Protokół Nr 15/17 z posiedzeniaKomisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego z dnia 20.11.2017r.

 

Protokół Nr 15/17

z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy Jaświły

z dnia 20 listopada 2017 r. ( godz. 10.00 )

 

 W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

 

  1. Kazimierz DĘBOWSKI - Przewodniczący
  2. Tadeusz PROLAN - Zastępca Przewodniczącego
  3. Piotr GUDEL - Członek
  4. Andrzej BIERĆ - Członek                                                    
  5. Jan KUCHARSKI - Członek    
  6. Piotr KITLAS - Członek   
  7. Leszek KLIMOWICZ - Członek    

 

            Ponadto w posiedzeniu udział wzięli goście wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokołu.                                      

                                   

            Posiedzenie otworzył i obradom przewodniczył Pan Kazimierz Dębowski- Przewodniczący Komisji. Przedstawił proponowany porządek posiedzenia:  

 

  1. Przyjęcie porządku.
  2. Zaopiniowanie projektów uchwał na XXVI sesję Rady Gminy Jaświły.
  3. Zaopiniowanie stawek podatku.
  4. Sprawy różne i wolne wnioski.

 

 

Ad 1

 

Porządek posiedzenia został przyjęty bez zastrzeżeń. Uwag i zmian do porządku nie zgłoszono.

 

Ad 2

 

Jan Joka Wójt Gminy- 29 listopada odbędzie się sesja Rady Gminy. Będzie to sesja głównie podatkowa. Proponowane stawki podatku praktycznie się nie zmieniają. Trochę spraw bieżących, wspomnimy o budżecie. Zaczniemy od zmian w budżecie.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- przedstawiła n/w projekty uchwał:

-w sprawie zmian w budżecie gminy w 2017 roku

Zmiany w planie dochodów bieżących polegały na zwiększeniu planu dla OSP Zabiele na zakupy bieżące. W planie dochodów majątkowych zmniejszenia dokonano w związku z zadaniem „Nadanie nowej funkcji przestrzeni publicznej w Jaświłach- przebudowa parkingu przy sali konferencyjnej”, którego nie będziemy realizowali. Natomiast zwiększenia o tę kwotę dokonano na zadanie „Przebudowa budynku po byłej szkole ze zmianą sposobu użytkowania na potrzeby świetlicy wiejskiej” w Dzięciołowie.

 

Jan Joka Wójt Gminy- sygnalizowałem na poprzedniej sesji, że Urząd Marszałkowski odrzucił dwa wnioski. Mieliśmy spotkanie 15 listopada z pracownikami Urzędu Marszałkowskiego. Teraz już wiemy jak przygotowywać te wnioski. Trzeba zlikwidować problem społeczny. We wniosku dotyczącym parkingu przy Urzędzie Gminy ciężko jest wykazać problem społeczny. W tej chwili jest ogłoszony nabór i będziemy składać wniosek na świetlicę w Dzięciołowie. Kosztorys dostosujemy do obowiązujących cen. Wzięliśmy firmę zewnętrzną, która  przygotuje wniosek za 2.500 zł. Myślę, że wykonamy tę świetlicę za kwotę 430 tys. zł. Na razie odkładamy wniosek na przebudowę parkingu przy Urzędzie Gminy Jaświły. W Dzięciołowie też trzeba wykazać problem społeczny. Moja propozycja jest taka, żeby się skupić na jednym wniosku.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- W planie wydatków majątkowych zmniejszenia dokonano w związku z tym, że Gmina nie otrzymała umorzenia z WFOŚiGW w Białymstoku, które mieliśmy przeznaczyć na modernizację dwóch przepompowni ścieków.

 

Jan Joka Wójt Gminy- byliśmy pewni, że WFOŚiGW umorzy nam 58 tys. zł. Okazało się jednak, że nie otrzymamy umorzenia. Kupując samochód strażacki podpisaliśmy umowę i tam wskazaliśmy wydajność pompy 27. Faktycznie zakupiliśmy pompę o wydajności 16. W umowie został zapisany symbol 27, ale zaraz po zakupie napisaliśmy wyjaśnienie do WFOŚiGW dotyczące tej zmiany i za zgodą WFOŚiGW podpisaliśmy aneks do umowy. Obecnie WFOŚiGW w Białystoku doszedł do wniosku, że skoro aneks był dokonany po zakupie to nie zrealizowaliśmy celu umowy. Na ich pismo odpisaliśmy, że się z tym nie zgadzamy i naszą odpowiedź traktujemy jak pismo przed procesowe. W tej chwili w WFOŚIGW jest nowy zarząd. My sądownie nie możemy się zwrócić do zarządu, aby nam tą pożyczkę umorzył, gdyż jest to sprawa uznaniowa zarządu, ale chcemy by sąd wskazał, czy są prawne możliwości umorzenia.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- Dokonano zwiększenia planu wydatków na przebudowę dróg powiatowych na terenie Gminy Jaświły dla Powiatu Monieckiego, w związku z rozstrzygniętym przetargiem.

 

Jan Joka Wójt Gminy- kwota po przetargu była wyższa o ponad 19 tys. zł, a koszty dzielimy po połowie, więc musimy dopłacić.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- zmniejszeniu uległy środki przeznaczone na realizację dwóch zadań drogowych. Zwiększono również środki na zadanie dotyczące przebudowy budynku byłej szkoły w Dzięciołowie w związku ze wzrostem cen. Zmniejszeniu uległa kwota, która była przeznaczona na realizację zadania związanego z budową parkingu przy Urzędzie Gminy. Ten wniosek został odrzucony przez Urząd Marszałkowski. Zabezpieczono środki na zakup drukarki do Zespołu Szkół w Jaświłach. Po rozstrzygniętym przetargu zwiększono środki na przebudowę sali gimnastycznej w Jaświłach.

 

Jan Joka Wójt Gminy- był przetarg i w tej chwili ceny idą w górę. Były 4 oferty i wyszło o 24 tys. zł więcej. Pozostałe oferty były dużo wyższe, więc bierzemy ofertę z najniższą ceną.

 

Agnieszka Okulczyk Skarbnik Gminy- Zwiększono środki na nadzór nad realizacją sal klubowych w Jaświłach i Dolistowie Starym. W planie wydatków bieżących zwiększono kwotę na utrzymanie dróg gminnych, na wynagrodzenia strażaków, kursy pierwszej pomocy. Zmniejszono plan w dziale oświata i wychowanie po wykonaniu sprawozdań budżetowych za III kw. 2017 r. i ustaleniu wykonania za  2017 r. W związku z tym nie ma konieczności zaciągania kredytu, zmniejszą się przychody, a wskaźniki ulegną obniżeniu i to jest bardzo dobra informacja.

 

-w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2027

Wszystko wygląda obiecująco. Po dokonanych zmianach w budżecie nie ma potrzeby zaciągania kredytu długoterminowego. 

 

-w sprawie udzielenia pomocy finansowej powiatowi Monieckiemu

W związku z rozstrzygniętym przetargiem przez Powiat, musimy udzielić dofinansowania Powiatowi na przebudowę dróg powiatowych na terenie naszej Gminy w wysokości 9.748,20 zł.

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta- przedstawił n/w projekty uchwał:

-o stwierdzeniu przekształcenia Zespołu Szkół w Jaświłach w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Konstytucji 3 Maja

-o stwierdzeniu przekształcenia sześcioletniej Szkoły Podstawowej w Dolistowie Starym w ośmioletnią Szkołę Podstawową w Dolistowie Starym

Są to uchwały deklaratoryjne. Potwierdzają fakt wynikający z ustawy i my musimy jedynie potwierdzić, że sześcioletnie Szkoły Podstawowe w Jaświłach i Dolistowie Starym od 1 września stały się szkołami ośmioletnimi. 

 

-o zatwierdzeniu programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych uzależnień na 2018 rok

Jak co roku ta uchwała jest powielana. Został wykreślony jedynie zapis o finansowaniu Izby Wytrzeźwień w Białymstoku, reszta pozostała bez zmian.

 

-o zmianie uchwały o trybie i sposobie powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania

Wcześniej w uchwale było wskazane, że posiedzenia Zespołu odbywają się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz kwartał i zamieniamy kwartał na 3 miesiące.  Na tym polega różnica.

 

Komisja zaopiniowała pozytywnie przedstawione projekty uchwał nie wnosząc zastrzeżeń.

Ad 3

 

Marek Jarosz Zastępca Wójta:

-o określeniu wysokości stawek oraz zarządzenia poboru podatku od nieruchomości

Jeżeli Rada Gminy zechce zmienić stawki podatku to je zmieniamy, a jeżeli nie podejmie decyzji o zmianie stawek, to pozostaną stawki podatku, które obowiązują w 2017 r. Stawki maksymalne podatku od nieruchomości określone w ustawie na 2018 r. różnią się o kilka groszy w stosunku do obecnych stawek. W zależności od rodzaju podatku od nieruchomości kwoty są wyższe o 2 - 9 gr. Proponuję, aby pozostawić na 2018 rok, bez zmiany, stawki podatku obowiązujące w roku 2017.

 

Komisja wnioskuje, aby pozostawić stawki podatku od nieruchomości na rok 2018 na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.

 

-o określeniu wysokości stawek podatku od środków transportowych

Podobna sytuacja jest i w tym przypadku, więc proponuje pozostawić stawki podatku od środków transportowych na 2018 r. obowiązujące w roku bieżącym.

 

Komisja wnioskuje, aby pozostawić stawki podatku od środków transportowych na rok 2018 na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.

 

-przedstawił cenę skupu żyta będącą podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok 2018

 

W podatku rolnym podwyżka jest o 5 gr i chyba też nie ma sensu obniżać tej stawki.

Proponuję, aby przyjąć średnią cenę skupu żyta na 2018 r. ogłoszoną przez Prezesa GUS wynosząca 52,49 zł za 1q.

 

Komisja wnioskuje, aby przyjąć średnią cenę skupu żyta na 2018 r. ogłoszoną przez Prezesa GUS w wysokości 52,49 zł za 1q.

 

 

Ad 4

 

Jan Joka Wójt Gminy- kilka spraw bieżących:

-Dokonaliśmy odbioru dróg i robią one wrażenie. My odebraliśmy drogi, ale jeszcze Urząd Marszałkowski będzie je kontrolował. Kontrola będzie trwała 3 dni i jak wyjdzie, tego nie wiem. Mogą o 5% dofinansowania obciąć. Nie mieliśmy jeszcze tak szczegółowej kontroli.

-Przetarg na przebudowę sali gimnastycznej w Jaświłach wygrała firma z Warszawy.

-Podpisaliśmy umowę na kluby. Oddaliśmy place budowy i wykonawca może od grudnia już zacząć coś robić.

-Wniosek na kolektory słoneczne przeszedł i będzie dofinansowanie. Poprzednio było 60 kolektorów, a teraz jest 180. Bedzie to poważne zadanie na prawie 2 mln zł.

Obecnie mamy problem z firmą, która świadczy usługi gwarancyjne. Mamy mało napraw, ale ta firma się ociąga. Naliczyliśmy kary i zobaczymy.

-Odebrane przez Powiat zostały wszystkie wspólne zadania. Odebrany został również most w Brzozowej.

-Odnośnie drogi w Mocieszach. Jest wstępna lista rankingowa i mamy mało punktów. Przygotowaliśmy odwołanie i zobaczymy co z tego wyjdzie. Musimy się zastanowić co z tym robić. Zakładając, że to nie wyjdzie to może należy zrobić tę drogę z własnych środków. W Szpakowie wykonaliśmy razem z Powiatem ok. 700 m i koszt był 100 tys. zł. Patrząc przez analogię tutaj jest dwa razy tyle drogi. Koszt byłby około 320 tys. zł. Myślę, że to załatwiłoby sprawę. Jak wniosek w Narodowym Programie Przebudowy Dróg nie przejdzie, to nie wiem czy nie zrobimy tego tak samo jak w Szpakowie tylko, że z własnych środków.

 

Andrzej Bierć Radny Rady Gminy Jaświły- jak nie przejdzie program to Wójt dobrze mówi.

 

-W projekcie budżetu na 2018 rok jest jeszcze ujęte, że będziemy wykonywali drogę przy finansowaniu z Narodowego Programu Przebudowy Dróg.

-Przygotowujemy wniosek na przebudowę budynku byłej szkoły w Dzięciołowie.

-Są środki na place zabaw. Można dostać 70 tys. zł. Trzeba zrobić plac zabaw w Jaświłach i Mikicinie. W grudniu będzie nabór. W Dolistowie plac zabaw został wcześniej zrobiony z innych środków.

 

Piotr Gudel Radny Rady Gminy Jaświły- czy jest możliwość, żeby uczulić policję na niszczenie dróg przez rolników?

 

Jan Joka Wójt Gminy- to trzeba zgłaszać w indywidualnych sprawach, innej rady jak karanie nie ma. Mogę porozmawiać z komendantem.

 

-Będziemy sprzedawali działki po Państwu Janik w Dolistowo-Kolonia. Jest tam 2,5 ha i nie jest nam to potrzebne na cele inwestycyjne. Zleciliśmy szacunek tych nieruchomości i później będziemy ogłaszali przetarg na zbycie.

-W Mocieszach sprzedaliśmy ostatnią działkę.

-Trwa remont trzech przepompowni ścieków, dwie w Jaświłach i jedna w Dolistowie.

 

Parę słów o budżecie na następny rok:

Przygotowaliśmy ten budżet bardzo rzetelnie. Może zadłużenie się zwiększy, ale swobodnie to obsłużymy. Będzie to rok drogowy, jeżeli przejdą te wnioski to będziemy je robić. Na rozstrzygnięcie czekają wnioski na staw w Dzięciołowie i centrum w Zabielu.

Z naszych zadań: chcieliśmy  zrobić drogę w Mocieszach w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg, albo ze środków własnych. Zrobiliśmy przymiarkę na wyasfaltowanie ulicy w Jaświłkach, ile taka droga by wyniosła i wyszło, że ok. 100 tys. zł. Rozmawiałem z sołtysem. Proponuję, żeby drogę w Jaświłkach zrobić za swoje pieniądze.

Na utrzymanie dróg w 2018 r. chcemy przeznaczyć większe środki- 350 tys. zł. Chcemy poprawić nawierzchnię żwirową dróg oraz pościnać pobocza. Droga od mostu w Dolistowie Starym w prawo za rzeką nam się rozmyła i w tej chwili trzeba tam dużo żwiru nawozić. Może przy ścinaniu poboczy uda się naprawić w/w drogę, wożąc na nią ścinaną warstwę.

Chcielibyśmy przygotować projekt drogi Dolistowo Nowe do drogi wojewódzkiej. Chcemy współpracować ze Starostwem w remontach dróg powiatowych, podobnie jak w roku bieżącym. Chcemy wstępnie przeznaczyć ok. 150 tys. zł jako wkład do tych remontów. Chcielibyśmy zrobić: parking na przeciwko kościoła w Brzozowej, nakładkę z Rutkowskich Dużych w kierunku Moniek (przez las), ok. 200mb nakładki Rutkowskie Duże - Bagno oraz w Bobrówce skrzyżowanie z drogą do Kamionki (koło Kościoła).

-Starostwo przygotowało projekt drogi z Zabiela do Dolistowa oraz projekt drogi Dolistowo-Jasionowo.

-Dyrektor Biebrzańskiego Parku Narodowego mówił, że może uda się wykonać kładkę edukacyjną w Dolistowie Starym (za mostem), gdy otrzyma na to dofinansowanie.

-100 tys. zł chcemy przekazać dla Spółki Wodnej BIEBRZA w Jaświłach na zakup nowej koparki i ciągnika wraz z agregatem do wyrównywania urobku pozostałego z odmulania rowów. Nie ma tego w budżecie i potrzebna będzie uchwała RG.

 

-Będzie przetarg na odbiór odpadów komunalnych. Ceny są podobne, ale śmieci jest więcej. W spalarni ceny też wzrastają i BIOM będzie musiał podnieść ceny. Pewnie i my będziemy musieli zwiększyć opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Może ten najbliższy rok przetrwamy przy obowiązujących stawkach.

 

Na powyższym Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji dziękując obecnym  za przybycie i udział w posiedzeniu.

 

      

Protokółowała:                                                               Przewodniczący Komisji:

                                                                                                                                                      

Justyna Kupińska                                                                 Kazimierz Dębowski

                                                                                    

 

 

 

 

Metryka strony

Udostępniający: Urząd Gminy Jaświły

Wytwarzający/odpowiadający: Justyna Kupińska

Data wytworzenia: 2017-11-20

Wprowadzający: Krzysztof Szczęsny

Data modyfikacji: 2018-02-06

Opublikował: Krzysztof Szczęsny

Data publikacji: 2018-02-06