Protokół Nr 11/17 z posiedzenia Komisji Oświaty i Kultury z dnia 21.11.2017 r.
Protokół Nr 11/17
z posiedzenia Komisji Oświaty i Kultury Rady Gminy Jaświły
z dnia 21 listopada 2017 r. (godz. 10.00 )
W posiedzeniu Komisji udział wzięli:
- ŁATACZ-BRUZGO Anna Marzena - Przewodnicząca
- KRUKOWSKI Jacek Bogdan - Zastępca Przewodniczącej
- BOJARZYŃSKI Jarosław – Członek
- DEKARZ Andrzej Adam- Członek
- DĘBOWSKI Ryszard - Członek
- ANDRELCZYK Bogdan Antoni - Członek
- JANKOWSKI Adam Jan – Członek
Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.
Posiedzenie otworzyła i obradom przewodniczyła Pani Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Przewodnicząca Komisji. Przedstawiła proponowany porządek posiedzenia:
- Przyjęcie porządku.
- Zaopiniowanie projektów uchwał na XXVI sesję Rady Gminy Jaświły.
- Zaopiniowanie stawek podatku.
- Sprawy różne i wolne wnioski.
Ad 1
Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.
Ad 2
Jan Joka Wójt Gminy- zaczniemy od zmian w budżecie.
Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy – przedstawiła nw. projekty uchwał:
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2017 rok
Dużą zmianą jest przeniesienie dochodów przeznaczonych na przebudowę parkingu przy Urzędzie Gminy na świetlicę wiejską w Dzięciołowie.
Jan Joka Wójt Gminy– składaliśmy na początku wniosek do Funduszu Biebrzańskiego na cztery zadania. Rozpatrzone są dwa wnioski na przebudowę parkingu i świetlicę w Dzięciołowie, które zostały odrzucone przez Urząd Marszałkowski. W tym samym programie jest ponowny nabór i możemy składać znowu te same wnioski. Mieliśmy spotkanie z pracownikami Urzędu Marszałkowskiego. Oni nam odradzali składanie po raz kolejny wniosku na przebudowę parkingu, gdyż nie ma on szans, aby przeszedł dalej. Natomiast wniosek na świetlicę w Dzięciołowie ma szanse zakwalifikować się do dofinansowania. Poprawimy kosztorys, gdyż ceny idą w górę. Zabieramy pieniądze z parkingu i dokładamy do świetlicy. W projekcie budżetu parking jest uwzględniony, gdyż spotkanie odbyło się po tym jak został napisany projekt budżetu. Na początku powinna być analiza potrzeb. Później trzeba wykazać czy to się udało zrealizować. Trzeba wykazać problem społeczny. We wniosku na przebudowę parkingu ciężko jest wskazać jakiś problem społeczny. Nabór jest już ogłoszony i potrwa do 4 grudnia. Poprosiliśmy firmę zewnętrzną o przygotowanie wniosku. Firma wykona go za 2.5 tys. zł.
Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy– 2.480 zł wprowadzenie dotacji dla OSP Zabiele, zmniejszenie planu na kwotę 63.000 zł na modernizację dwóch przepompowni ścieków, gdyż WFOŚiGW w Białymstoku nie umorzył nam pożyczki za zakup w 2012 r. samochodu pożarniczego do OSP Jaświły.
Jan Joka Wójt Gminy– na poprzedniej sesji mówiłem, że zrobimy przepompownie z umorzenia pożyczki. Okazało się, że umorzenia nie dostaniemy, bo nie zrealizowaliśmy warunków zamówienia. Przy zakupie samochodu pożarniczego wskazaliśmy wydajność pomy 27. Jak doszło do zakupu to wyszło, że jest to nierealna wydajność i kupiliśmy 16. O tym zawiadomiliśmy WFOŚiGW w Białymstoku i podpisaliśmy z nimi aneks w tej sprawie. WFOŚiGW teraz twierdzi, że aneks był po dokonaniu zakupu, a my się z tym nie zgadzamy. Od decyzji zarządu złożyliśmy odwołanie z zastrzeżeniem, że pójdziemy do sądu. Zarząd się zmienił, więc będziemy czekali na ponowną decyzję. Jest orzecznictwo sądowe na ten temat. Umorzenie pożyczki jest to sprawa uznaniowa zarządu. Do sądu nie możemy składać odwołania. Możemy jedynie zwrócić się o interpretację prawną. Obecnie Wodociągi Podlaskie Sp. z o.o. robią trzy przepompownie: dwie w Jaświłach i jedną w Dolistowie.
Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy– zwiększenie dotacji dla powiatu na zakończone drogi, dofinansowanie w kwocie 9.748,20 zł. Zakończono modernizację dróg i zostały środki. W Zespole Szkół w Jaświłach środki przeznaczono na zakup drukarki. Zwiększono plan na przebudowę sali gimnastycznej i nadzór. Z wydatków bieżących: zwiększono środki na utrzymanie dróg gminnych oraz na wynagrodzenia strażaków. Zmniejszono wydatki o 410.000 zł w dziale oświata i wychowanie, w związku z tym nie ma potrzeby zaciągania kredytu. To poprawia sytuację finansową gminy.
Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Radna Rady Gminy Jaświły- skoro jest tyle oszczędności, a pracownicy dostali tylko około 20 zł podwyżki prosiłabym o podwyżkę dla pracowników szkoły.
Jan Joka Wójt Gminy– założenie było 2% wzrostu płac w budżecie i tyle było podwyżki.
Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Radna Rady Gminy Jaświły- pracownicy czują się pokrzywdzeni, bo mają długi staż pracy, a otrzymują podobne wynagrodzenie jak pracownicy podejmujący pracę po raz pierwszy.
Jan Joka Wójt Gminy– w porównaniu z innymi gminami to u nas nie jest tak źle. Wypłacane są dodatkowo tzw. "szóstki" i "trzynastki".
- w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2027
Zmiany wynikają ze zmian dochodów, wydatków, przychodów oraz rozchodów budżetu. W związku ze zmianami wprowadzonymi do budżetu nie ma potrzeby zaciągania kredytu długoterminowego.
-w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Monieckiemu
Musimy zabezpieczyć środki dla Powiatu w związku z rozstrzygniętym przetargiem na przebudowę dróg powiatowych, w którym cena była wyższa o 19 496,40 zł. Nasze dofinansowanie wynosi 50% czyli 9.748,20 zł.
Jan Joka Wójt Gminy– w przetargu wyszła kwota wyższa o ponad 19 tys. zł i my musimy 50% tej kwoty pokryć.
Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił n/w projekty uchwał:
-o stwierdzeniu przekształcenia Zespołu Szkół w Jaświłach w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Konstytucji 3 Maja
-o stwierdzeniu przekształcenia sześcioletniej Szkoły Podstawowej w Dolistowie Starym w ośmioletnią Szkołę Podstawową w Dolistowie Starym
W ustawie była wskazana data 30 listopada 2017r., do której należy podjąć uchwałę o przekształceniu szkół i takie uchwały przygotowaliśmy. Zespół Szkół w Jaświłach przekształci się w ośmioletnią Szkołę Podstawową. Oddziały gimnazjalne wygasną w 2019 roku. Szkoła Podstawowa w Dolistowie Starym przekształci się z klas 1-6 na klasy 1-8.
-o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2018 rok
Uchwała cykliczna, co roku jest powielana. Jeden zapis został wykreślony tj. finansowanie Izby Wytrzeźwień w Białymstoku. Reszta programu jest powtórzona z ubiegłego roku.
-o zmianie uchwały o trybie i sposobie powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania
W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Jaświłach ma być kontrola. Pani Kierownik GOPS zwróciła się z prośbą o zmianę tej uchwały. W ustawie jest zapis, że posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego odbywają się nie rzadziej niż raz na 3 miesiące. W naszej uchwale był zapis - nie rzadziej niż raz na kwartał. Musimy ten zapis zmienić i dostosować do ustawy. Kwartał zmieniamy na 3 miesiące i na tym polega różnica.
Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.
Ad 3
Marek Jarosz Zastępca Wójta-
-o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości
Analizowaliśmy podwyżki podatków w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. W ustawie wskazane są maksymalne stawki podatku od nieruchomości i różnią się one w o kilka groszy (od 2 do 9 gr.) od stawek przyjętych przez Radę Gminy na 2017 r. Nie ma sensu zmieniać stawek. Myślę, że na 2018 r. trzeba pozostawić wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujące w 2017 r. Wczoraj Komisja Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego podjęła decyzję, aby nie podwyższać stawek podatków i pozostawić stawki podatku obowiązujące w 2017 r.
Komisja podjęła decyzję, aby pozostawić stawki podatku od nieruchomości na rok 2018 na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.
-o określeniu wysokości stawek podatku od środków transportowych
Ta sama sytuacja jest w podatku od nieruchomości. Podwyżki podatku są znikome.
Komisja podjęła decyzję, aby pozostawić stawki podatku od nieruchomości na rok 2018 na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.
-przedstawił cenę skupu żyta będącą podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok 2018
Rada Gminy może obniżyć średnią cenę żyta. Prezes GUS ustalił cenę skupu żyta na rok 2018 w wysokości 52,49 zł. Podwyżka o 5 gr w stosunku do roku 2017. Obniżać o te 5 gr też chyba nie ma sensu.
Komisja podjęła decyzję, aby pozostawić cenę skupu żyta na 2018 rok ustaloną przez Prezesa GUS.
Ad 4
Jan Joka Wójt Gminy:
-Jest wstępna lista rankingowa w Narodowym Programie Przebudowy Dróg na drogę do Mociesz. Jesteśmy pod kreską. Złożyliśmy odwołanie. Myślę, że sprawa się wyjaśni.
-Dokonaliśmy odbioru robót drogowych. Myślę, że są imponujące.
-W tym tygodniu rozpoczyna się kontrola Urzędu Marszałkowskiego. Jak coś znajdą to obcinają 5% dotacji. To będzie bardzo dokładna kontrola. Patrząc na wartość robót prawie 5 mln zł.
-Będziemy montować kolektory słoneczne. Jest to poważna inwestycja na prawie 2 mln zł.
-Most w Brzozowej został zakończony. Było uroczyste otwarcie. Nie mam żadnych zastrzeżeń.
-Podpisaliśmy umowę na remonty klubów. Wykonawca mówił, że zacznie prace w grudniu.
-Rozstrzygnęliśmy przetarg na salę gimnastyczną w Zespole Szkół w Jaświłach. Wyszło o 24 tys. zł więcej. Wygrała firma z Warszawy.
-W sprawie drogi w Mocieszach. Zawsze trzeba mieć plan B. Zakładając, że nie dostaniemy dofinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg to proponowałbym zrobić to za własne pieniądze. Tak jak drogę w Szpakowie. Zakładając, że wykonamy to lepiej niż w Szpakowie to wyniesie to nas około 320 tys. zł i będzie to taniej niż ze środków z dofinansowania.
Pomysł Wójta zyskał aprobatę Komisji.
-Sesja odbędzie się w grudniu, jedna przed świętami, a druga przed sylwestrem i ta w listopadzie.
Parę słów o budżecie na 2018 r.
-Jest to w głównej mierze budżet drogowy.
-Jest w nim ujęty parking przy Urzędzie Gminy i na razie musi być w budżecie do końca roku. W przyszłym roku go wykreślimy. Będzie nabór na przedszkola- 70 tys. zł. Zrobimy plac zabaw w Jaświłach i Mikicinie po 35 tys. zł. W Dolistowie jest zrobiony plac zabaw. Dyrektor Biebrzańskiego Parku Narodowego mówił, że może uda się wykonać ścieżkę edukacyjną w parku. Odnośnie dróg: zakładamy, że zrobimy drogę w Mocieszach. Trochę więcej pieniędzy przeznaczyliśmy na bieżące utrzymanie dróg i duży nacisk na zdejmowanie poboczy. Na projekt drogi do Nowego Dolistowa są przeznaczone środki. Składaliśmy wnioski na drogę w Jaświłkach i zawsze te wnioski zostawały odrzucane. W końcu trzeba zrobić tę drogę z własnych środków. Koszt tego to około 100 tys. zł. Jak wniosek na drogę w Mocieszach nie przejdzie to zrobimy jeden przetarg na drogę w Mocieszach i Jaświłkach.
Mamy ok. 150 tys. zł na współpracę z Powiatem i w ramach tego zrobimy: parking na przeciwko kościoła w Brzozowej, nakładkę z Rutkowskich Dużych w kierunku Moniek (przez las), ok. 200mb nakładki Rutkowskie Duże - Bagno oraz w Bobrówce skrzyżowanie z drogą do Kamionki (koło Kościoła).
Anna Marzena Łatacz-Bruzgo Radna Rady Gminy Jaświły- jak nie przejdzie wniosek na staw w Dzięciołowie to będzie problem, bo w Dzięciołowie stosunki wodne są zachwiane i mogą być zalane tereny.
Jan Joka Wójt Gminy- Dzięciołowo jest jedyną wsią położoną na takim terenie.
Marek Jarosz Zastępca Wójta- to nie jest kwestia stawu, tylko odpowiedniego odprowadzania wody. Zrobić odwodnienie wsi to jest prosta rzecz, tylko to wymaga zgody wsi.
Jan Joka Wójt Gminy- ten temat jest od dawna powtarzany. Myślę, że częściowo sprawa została załatwiona. Został wykopany rów wzdłuż drogi do Dolistowa i dalej wzdłuż drogi zagumiennej (przy Kaplicy), który przechwytuje znaczną część wody od strony Moniuszek. Jeżeli wniosek na remont stawu nie przejdzie to trzeba będzie wykopać rów pomiędzy Skwarko, a Maliszewskim i tym sposobem zrobić odwodnienie. Ta sprawa jest ważna i czekamy cały czas na rozstrzygnięcie naboru.
-100 tys. zł dla Spółki Wodnej. Sygnalizowałem to już wcześniej. Jeżeli wniosek przejdzie to będziemy gotowi, aby im tą kwotę dołożyć.
Ogólnie będzie to budżet drogowy.
-W Dolistowie Starym, za mostem, była dobra droga. W tej chwili ta droga znikła i mam nadzieję, że w 2018 r. otrzymamy pieniądze z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na jej remont.
Andrzej Adam Dekarz Radny Rady Gminy Jaświły- czy na naszym terenie faktycznie utrzymają się dwie szkoły?
Jan Joka Wójt Gminy- na razie tak.
-Przygotowaliśmy do sprzedaży działki w Dolistowio-Kolonia ok.2,5 ha ziemi, które odziedziczyliśmy po Panu Janiku. Zleciłem rzeczoznawcy ich wycenę i będziemy ogłaszać przetarg.
-W Mocieszach sprzedaliśmy ostatnią działkę. Podpisaliśmy akt notarialny. Postawiliśmy pomnik dla Pana Edmunda Łowczyka, po którym odziedziczyliśmy działki w Mocieszach.
-W niedziele odbędzie się bal Seniora na którym medal za długoletnie pożycie małżeńskie otrzyma 11 par, które przeżyły ze sobą 50 lat.
Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji dziękując obecnym za przybycie i udział w posiedzeniu.
Protokółowała: Przewodnicząca Komisji:
Justyna Kupińska Anna Marzena Łatacz-Bruzgo
Metryka strony