trzy.

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił n/w projekty uchwał:

- o ustaleniu szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Jaświły.

Uchwała dotyczy odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych. Na terenie Gminy Jaświły nie ma takich mieszkań. Urząd Wojewódzki zobowiązał nas do podjęcia uchwały w tym zakresie. Pan Marek Jarosz przedstawił poszczególne wysokości odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych dla osób, których dochód przekracza kryterium dochodowe ustalone w ustawie o pomocy społecznej.

-w sprawie zaopiniowania wniosku Nadleśnictwa Knyszyn o uznanie za ochronne lasów położonych na terenie gminy Jaświły i będących w zarządzie Nadleśnictwa Knyszyn.

Nadleśnictwo Knyszyn zwróciło się do nas z wnioskiem o podjęcie uchwały dotyczącej lasów ochronnych występujących na naszej gminie w miejscowości Mikicin o powierzchni 6,13 ha.  Pozytywnie zaopiniowaliśmy przedmiotowy wniosek. To jest własność państwowa. Stwierdzenie jest ogólne. W ustawie jest zapis, że Rada Gminy ma dwa miesiące na wyrażenie opinii w tym zakresie. Dwa miesiące już minęły, więc z mocy prawa jest to zaopiniowane pozytywnie, ale taką uchwałę w tej kwestii podejmujemy.

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 4

Jan Joka Wójt Gminy:

-W przyszłym tygodniu odbieramy drogi: przy cmentarzu w Dolistowie, w Rutkowskich Małych, w Jadeszkach oraz w Brzozowej do klubu.

-Drogę Dolistwo-Mikicin powoli kończą robić.

-Współpraca ze Starostwem układa się dobrze. Wydaliśmy po 150 tys. zł, co łącznie dało 300 tys. zł na drogi: od Rutkowskich Dużych - do Bagna, w Jaświłach, Szpakowie i kawałek chodnika ok. 40 m w Rutkowskich Dużych. Czekamy na odbiór. Jeżeli w przyszłym roku będzie podobne dofinansowanie, to należałoby zrobić drogę od Rutkowskich Dużych - do Rutkowskich Małych.

-W przyszłym roku wspólnie z Powiatem trzeba zrobić w Brzozowej parking naprzeciwko kościoła.

-Most w Brzozowej remontuje firma, która robi to bardzo dobrze. Wszystko będzie wykonane tak jak trzeba. Mają do końca listopada wykonać remont tego mostu.

-Mamy podpisane umowy na remont sali klubowej w Dolistowie i sali konferencyjnej w Jaświłach oraz na salę gimnastyczną w Zespole Szkół w Jaświłach. Rozmawiałem z Panią Dyrektor i  jak na razie wstrzymamy się z remontem sali gimnastycznej, tak aby wypadł na wakacje.

-Był przetarg na sale klubowe, były 2 oferty. My mamy przeznaczone na to ok. 130 tys. zł. Jedna oferta była na kwotę ok. 300 tys. zł, a druga ok. 500 tys. zł. Unieważniliśmy przetarg z uwagi na tak wysokie ceny. Jutro jest kolejny przetarg i mam nadzieję, że ceny będą bardziej przystępne.

-Wnioski na przebudowę budynku po szkole w Dzięciołowie oraz na parking przy Urzędzie Gminy, Urząd Marszałkowski odrzucił.

-W lipcu zostały złożone kolejne dwa wnioski na zagospodarowanie centrum w Zabielu oraz na staw w Dzięciołowie. Obawiam się czy te wnioski również nie zostaną odrzucone przez Urząd Marszałkowski. Wnioski są odrzucane masowo. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej również składał wniosek i także został on odrzucony. Urząd Marszałkowski mówi, że ma swoje procedury i dlatego te wnioski są tak rozpatrywane. Będzie rok opóźnienia. Ma  być ogłoszony kolejny nabór.

-Zadeklarowałem chęć pomocy Spółce Wodnej, która ma wystąpić z wnioskiem o dofinansowanie na nowy sprzęt. My byśmy wspomogli Spółkę kwotą 100 tys. zł. Trzeba się liczyć z tym, że Spółka i tak powinna wziąć kredyt.  230 tys. zł trzeba mieć udziału własnego. Jeżeli Spółka wyposaży się w taki sprzęt to będzie dobrze. To jest jedyna okazja, którą trzeba wykorzystać.

- W ramach „schetynówki” został złożony wniosek na drogę Jaświły- Mociesze.

-Rozstrzygnęliśmy przetargi na 2 kredyty:       

1. -kredyt na wyprzedzające finansowanie zadań inwestycyjnych w kwocie

          2.651.763,00zł

2. -kredyt długoterminowy w kwocie 1.464.000,00 zł na sfinansowanie deficytu

         budżetu Gminy Jaświły w 2017 r.

Dwa przetargi wygrał Bank Spółdzielczy w Mońkach.

-Zleciliśmy wykonanie pomnika po Śp. Edmundzie Łowczyku na cmentarzu w Jaświłach za cenę 4.500 zł. Do świąt 1 listopada powinien zostać wykonany. Przypomnę, że odziedziczyliśmy po w/w Panu gospodarstwo rolne, które później sprzedaliśmy. Jesteśmy moralnie zobowiązani do ufundowania pomnika.

-Kończy się umowa z BIOM na wywóz odpadów. Po analizie prawnej jest możliwość przekazania spółce do wykonania zadania zbiórki i transportu odpadów lub zlecenia wykonania zadania w ramach tzw. in-house.

Chciałbym aby ceny odpadów zostały na takim poziomie jak obecnie, ale nie wiem czy się wyrobimy, jak wszystko idzie w górę.

Na powyższym Zastępca Przewodniczącego zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym  za przybycie i udział w posiedzeniu.

Protokółowała:                                                       Zastępca Przewodniczącego Komisji:

Justyna Kupińska                                                                      Tadeusz Prolan